錢龍,錢文榮,洪名勇
(1. 浙江大學(xué)管理學(xué)院,浙江 杭州 310058;2. 湖州師范學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究院,浙江 湖州 313000;3. 貴州大學(xué)管理學(xué)院,貴州 貴陽 550025)
就近務(wù)工提升了農(nóng)民工城鎮(zhèn)化意愿嗎——基于貴陽市的調(diào)查
錢龍1,2,錢文榮1,洪名勇3*
(1. 浙江大學(xué)管理學(xué)院,浙江 杭州 310058;2. 湖州師范學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究院,浙江 湖州 313000;3. 貴州大學(xué)管理學(xué)院,貴州 貴陽 550025)
“三個1億人”提倡的就近城鎮(zhèn)化已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,但是否可行取決于農(nóng)民工是否具備就近城鎮(zhèn)化意愿。本文基于務(wù)工距離視角對此進(jìn)行了研究,并以欠發(fā)達(dá)地區(qū)貴州省貴陽市1 026份農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),使用Oprobit模型和PSM模型,分析了務(wù)工距離對農(nóng)民工留城意愿的影響。結(jié)果表明:務(wù)工距離顯著影響個體的留城意愿,當(dāng)務(wù)工距離越遠(yuǎn)時,農(nóng)民工的留城意愿相應(yīng)越低,這一結(jié)論在克服選擇性偏差后依然成立。務(wù)工距離也對農(nóng)民工的家庭遷移行為產(chǎn)生顯著負(fù)向影響,務(wù)工距離越遠(yuǎn)農(nóng)民工越不大可能實現(xiàn)家庭式遷移和城市穩(wěn)定定居。研究闡明了支持就近城鎮(zhèn)化發(fā)展的國家戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)之上,提出了尊重農(nóng)民工主觀留城意愿、重點關(guān)注原戶籍地與打工城市較近的農(nóng)民工和吸引勞動力就近務(wù)工的政策建議。
農(nóng)民工;城鎮(zhèn)化;留城意愿;家庭式遷移;務(wù)工距離
錢龍, 錢文榮, 洪名勇. 就近務(wù)工提升了農(nóng)民工城鎮(zhèn)化意愿嗎——基于貴陽市的調(diào)查[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究, 2016, 37(1): 102-109.
Qian L, Qian W R, Hong M Y. Can working in the neighborhood enhance the urbanization willingness of migrant workers: A case study of Guiyang[J]. Research of Agricultural Modernization, 2016, 37(1): 102-109.
全球金融危機爆發(fā)以來,中國外向型經(jīng)濟增長模式遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)。推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)經(jīng)濟增長由投資和出口驅(qū)動向出口、投資和消費三駕馬車協(xié)調(diào)推進(jìn),對提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。在此背景之下,城鎮(zhèn)化被寄予厚望,被視為解決“三農(nóng)”問題、帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和擴大內(nèi)需的新動力。
國家“十二五”規(guī)劃提出,“要把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民”,通過城鎮(zhèn)化水平提升拉動國內(nèi)需求。這一判斷得到國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組[1]關(guān)于農(nóng)民工市民化與擴大內(nèi)需研究的支持,即每年成功轉(zhuǎn)換農(nóng)民工1 000萬,可使國民經(jīng)濟增長速度提高約1個百分點。但是,基于戶籍制度的歧視使得農(nóng)民工群體無法享受市民待遇,農(nóng)民工在住房、就業(yè)、子女教育和社會保障等方面均處于劣勢地位[2]。這既降低了農(nóng)民工的消費能力和意愿,也加劇了城鄉(xiāng)居民心理鴻溝,影響社會穩(wěn)定。因此,加快推進(jìn)農(nóng)民工群體融入城市,實現(xiàn)“半城鎮(zhèn)化”向“真正城鎮(zhèn)化”的轉(zhuǎn)變,不僅有利于提振內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長;而且對中國二元社會向一元社會轉(zhuǎn)變,杜絕城市新貧民階層的出現(xiàn)有著重要作用。
除了繼續(xù)在宏觀政策和制度層面予以支持外,必須指出的是農(nóng)民工城鎮(zhèn)化應(yīng)當(dāng)是自主的城鎮(zhèn)化,是基于農(nóng)民工自身意愿的主動選擇[3]。只有基于農(nóng)民工真實意愿的城鎮(zhèn)化,才是有生命力的城鎮(zhèn)化和可持續(xù)的城鎮(zhèn)化,因而需要重點關(guān)注農(nóng)民工自身的留城意愿。那么哪些因素會影響到農(nóng)民工的留城意愿呢?學(xué)界做出了諸多探索,并證實個體特征、家庭特征、工作特征、社會特征、制度特征、心理特征等均會對農(nóng)民工的留城意愿產(chǎn)生影響[4-8],這充分彰顯了農(nóng)民工留城的復(fù)雜性。然而,通過對文獻(xiàn)的梳理,仍然發(fā)現(xiàn)既有成果存在以下三點可以商榷的地方。
首先,諸多研究僅僅將農(nóng)民工留城意愿區(qū)分為“留”或“走”兩種狀態(tài),忽略了處于“不清楚”這種中間狀態(tài)人群的考察[9]。事實上,除了上述兩種明確狀態(tài)外,有相當(dāng)一部分農(nóng)民工在留或走之間徘徊[10-11]。這部分人群也應(yīng)當(dāng)引起重視。其次,既往研究多多忽略了樣本可能的選擇性偏差問題[12]。正如Heckman和Li[13]所言,樣本的偏差會直接導(dǎo)致回歸結(jié)果有偏,因而可信度不高。第三,就近城鎮(zhèn)化的相關(guān)理論研究亟需補充和完善。《2014政府工作報告》提出了“三個1億人”的構(gòu)想,其中關(guān)于引導(dǎo)“ 1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化”,這意味著農(nóng)民工在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化問題已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面。但關(guān)于就近城鎮(zhèn)化的理論及實證研究十分匱乏,亟需學(xué)界展開深入論證。
本文則是基于以上三點不足做出改進(jìn)。首先,將農(nóng)民工區(qū)分為留、走和中間狀態(tài)三類。其次,在研究方法上,除常規(guī)方法外,為糾正可能的樣本選擇偏差及其引致的內(nèi)生性問題,本文還使用傾向得分法(propensity score model, PSM)予以分析。再次,本文試圖通過對欠發(fā)達(dá)地區(qū)貴州省貴陽市1 026名農(nóng)民工的調(diào)查,從務(wù)工(遷移)距離視角對農(nóng)民工就近城鎮(zhèn)化意愿進(jìn)行了分析,初步對就近城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的可能性進(jìn)行了探討,從而為國家城鎮(zhèn)化路徑的戰(zhàn)略選擇提供決策參考。
距離對人口遷移的影響是重要的[14],這一點為經(jīng)濟地理學(xué)所強調(diào)。早在19世紀(jì),基于歐洲人口遷移數(shù)據(jù),Ravenstein[15]就發(fā)現(xiàn)人口多傾向于短距離的遷移,而長距離多向中心大城市遷移,且距離越遠(yuǎn)遷移人口越少。Zipf[16]首次把萬有引力定律引入推拉模型,并應(yīng)用于人口遷移研究,指出兩地之間的人口遷移與遷移距離成反比,與兩地人口規(guī)模成正比。然而,西方移民的遷移行為往往與定居行為相伴而生,二者并沒有明顯的階段性區(qū)別[17]。但城鄉(xiāng)二元體制的存在,使得中國農(nóng)民工面臨著“工作性遷移—定居性遷移”的雙層決策。因而,西方理論在中國情景下是否發(fā)揮相同作用,學(xué)界仍然存在爭論。
有研究表明,農(nóng)民工定居決策與工作決策并不完全一致,是留在打工城市,還是回到家鄉(xiāng)城鎮(zhèn)亦或選擇其他城市均存在一定比例[11],遷移距離并不影響農(nóng)民工留城意愿。但也有研究發(fā)現(xiàn),工作遷移作為定居決策的前一階段,對定居決策有著較大的影響[7],存在遷移距離越遠(yuǎn),農(nóng)民工越不太可能定居城市的規(guī)律。整體而言,既有研究均未詳細(xì)闡述其影響機制,只是將遷移距離作為一個控制性因素予以考慮。參照國外遷移理論,并考慮到中國實際,我們認(rèn)為遷移距離可能通過下述四種路徑影響農(nóng)民工留城意愿。
首先,距離增加帶來了交通成本的上升,增加長途遷移的負(fù)擔(dān)。如Mamermesh對美國國內(nèi)移民的研究表明,距離每增加1 mi,只有當(dāng)遷移者的預(yù)期收入增加5美元時才能補償[18]。就農(nóng)民工而言,在其完全定居城市之前,對農(nóng)村親人的牽掛和土地的眷念,使得農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間來回奔波。候鳥式的遷移透支了農(nóng)民工大量金錢和精力,為了方便照顧家庭,減少交通費用,大量中年農(nóng)民工只能選擇就近就業(yè)務(wù)工或者返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)[17]。因而,長途遷移可能對農(nóng)民工的留城意愿產(chǎn)生負(fù)向影響。
其次,距離的增加導(dǎo)致了遷移者心理成本上升。更遠(yuǎn)的距離意味著更加陌生的環(huán)境,以及與家人朋友的疏遠(yuǎn)[14],且適應(yīng)新的環(huán)境也需要花費更多的成本。多項研究也表明,空間不僅是個地理學(xué)概念,而且還是一個被認(rèn)可的“心理空間”或“意象空間”。地理位置越接近,流出地與流入地在語言、文化、飲食、情感方面更加趨同[5],農(nóng)民工也更容易融入打工城市。
第三,遷移距離的增加使得原有的社會網(wǎng)絡(luò)強度降低,增加了遷移的風(fēng)險性。社會資本有著一定的區(qū)域性,一定區(qū)域的人們相互交往,互惠互利有利于降低信息不對稱和機會主義,增加社會支持度和個體抗風(fēng)險能力[19]。資本存量的相對固定性使得移民一旦選擇遷出,就會失去這些社會資本帶來的保障效益。社會學(xué)家將其命名為“拖網(wǎng)效應(yīng)”,即遷移距離越遠(yuǎn),社會資本貶值越快。Tolley[20]證實了這一效應(yīng)的存在,發(fā)現(xiàn)短距離流動(100 mi內(nèi))時,原有的社會關(guān)系尚能維持。當(dāng)遷移距離達(dá)到100-1 000 mi時,社會關(guān)系網(wǎng)就可能斷裂,但由于范圍內(nèi)環(huán)境相似性,新的社會關(guān)系網(wǎng)能夠很快建立起來。但當(dāng)遷移者進(jìn)行遠(yuǎn)距離遷移(1 000 mi以上)時,遷移者就進(jìn)入了一個完全陌生的環(huán)境,原有社會資本基本失去作用。社會資本具有緩沖風(fēng)險的作用,為農(nóng)民工在城市工作和生活提供了基本的支撐。同時,社會網(wǎng)絡(luò)有利于強化農(nóng)民工城市認(rèn)同,促進(jìn)其定居城市意愿[3]。隨著遷移距離的增加,農(nóng)民工可利用的社會資本越少,放棄原有社會資本的機會成本越大,基于成本——收益的考慮,農(nóng)民工越不大可能選擇留城。
第四,由于戶籍制度實行屬地化管理,與本地農(nóng)民工相比,外地農(nóng)民工跨區(qū)域遷移可能面臨更多的制度和政策阻力。尤其是分稅制改革之后,地方政府財權(quán)減少,地方政府承擔(dān)公共產(chǎn)品供給的壓力更大,這導(dǎo)致地方缺乏推動外地農(nóng)民工市民化的動力,本屬于“公民權(quán)”的權(quán)益也日漸“本地化”。為防止城市過度膨脹和公共資源不足,保護(hù)地區(qū)居民利益,很多地方政府設(shè)置了一系列政策來限制外來人口流入[4]。從這個視角來看,外地農(nóng)民工因政策阻力較強,留下定居的意愿相對較低。
基于上述分析,并考慮到在中國情景下使用務(wù)工距離更為準(zhǔn)確,進(jìn)而提出農(nóng)民工務(wù)工距離越遠(yuǎn),其留在打工城市定居的意愿越低。
2.1 數(shù)據(jù)來源
貴陽是貴州省會,位于貴州中部,是全省的政治經(jīng)濟文化中心。2013年全省人均生產(chǎn)總值為22 922元,而同期貴陽市達(dá)到45 390元,接近全省平均水平的2倍。貴陽市也是全省農(nóng)民工最多的城市,2013年貴陽市總?cè)丝跀?shù)為468.4萬人,其中外來農(nóng)民工達(dá)到120萬,龐大的農(nóng)民工基數(shù)為我們的研究提供了豐富的樣本。本文數(shù)據(jù)來源于2011年的一次農(nóng)民工問卷調(diào)查,此次調(diào)查采用配額抽樣和隨機抽樣相結(jié)合的方式,對貴陽市下轄的六個區(qū)進(jìn)行了問卷調(diào)研。此次調(diào)查共發(fā)放問卷1 063份,收回有效問卷1 026份,樣本有效率為96.52%。
調(diào)研對象中,有男性520人,女性506人,其中17%的未婚。從來源地來看,省內(nèi)農(nóng)民工比例達(dá)到3/4左右,其中貴陽下轄縣市比例為12.3%,貴州其他地市比例占62.2%。農(nóng)民工居住呈現(xiàn)穩(wěn)定性特征,接近半數(shù)農(nóng)民工在貴陽定居時間超過5年。從遷移模式來看,有36.45%的農(nóng)民工舉家遷移到貴陽。但整體上,農(nóng)民工選擇留城的比例仍較低,不足13%農(nóng)民工愿意選擇定居下來,而表示不清楚的農(nóng)民工比例為29.5%,表明確實存在相當(dāng)一部分農(nóng)民工在留或走之間徘徊不定。
2.2 變量設(shè)置
因涉及務(wù)工距離和就近城鎮(zhèn)化問題,留城意愿中城市選擇就尤為重要。調(diào)研員被要求向調(diào)查者說明這一情況,請其回答定居貴陽的意愿。務(wù)工距離是本文重要的解釋變量,通常采用兩種方式來測量。一是家庭來源地,二是老家離務(wù)工城市的距離??紤]到戶籍制度影響和貴陽市在全省的中心地理位置,因而選定第一種方式,并設(shè)置本市下轄縣、本省外市和外省三個層次[21]。遵循文獻(xiàn)的傳統(tǒng),引入相關(guān)控制變量。考慮到引入頻率和實際效果,共引入5個維度9個控制變量。包括個體特征、住房特征、工作特征、社會特征和戀土特征。各變量設(shè)置與說明見表1。
2.3 模型選擇
請訪談?wù)哌x擇“會=0、不清楚=1和不會=2”三個選項之一,來測度其留城意愿強弱。從脫離農(nóng)業(yè)決心來看,上述選項存在著遞減的關(guān)系,為有序排列變量[22]。因而,選擇Oprobit模型更加適合。
式中:LG為留城意愿,Dis為遷移距離,X為影響農(nóng)民工留城意愿的個體特征、工作特征等5個維度9個變量的向量組,α、β為相應(yīng)的影響系數(shù)。ε為擾動項,服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布,且與X相獨立。
表1 自變量描述說明Table1 Descriptive statistics of independent variables
式中:t0<t1<t2為待估常數(shù),被稱為切點。LG對X的條件概率為:
然而,基于微觀調(diào)研的數(shù)據(jù)分析,常常面臨樣本選擇性偏差及其引至的內(nèi)生性問題,近年來傾向得分法(PSM)被開發(fā)出來以應(yīng)對這一問題[12]。PSM的基本思想是:評估某個具體因素對個體的影響時,將整體區(qū)分為干預(yù)組和控制組。通過一定的計算方法,剔除其他因素對關(guān)鍵變量的影響,將諸多維度合成為一個綜合指標(biāo)——傾向得分值(PS)。當(dāng)干預(yù)組和控制組的PS值相同時,意味著兩者有著基本相同的特征[23]。在此基礎(chǔ)之上最小化樣本之間的偏差,從而測度出特定因素的“純粹干預(yù)效應(yīng)”(ATT)。
就本研究而言,是否就近務(wù)工可能并不是外生變量,務(wù)工距離的遠(yuǎn)或近也受到諸多因素的影響,如高技能相對低技能、新生代相對老一代更可能選擇長距離遷移,因而減少由距離造成的樣本選擇性偏差和相應(yīng)內(nèi)生性干擾十分關(guān)鍵。首先將農(nóng)民工群體區(qū)分為干預(yù)組和控制組兩個組。與省內(nèi)遷移相比,跨省遷移距離更遠(yuǎn)、風(fēng)險更大,是否跨省遷徙常常被作為距離遠(yuǎn)近的指示變量[24]。因而,令“省內(nèi)遷移=0(控制組),省際遷移=1(干預(yù)組)”,并使用PSM方法解決遷移距離的內(nèi)生性,并進(jìn)一步驗證遷移距離對農(nóng)民工留城意愿的影響。
傾向得分PS被定義為,給定資源稟賦(Z)下,個體進(jìn)入干預(yù)組的概率:
式中:Dis=1表示個體進(jìn)入干預(yù)組,否則Dis=0。對任意個體i而言,省際遷移對其留城意愿的平均影響ATT為:
式中:Yi1和Yi0分別表示跨省遷移和省內(nèi)遷移農(nóng)民工的留城意愿強度,資源稟賦Zi包括其性別、婚姻、教育程度等其他因素的特征。
3.1 務(wù)工距離與留城意愿分析
為保障回歸結(jié)果可信性,按照影響因素的維度逐一添加進(jìn)行了多次擬合回歸(表2)。模型一中只引入個體特征和務(wù)工距離,模型二在模型一的基礎(chǔ)上增加了住房特征,模型三進(jìn)一步增加工作特征,模型四增加了社會特征,模型五則增加了戀土特征。對比模型一至模型五,不難發(fā)現(xiàn)遷移距離均通過了1%的顯著性檢驗,且作用方向不變,這說明模型有著很好的穩(wěn)健性。從影響方向來看,務(wù)工距離確實能夠顯著的影響農(nóng)民工的留城意愿。且務(wù)工距離越遠(yuǎn),農(nóng)民工越不可能選擇定居在該城市,研究假說得到證實。
控制變量方面,婚姻、教育程度、人均居住面積、收入對數(shù)和居城年限五個變量通過了顯著性檢驗,且作用方向保持一致,說明這些因素對留城意愿的影響十分穩(wěn)健。具體而言,婚姻對農(nóng)民工城市定居意愿的影響顯著,表現(xiàn)為已婚農(nóng)民工有著較強的留城意愿。這可能是因為本次研究將留城意愿的“城”限制為貴陽,而多數(shù)未婚農(nóng)民工則表示更愿意去中東部地區(qū)發(fā)展;而已婚的農(nóng)民工由于家庭原因,去更遠(yuǎn)的城市定居意愿較低。這一點也可以從農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)顯示出來,樣本中只有37%為出生于80后的新生代,這與其他研究相比,新生代農(nóng)民工的占比明顯偏低。在1%顯著性水平下,教育程度通過檢驗,證實了教育程度越高,農(nóng)民工越可能選擇留城定居。這與多數(shù)研究保持一致,即個體人力資本水平越高,學(xué)習(xí)能力更強,對工作和城市生活的適應(yīng)能力也越強[25]。另一方面,較高人力資本能夠獲取更高收入,使得農(nóng)民工能夠在城市生存和發(fā)展。住房情況是影響農(nóng)民工留城意愿一個重要因素[5],住房質(zhì)量和人均住房空間對農(nóng)民工的生活質(zhì)量有較大影響。結(jié)果表明人均住房面積越大,農(nóng)民工越可能選擇留下。
課后交流,同事總結(jié)說:“楊老師,你的這堂課,有朗讀、靜思、討論、爭鳴、共識、多元評價,充滿學(xué)科特點、人文元素且智慧啟迪。你說的話少,卻又畫龍點睛。滿堂課沒有花樣,卻有氛圍。讓人感覺意猶未盡,聽了還想聽?!?/p>
追求收入增長是農(nóng)民工進(jìn)入城市的重要動力,其實現(xiàn)度也是農(nóng)民工在城居住意愿和能力的關(guān)鍵影響因素?;貧w結(jié)果證實了上述判斷,即月收入越高,農(nóng)民工留城意愿也越高。居城年限在1%顯著性水平下通過檢驗,并正向促進(jìn)農(nóng)民工留城意愿的提升。這與李強和龍文進(jìn)[22]研究結(jié)果一致。居城年限可能在以下兩個方面提升了農(nóng)民工留城意愿。一方面,在城市居住時間越長,農(nóng)民工越適應(yīng)城市生活方式,對城市認(rèn)同度越高;另一方面,在城市居住時間越長,也意味著農(nóng)民工可能擁有更多的社會資本,良好的社會網(wǎng)絡(luò)能夠為農(nóng)民工長期留城提供必要的保障和支持[4]。
表2 整體回歸結(jié)果Table2 Regression results of the models
3.2 省際遷移穩(wěn)健性分析
按照PSM方法的標(biāo)準(zhǔn)步驟,首先進(jìn)行統(tǒng)計性分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩組數(shù)據(jù)有著較大的偏差,尤其是婚姻、月收入對數(shù)和代際的偏差均超過了20%,說明樣本確實存在著嚴(yán)重的異質(zhì)性,有必要使用PSM方法對樣本進(jìn)行糾偏。本文選擇核匹配法、半徑匹配法(r=0.01)和最近鄰匹配法(非替代)分別進(jìn)行匹配。以核匹配法為例,結(jié)果顯示,核匹配后能夠很好的消除控制組和干預(yù)組樣本之間的顯著性差異。除婚姻因素外,其他各因素之間的差異均在5%之內(nèi),匹配效果良好。
省際遷移降低了促進(jìn)農(nóng)民工的留城意愿,即務(wù)工距離越遠(yuǎn),農(nóng)民工越不可能選擇定居在打工城市。使用其他匹配方法,如半徑匹配法(r=0.01)和最近鄰匹配法(非替代),也得到ATT值分別為0.50和0.51,與核匹配下的ATT值0.48接近(表3),從而結(jié)論具有穩(wěn)健性。
表3 基于PSM的ATT值Table3 ATT results calculated by PSM
3.3 家庭式遷移行為分析
與國外移民相比,中國農(nóng)民工實現(xiàn)城市定居并不是一蹴而就的,而是呈現(xiàn)階段性。為了分散家庭風(fēng)險和獲取收入最大化,典型的農(nóng)民工家庭城市定居規(guī)律表現(xiàn)為一人或夫妻二人先行,其余的家庭成員依然在農(nóng)村,表現(xiàn)為“半工半農(nóng)”。但當(dāng)先行者在城市站穩(wěn)腳跟后,子女和其他家屬才會后續(xù)隨行,直至完成家庭式遷移。近年來,農(nóng)民工家庭人口遷移發(fā)生率總體上呈逐年上升的態(tài)勢,《2014年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,舉家外出農(nóng)民工總數(shù)達(dá)到3 578萬人,占外出務(wù)工農(nóng)民工總量的21.27%,農(nóng)民工遷移家庭化趨勢逐漸明朗化[26]。
家庭式遷移對農(nóng)民工留城意愿有著顯著影響。當(dāng)農(nóng)村老家有老人或孩子,農(nóng)民工傾向在務(wù)工地和老家之間來回奔波,定居在城市的可能性不大。一旦完成舉家遷移,農(nóng)民工對家鄉(xiāng)的牽掛會迅速降低。很難想象,農(nóng)民工家庭尤其是核心家庭會在尚未實現(xiàn)家庭式遷移前選擇定居城市。另外,家庭式的遷移也標(biāo)志著農(nóng)民工已經(jīng)具備了在城市生活能力,能夠負(fù)擔(dān)起城市的生活消費支出。由“個人式遷移”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹彝ナ竭w移”是農(nóng)民工家庭的理性選擇,是其自主性的體現(xiàn),因而有著更強的生命力。
以往研究均將家庭式遷移作為影響農(nóng)民工留城意愿的一個因素,并證實家庭式遷移有利于農(nóng)民工留城意愿的提升[3],卻忽視家庭式遷移已經(jīng)是一種穩(wěn)定的城市定居行為。且留城意愿與留城行為有著顯著區(qū)別[7],考慮到定居行為是在綜合意愿和能力之后的現(xiàn)實選擇,因而相比留城意愿,實際的家庭式遷移有著更高可信度?;谏鲜龇治觯覀冞x擇“是否實現(xiàn)家庭式遷移”作為農(nóng)民工真實留城意愿的替代變量,進(jìn)一步檢驗務(wù)工距離對農(nóng)民工實際定居決策的影響。為提高回歸結(jié)果穩(wěn)健性,按照影響維度逐一增加進(jìn)行多次回歸(表4)。
表4 務(wù)工距離與遷移模式Table4 Distance and the migration mode
檢驗結(jié)果顯示,在控制諸多因素前提下,遷移距離依然顯著負(fù)向影響農(nóng)民工的家庭式遷移。這表明較長的遷移距離確實阻礙了農(nóng)民工家庭式遷移,距離越遠(yuǎn),農(nóng)民工進(jìn)行家庭式遷移的概率越低。考慮到家庭式遷移不僅是農(nóng)民工真實留城意愿的表示,更是農(nóng)民工定居城市能力的體現(xiàn)。因而,上述回歸結(jié)果意味著,遷移距離越遠(yuǎn),農(nóng)民工越不太可能舉家遷移到該城市,其留在城市的決心和意愿也相對較低。相反,距離越近,農(nóng)民工留城意愿相對較高,越傾向或更有能力進(jìn)行家庭式遷移,從而實現(xiàn)城市定居。而一旦完成這一過程,也會促進(jìn)留城意愿的提升。
控制變量方面,婚姻顯著影響個體家庭式遷移,已婚農(nóng)民工表現(xiàn)出較強的舉家遷移意愿。這可能與家庭生命階段密切相關(guān),已婚農(nóng)民工通常是家庭核心勞動力,能夠按照自身意愿來做出這一重大決策。經(jīng)濟實力能夠提升了城市定居能力,在10%顯著性水平下,平均每月收入正向促進(jìn)了家庭式遷移,證實了預(yù)期判斷。另外,居城年限也正向促進(jìn)家庭式遷移的達(dá)成。
4.1 結(jié)論
研究表明,當(dāng)農(nóng)民工務(wù)工距離越遠(yuǎn)時,其留城意愿會越低??朔颖具x擇性偏差后,依然證實上述結(jié)論成立。進(jìn)一步分析表明,務(wù)工距離同樣顯著負(fù)向影響農(nóng)民工家庭式遷移。研究闡明了支持就近城鎮(zhèn)化發(fā)展的國家戰(zhàn)略。
當(dāng)然,本文的研究仍然存在一些局限性。首先,就近城鎮(zhèn)化是今后中央政府及中西部各級政府需要大力推進(jìn)的戰(zhàn)略,但是我們的調(diào)查僅僅局限于貴州省,是否適用于其他中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)仍然需要更廣泛的調(diào)查和進(jìn)一步的驗證。其次,就近城鎮(zhèn)化不僅僅是一個就近遷移的問題,而且還涉及制度安排、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、文化差異等多個方面的因素。本文僅就遷移距離這一視角做了初步探討,其他因素的影響有待后續(xù)研究。最后,定居決策和意愿可能是一個動態(tài)的變化過程,截面數(shù)據(jù)難以反映流動經(jīng)歷對農(nóng)民工留城意愿的影響。因而,有待進(jìn)一步追蹤調(diào)查。
4.2 啟示
1)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化要重視和尊重農(nóng)民工自身的意愿。城鎮(zhèn)化的核心在于人的城鎮(zhèn)化,人的城鎮(zhèn)化在于保障權(quán)益。作為最可能首先實現(xiàn)市民化的群體,農(nóng)民工的主觀留城意愿需要得到尊重,在此基礎(chǔ)上的城鎮(zhèn)化才具有生命力。
2)遷移距離顯著負(fù)向影響農(nóng)民工的城鎮(zhèn)化路徑選擇。當(dāng)遷移距離越近時,農(nóng)民工越可能選擇留城。城市政府要關(guān)注原戶籍地與打工城市較近的這部分農(nóng)民工,盡可能減少其遷入障礙,提供良好的接納環(huán)境。
3)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要加強吸引農(nóng)民工就近務(wù)工。欠發(fā)達(dá)地區(qū)通常也是人口凈流出區(qū)域,那么如何吸引住農(nóng)民工就近就業(yè)十分重要。對此,要繼續(xù)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,讓中西部農(nóng)民工能夠在家鄉(xiāng)城市或者不遠(yuǎn)的中心城市就近務(wù)工。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府和企業(yè)也要做好相應(yīng)準(zhǔn)備,借力中部崛起和西部大開發(fā)的良好時機,吸引勞動力回流和穩(wěn)定就業(yè)。
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(責(zé)任編輯:童成立)
Can working in the neighborhood enhance the urbanization willingness of migrant workers: A case study of Guiyang
QIAN Long1,2, QIAN Wen-rong1, HONG Ming-yong3
(1. School of Management, Zhejiang University, Hangzhou, Zhejiang 310058, China; 2. Institution for Rural Development,Huzhou Normal College, Huzhou, Zhejiang 31300, China; 3. School of Management, Guizhou University, Guiyang, Guizhou 550025, China)
The neighborhood urbanization advocates by the “Three One-hundred-million People Plan” has become the national strategic goal. However, the realization of this goal depends on the willingness of migrant workers. Based on the survey data of 1 026 migrant workers in the undeveloped region, Guiyang City of Guizhou Province, and applying the Ordered Probit Model and PSM Model, this paper seeks to examine the impact of distance to migrant workers’ willingness to stay in the neighborhood cities. Results show that 1) the distance does have a significant influence on migrant workers’willingness to stay in the neighborhood: the closer the distance, the higher the willingness to stay. The regression result is valid even after overcoming the problem of sample selection bias; and 2) migration distance has a significant negative impact on family migration: migrant workers are more likely to achieve family migration when the distance is closer. Findings from this research indicate that distance is important and it can affect both individual and family’s willingness to stay in the cities. Results from this research provide a solid supportive evidence for the national strategic goal—developing the neighborhood towns. Based on the above analysis, this paper suggests that 1) we shall respect farmers’ subjective willingness of staying in cities; 2) we shall focus on the migrant workers whose homes are close to their working places; and 3)we shall attract migrant workers to work in the neighborhood cities.
migrant workers; neighborhood urbanization; willingness to settle down; family migration; distance
the Key Project of Important Discipline and Particular Discipline in Humanities of Guizhou University (GDZT201104); the Innovation Team Project of Guizhou University (GDKWT2013002); the project supported by Institution for Rural Development of Huzhou Normal College (NFY2014-08).
HONG Ming-yong, E-mail: hongmingyong@163.com.
26 June, 2015; Accepted 26 September, 2015
F323.6
A
1000-0275(2016)01-0102-08
10.13872/j.1000-0275.2015.0145
貴州大學(xué)文科重點學(xué)科特色學(xué)科重大項目(GDZT201104),貴州大學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊項目(GDKWT2013002),湖州師范學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究院資助項目(NFY2014-08)。
錢龍(1988-),男,安徽樅陽人,博士研究生,主要從事人口經(jīng)濟與土地經(jīng)濟研究,E-mail: qianlongy101@126.com;錢文榮(1966-),男,浙江桐鄉(xiāng)人,博士,教授,博士生導(dǎo)師,主要從事農(nóng)村經(jīng)濟研究,E-mail: wrqian@zju.edu.cn;通訊作者:洪名勇(1965-),男,貴州金沙人,博士,教授,博士生導(dǎo)師,主要從事農(nóng)村經(jīng)濟和新制度研究,E-mail: hongmingyong@163.com。
2015-06-26,接受日期:2015-09-26