趙永華+季瑞

蘇聯(lián)時(shí)期，報(bào)紙、廣播和電視等大眾媒體，被稱為是調(diào)動(dòng)人的勞動(dòng)積極性和政治積極性的工具，也是廣大勞動(dòng)人民參與管理社會(huì)事務(wù)的主要方式之一，而連接媒體和人民的紐帶是活躍在新聞報(bào)道領(lǐng)域的工農(nóng)通訊員（рабселькор）。蘇聯(lián)一直很重視通訊員的工作，聯(lián)共（布）在上世紀(jì)20—30年代組織了一場發(fā)展和鞏固基層業(yè)余新聞通訊員的運(yùn)動(dòng)，這場運(yùn)動(dòng)的主要領(lǐng)導(dǎo)人的蘇共中央政治局委員、《真理報(bào)》總編輯尼古拉·布哈林，以及列寧的妹妹、總編輯助理瑪麗亞·烏里揚(yáng)諾娃。

蘇聯(lián)的工農(nóng)通訊員通常是各條生產(chǎn)線上的積極分子，但并不要求他們一定是黨員、團(tuán)員。他們一邊從事生產(chǎn)，一邊為報(bào)刊工作，積極地為區(qū)報(bào)、州報(bào)、中央報(bào)等各級(jí)報(bào)紙寫稿。來自基層的工農(nóng)通訊員因?yàn)橛兄S富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)诟寮薪?jīng)常能提出一些切實(shí)可行的建議，有效地促進(jìn)了企事業(yè)單位的發(fā)展。他們依據(jù)實(shí)際情況所提供的材料具有廣泛的社會(huì)意義，其中有些問題甚至引起了全國性的討論。工農(nóng)通訊員的稿件也是他們表達(dá)社會(huì)意見的重要方式。

工農(nóng)通訊員運(yùn)動(dòng)早在十月革命前就開展過，體現(xiàn)了俄國無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)意識(shí)和革命熱情。俄國社會(huì)民主工黨在《火星報(bào)》時(shí)期（1900-1903）就已形成了黨的報(bào)刊的通訊員體系。在布爾什維克黨取得政權(quán)之后，黨和蘇維埃的報(bào)刊通訊員隊(duì)伍發(fā)展很快。即便是在國內(nèi)戰(zhàn)爭、饑荒、經(jīng)濟(jì)崩潰等困難時(shí)期，俄共（布）中央也從未停止加強(qiáng)報(bào)刊與勞動(dòng)群眾的聯(lián)系。1919年，列寧給《真理報(bào)》下達(dá)了組織工農(nóng)通訊員運(yùn)動(dòng)的任務(wù)，并指出和平建設(shè)也離不開他們的工作。1923年，《真理報(bào)》編輯部召開了全蘇第一屆工農(nóng)通訊員運(yùn)動(dòng)大會(huì)，會(huì)上制定了工農(nóng)通訊員運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一綱領(lǐng)。1923年4月，俄共（布）十二大通過了關(guān)于宣傳、出版、鼓動(dòng)的決議，正式將建設(shè)工人通訊員（1925年以后改為“工農(nóng)通訊員”）隊(duì)伍列入黨中央的議事日程。1924年3月28日，敖德薩省尼古拉專區(qū)得莫夫卡村通訊員格·馬林諾夫斯基被犯罪分子殺害，此事引起黨對(duì)通訊員工作的進(jìn)一步重視。斯大林就此指出：“迫害工人通訊員和農(nóng)村通訊員是野蠻行為，是資產(chǎn)階級(jí)習(xí)氣的殘余。報(bào)紙應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起保護(hù)自己通訊員不受迫害的責(zé)任，因?yàn)橹挥袌?bào)紙才能夠展開激烈的揭發(fā)性的鼓動(dòng)來反對(duì)黑暗勢力?！保ā端勾罅秩返?卷229頁，人民出版社195年版）

1925年6月1日，俄共（布）中央組織部通過了《關(guān)于工農(nóng)通訊員運(yùn)動(dòng)》的決議，規(guī)定應(yīng)在中央或地方報(bào)紙周圍建立起工農(nóng)通訊員組織，向一切工人、農(nóng)民、紅軍戰(zhàn)士敞開大門，以自愿為原則自由加入，對(duì)通訊員的直接領(lǐng)導(dǎo)由報(bào)紙編輯部負(fù)責(zé)。同時(shí)，還委托《真理報(bào)》編輯部出版了指導(dǎo)性雜志《工農(nóng)通訊員》。當(dāng)時(shí)，工農(nóng)通訊員組織并不接受它們所在的黨委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)這種情況，該決議強(qiáng)調(diào)：“這種隸屬于黨外的聯(lián)合有使工農(nóng)通訊員脫離報(bào)紙的危險(xiǎn)，而不和報(bào)紙聯(lián)系，便談不上工農(nóng)通訊員組織的正常發(fā)展”（《聯(lián)共（布）關(guān)于報(bào)刊書籍的決議》第139頁，人民出版社1954年版）。該決議還說明了開展通訊員運(yùn)動(dòng)的目的：是對(duì)工農(nóng)通訊員在政治上加以教育，把他們變?yōu)辄h改善蘇維埃機(jī)構(gòu)、消除現(xiàn)有缺點(diǎn)、糾正官僚主義歪曲黨的路線的行為等工作的有力助手。當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)通訊員運(yùn)動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人是《真理報(bào)》的主編布哈林。黨的其他領(lǐng)導(dǎo)人斯大林、莫洛托夫、加里寧、安德烈耶夫、基洛夫等，也紛紛會(huì)見通訊員代表，發(fā)表各種談話、文章、祝詞、賀信，稱贊通訊員的功績，指出工作方向。1925年當(dāng)年，工農(nóng)通訊員從10萬人發(fā)展到21萬人。

1926年8月，聯(lián)共（布）中央做出《關(guān)于黨在工農(nóng)通訊員運(yùn)動(dòng)方面的當(dāng)前任務(wù)》的決議，指出“這個(gè)運(yùn)動(dòng)是工農(nóng)輿論的形式之一，而且是與國內(nèi)日常政治生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一切方面聯(lián)系著的”。（同上，第154頁）該決議改變了此前一年對(duì)通訊員組織的領(lǐng)導(dǎo)方式，要求地方黨支部要加強(qiáng)對(duì)通訊員的領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)紙編輯部也要加強(qiáng)對(duì)通訊員的領(lǐng)導(dǎo)，從而形成了雙重領(lǐng)導(dǎo)制。至1929年，蘇聯(lián)的通訊員已超過100萬人。

1931年4月，聯(lián)共（布）中央又做出《關(guān)于革新工農(nóng)通訊員運(yùn)動(dòng)》的決議，認(rèn)為運(yùn)動(dòng)的第一階段，主要是暴露和揭發(fā)各機(jī)關(guān)的“小的”缺點(diǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)入第二階段，要更深刻地研究社會(huì)主義建設(shè)中一切最重要的問題，普遍揭發(fā)缺點(diǎn)，并宣傳各建設(shè)部門中社會(huì)主義建設(shè)成就的顯著成績。該決議要求把優(yōu)秀通訊員提高到熟練新聞?dòng)浾叩乃?，由?bào)紙建立模范通訊員新聞班；還要求在黨委會(huì)下設(shè)由宣傳部、報(bào)社、監(jiān)察代表、刊物檢查員和指導(dǎo)員等組成的委員會(huì)，來領(lǐng)導(dǎo)通訊員的工作和下級(jí)的刊物。20世紀(jì)30年代，有很多工農(nóng)通訊員對(duì)社會(huì)主義建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

二戰(zhàn)后，蘇聯(lián)新聞界曾一度放松了工農(nóng)通訊員的工作。1956年，蘇共第二十次代表大會(huì)重新號(hào)召重視群眾工作，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。此后，特別是1957年蘇聯(lián)工農(nóng)通訊員運(yùn)動(dòng)迅速高漲。1958、1960、1968年，蘇共中央分別做出了《關(guān)于改善領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)報(bào)刊工農(nóng)通訊員群眾性運(yùn)動(dòng)》的決議、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展蘇聯(lián)報(bào)刊和廣播的社會(huì)基礎(chǔ)》的決議、《關(guān)于提升地方報(bào)紙?jiān)趧趧?dòng)者共產(chǎn)主義教育中的作用》的決議。加里寧、馬雅可夫斯基、高爾基、法捷耶夫等人直接參與了工農(nóng)通訊員運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

在蘇聯(lián)建設(shè)的各個(gè)階段，工農(nóng)通訊員都起到了很大的輔助作用。在全蘇工農(nóng)通訊員五十周年（1973）大會(huì)上，蘇共中央委員會(huì)指出，工農(nóng)通訊員隊(duì)伍在過去的半個(gè)世紀(jì)里已經(jīng)發(fā)展成為一支有規(guī)模、有組織的社會(huì)政治力量，這支隊(duì)伍包含工人、農(nóng)民及知識(shí)分子代表在內(nèi)人數(shù)高達(dá)六百萬。同時(shí)，還提出了工農(nóng)通訊員運(yùn)動(dòng)的新任務(wù)：號(hào)召工農(nóng)通訊員宣傳已取得的成績，分享超額完成計(jì)劃的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尖銳批評(píng)缺點(diǎn)、糾正不足，堅(jiān)決為增加國民收入而奮斗。

蘇聯(lián)工農(nóng)通訊員運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)在其他社會(huì)主義國家的新聞實(shí)踐中也得到了符合各國特點(diǎn)的創(chuàng)造性應(yīng)用。<＼＼Y8＼本地磁盤 （F）＼2011-新聞前哨＼2016-2＼BBBB-.TIF>

（趙永華：中國人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心教授；季瑞：該校外國語學(xué)院碩士生）