孫義新+汪贇

摘要：本文結(jié)合中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的要求，在油氣田企業(yè)面臨油價長期低迷、即將面臨混合所有制改革、國內(nèi)石油天然氣上游業(yè)務(wù)對民間資本開放等內(nèi)外部環(huán)境下，分析了新常態(tài)下對財務(wù)工作提出的新要求，以及現(xiàn)狀所存在的差距，提出了油氣田管理會計體系建設(shè)的構(gòu)想，論述了建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)方案和建設(shè)策略，以期通過管理會計體系建設(shè)，使油氣田企業(yè)回歸市場主體角色，通過管理會計的價值創(chuàng)造活動，激發(fā)油氣田企業(yè)的經(jīng)營活力。

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 效益 油氣田企業(yè) 管理會計體系

一、引言

黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的要求，對深化國有企業(yè)改革也提出了明確要求，要提高國有資本效率，做強、做優(yōu)、做大國有企業(yè)，不斷增強國有企業(yè)經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。習(xí)近平總書記在同吉林省企業(yè)職工座談時指出，改革要提高國有企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，使其在激烈的市場競爭中游刃有余。

管理會計因其特有的目標(biāo)、職能、流程和工具方法，在提高國有資本配置效率、國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、發(fā)揮國有企業(yè)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)型升級等方面，具有不可替代的優(yōu)勢和價值，管理會計體系的建設(shè)工作，已經(jīng)成為落實深化國有企業(yè)改革舉措的重要支撐。

二、新形勢下對油氣田財務(wù)管理的要求

（一）油氣田企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀

自公司化改革以來，國內(nèi)三大石油公司在圍繞上市業(yè)務(wù)會計信息披露、建立內(nèi)部控制體系、引入ERP、對標(biāo)管理、EVA考核等先進(jìn)管理成果方面，始終走在國有企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新的前列。三大石油公司的集中核算、資金集中等財務(wù)創(chuàng)新更是在國內(nèi)會計業(yè)界起到了引領(lǐng)作用，預(yù)算管理、成本控制也有諸多創(chuàng)新之舉。應(yīng)當(dāng)說，近十幾年來的石油行業(yè)財務(wù)管理，取得了突出的成績，也積累了很多行之有效的成功經(jīng)驗和成果。但是，由于近十年時間的油價持續(xù)走高，高額的投資回報使全球石油天然氣行業(yè)迎來發(fā)展高峰，投資規(guī)模不斷加大，來自于市場本身的成本壓力不足，使得重組上市前的一些需要深層次解決的矛盾，尤其是上游油氣田企業(yè)中殘存的計劃經(jīng)濟體制和機制，在寬松的經(jīng)營氛圍下，沒有形成市場倒逼的改革壓力，使改革步伐放緩。大多數(shù)油氣田企業(yè)依舊是以產(chǎn)量任務(wù)為中心，管理者缺乏市場思維，市場危機意識淡薄。體現(xiàn)在財務(wù)工作方面，主要是：重核算、輕管理，重預(yù)算完成、輕價值發(fā)現(xiàn)，重執(zhí)行、輕規(guī)劃，重過程監(jiān)督、輕事前評價，投資、成本等資金投入渠道的人為分割，財務(wù)管理協(xié)同性不強，財務(wù)部門市場導(dǎo)向和效益導(dǎo)向意識不足，財務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力難以支持戰(zhàn)略性決策。

正如習(xí)近平總書記指出的，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生。在全球經(jīng)濟持續(xù)疲軟、美國頁巖油氣革命以及主要產(chǎn)油國爭奪市場等背景下，自2014年國際油價一路暴跌以來，中國石油行業(yè)的經(jīng)營整體面臨嚴(yán)冬，三大石油公司效益大幅下滑，油氣田企業(yè)成為虧損大戶，甚至出現(xiàn)個別油田整體關(guān)?，F(xiàn)象。油氣田企業(yè)深化改革，以經(jīng)濟效益為中心，回歸市場主體，勢在必行，建立以價值創(chuàng)造為目標(biāo)的管理會計體系，是加快油氣田管理機制改革的重要手段之一。

（二）石油天然氣上游行業(yè)進(jìn)入新常態(tài)

1.低迷的油價使積累的深層次矛盾集中爆發(fā)

自2014年國際油價斷崖式下跌，根據(jù)國內(nèi)外權(quán)威機構(gòu)預(yù)測，低油價將是一個新常態(tài)，油氣田生產(chǎn)企業(yè)很多既有矛盾逐漸顯露出來：重探明儲量輕經(jīng)濟可采儲量，使此前大規(guī)模投入的油氣資產(chǎn)成為低油價情況下最大的效益包袱；諸多管理環(huán)節(jié)效率依舊低下，突出的表現(xiàn)就是流程冗長而繁瑣，在管理環(huán)節(jié)浪費了大量人力、財力、物力；科技和油氣田專業(yè)技術(shù)人員多，科研資金投入多，而實際能產(chǎn)生高回報的科技成果少；勞動生產(chǎn)率方面，人均原油產(chǎn)量和人均利潤創(chuàng)造能力遠(yuǎn)低于國際先進(jìn)石油公司水平；在虧損形勢下，人員過剩的矛盾也日益突出，剛性的人員成本也使得降成本的空間和手段不足。

2.國家對石油天然氣行業(yè)要進(jìn)一步深化改革

截至2015年，石油凈進(jìn)口量為3.28億噸，對外依存度首次突破60%。在世界主要國家中，石油天然氣體制可以分為政府主導(dǎo)和市場主導(dǎo)兩種典型模式。采用政府主導(dǎo)模式的國家以石油出口國為主，政策目標(biāo)是實現(xiàn)石油收入最大化，而石油進(jìn)口大國傾向于選擇市場主導(dǎo)模式，在能源政策上最關(guān)心的問題是油氣生產(chǎn)經(jīng)營效率與進(jìn)口安全，無論國內(nèi)油氣勘探、生產(chǎn)、消費還是進(jìn)口環(huán)節(jié)，市場機制都起決定性作用。主要石油進(jìn)口大國的經(jīng)驗表明，降低石油進(jìn)口安全擔(dān)憂的最好方式是通過競爭提高石油勘探、生產(chǎn)、銷售、消費和進(jìn)口各個環(huán)節(jié)的效率，激勵創(chuàng)新，從而減少對進(jìn)口的依賴。例如美國的頁巖氣革命，使得其石油對外依存度自2008年開始緩慢下降，2009年為55.69%，2010年為53.7%。因此，對國內(nèi)石油天然氣行業(yè)的市場化改革已箭在弦上。

在《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的指導(dǎo)意見》中，將在石油、天然氣等領(lǐng)域，向非國有資本推出符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于轉(zhuǎn)型升級的項目；《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》也即將出臺，新一輪油氣改革的思路涉及石油天然氣上中下游各領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入和價格放開，其中核心是上游放開和管網(wǎng)分離。大量民企已經(jīng)在加速布局轉(zhuǎn)型，準(zhǔn)備以“資金+技術(shù)”的新模式參與國內(nèi)油田開發(fā)。一旦石油天然氣改革方案落地實施，油氣田企業(yè)將逐步面臨來自民營資本的激烈競爭。同時，和非國有資本之間的股權(quán)交疊，會形成更加復(fù)雜的公司治理機制。

3.集團公司對地區(qū)公司逐步擴大經(jīng)營自主權(quán)

2014年3月17日，中國石油集團宣布成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，迄今為止已召開了十次會議，先后分批啟動了遼河油田、吉林油田等地區(qū)公司擴大經(jīng)營自主權(quán)改革試點，將投資成本一體化、儲量產(chǎn)量指標(biāo)自主確定、市場化選擇施工隊伍、物資采購權(quán)等7項經(jīng)營自主權(quán)下放。同時，又于近日出臺了《集團公司管理體制改革框架方案》，以建立更加適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度要求、符合中國石油集團公司戰(zhàn)略發(fā)展需要的管理體制，實現(xiàn)管理架構(gòu)清晰、職能定位明確，治理體系規(guī)范、管控模式適用，授權(quán)管理科學(xué)、資源共享充分，為建立世界一流綜合性國際能源公司提供強有力的體制保障。

對油氣田企業(yè)下發(fā)經(jīng)營自主權(quán)的過程，同時也是將經(jīng)營責(zé)任進(jìn)一步下放的過程，油氣田企業(yè)將更加回歸市場主體角色，經(jīng)營效益將放在突出位置，在經(jīng)濟責(zé)任的倒逼下，油氣田企業(yè)內(nèi)部各部門、單位中諸多不符合市場競爭要求的行為及長期積累的體制、機制矛盾，必然會隨著改革的深入而迫切需要改變和化解。

（三）新常態(tài)下對油氣田企業(yè)會計工作的要求

1.新常態(tài)下的油氣田企業(yè)財務(wù)管理要求突出價值創(chuàng)造

長期以來，油氣田企業(yè)的會計的傳統(tǒng)職能偏重于核算，也就是財務(wù)會計，雖然也從事著諸如預(yù)算編制及經(jīng)濟活動分析，但是，由于受偏重生產(chǎn)的計劃經(jīng)濟管理模型所限，財務(wù)部門在自覺應(yīng)用現(xiàn)代管理會計工具方法實現(xiàn)企業(yè)價值增值方面存在較大的不足，因而也導(dǎo)致了財務(wù)部門在油氣田企業(yè)管理尤其是戰(zhàn)略性決策過程中，自身應(yīng)發(fā)揮的價值沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)。在國際油價可能會長期低位運行，以及國家進(jìn)一步開放石油天然氣上游準(zhǔn)入政策的背景下，油氣田企業(yè)在本已十分殘酷的經(jīng)濟環(huán)境下，還將迎來更加殘酷的國內(nèi)市場競爭。對比國際大石油公司的經(jīng)驗，油氣開采行業(yè)在市場競爭環(huán)境中，誰獲得低成本優(yōu)勢，誰就能取得競爭優(yōu)勢。低油價的新常態(tài)和未來的國內(nèi)競爭新常態(tài)，要求油氣田企業(yè)的財務(wù)管理必須把價值創(chuàng)造放在突出的位置。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)的發(fā)展要求油氣田企業(yè)的財務(wù)職能向側(cè)重數(shù)據(jù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變

隨著信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，“大數(shù)據(jù)”時代已經(jīng)來臨，成為網(wǎng)絡(luò)時代信息化的一次重大變革。數(shù)據(jù)的本質(zhì)可以簡單概括為“通過數(shù)據(jù)找規(guī)律，通過規(guī)律提效率”?？梢灶A(yù)見的是，大數(shù)據(jù)既可以給財務(wù)工作帶來效率的大幅提升，同時也會帶來諸多挑戰(zhàn)。結(jié)合傳感技術(shù)、無線通信技術(shù)和數(shù)據(jù)計算技術(shù)，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以將過去分散在勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等各個環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行整合，從效益角度發(fā)現(xiàn)相關(guān)規(guī)律，進(jìn)而做出有價值的經(jīng)營決策。同時大數(shù)據(jù)技術(shù)還有很好的預(yù)測分析能力，從而使財務(wù)工作從事后的經(jīng)驗總結(jié)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗母深A(yù)和評價。此外，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立起錢與事之間的匹配關(guān)系，可以使成本核算更加精準(zhǔn)，通過大數(shù)據(jù)來解決油氣田企業(yè)種類龐雜的定額體系，而這一切，在傳統(tǒng)會計環(huán)境下，用人力往往難以實現(xiàn)，即使能實現(xiàn)也將付出高昂的成本。

3.混合所有制引入帶來的復(fù)雜公司治理形式要求油氣田企業(yè)的財務(wù)管理與之相適應(yīng)

實行混合所有制改革本質(zhì)是實現(xiàn)資本產(chǎn)權(quán)主體的多元化。在混合所有制經(jīng)濟形式下，國有資本與非國有資本交叉融合，更加強調(diào)現(xiàn)代企業(yè)治理機制的運用，國家持有的股份會降低，使其他股份持有者能夠有效參與企業(yè)決策管理當(dāng)中，企業(yè)管理者從以前注重管人、管企業(yè)，向資本管理模式轉(zhuǎn)變。在過去單一的所有制模式下，油氣田會計人員只須對一個所有權(quán)主體負(fù)責(zé)，在財務(wù)目標(biāo)的決策方面也相對單一，即滿足“以資金管理為中心，以資產(chǎn)管理為重點”的傳統(tǒng)目標(biāo)即可，在非國有資本參股之后，所有權(quán)主體出現(xiàn)多元化，會計人員將需要同時滿足多個主體的信息需求及決策目標(biāo)。非國有資本投資主體將更注重投資回報及其合法權(quán)益的保護(hù)，財務(wù)部門的管理也必須與之相適應(yīng)，形成以管資本為主線的現(xiàn)代財務(wù)管理模式。

三、構(gòu)建新常態(tài)下以效益為中心的油氣田企業(yè)管理會計體系

（一）以效益為中心的油氣田企業(yè)管理會計體系的建設(shè)目標(biāo)

管理會計的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：以戰(zhàn)略為導(dǎo)向、業(yè)務(wù)與財務(wù)相融合、與環(huán)境相適應(yīng)、權(quán)衡實施成本與預(yù)期效益為原則，通過提供有用信息，運用管理會計工具方法，充分發(fā)揮管理會計解析過去、控制現(xiàn)在和籌劃未來的職能，支撐相關(guān)決策，強化和完善管理控制，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，以實現(xiàn)所在單位的戰(zhàn)略。具體到油氣田企業(yè)，筆者認(rèn)為，還應(yīng)當(dāng)符合以下目標(biāo)。

1.回歸到市場主體

回歸到市場主體角色是企業(yè)管理會計尤其是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制束縛多年的油氣田企業(yè)的管理會計首要的目標(biāo)。只有回歸市場主體角色，才能突出價值創(chuàng)造職能，才能將企業(yè)的一切工作緊密圍繞效益管理這個中心，才能促使管理會計的價值創(chuàng)造理念深入貫徹到各級管理者中去，各類管理會計工具方法才能被堅決地推行。

2.強化管資本的能力

資本的本質(zhì)就是要實現(xiàn)增值，而資產(chǎn)只是資本實現(xiàn)增值的手段，《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》也明確提出了以管資本為主改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，以管資本為主推動國有資本合理流動優(yōu)化配置。以“管人管事管資產(chǎn)”為特征的傳統(tǒng)“管企業(yè)”管理模式忽視了市場經(jīng)濟規(guī)律，使企業(yè)的市場主體作用難以發(fā)揮。油氣田企業(yè)財務(wù)管理長期將主要精力用于滿足于上級部門的各類監(jiān)管要求，對所在企業(yè)自身的資本運營業(yè)績的管理缺少足夠的關(guān)注，也缺乏相應(yīng)的體系支撐和人才儲備，因此，必須在建立管理會計體系時突出管資本的能力。

3.建立戰(zhàn)略決策的支撐能力

失去對各管理層級的戰(zhàn)略決策的支撐能力，管理會計體系建設(shè)也就失去了意義。油氣田企業(yè)由于投入規(guī)模大，除主要的生產(chǎn)單位即采油廠之外，還有諸多配套的輔助生產(chǎn)單位和科技研究院所，各單位如采油廠又存在作業(yè)區(qū)（礦、大隊）、小隊、班組以及各類內(nèi)部輔助如采購、基建、地質(zhì)、工藝等附屬單位和部門，又與之對應(yīng)設(shè)立了分級預(yù)算控制體系，從油田公司到基層單位及其所屬單位和部門，層層有授權(quán)，層層有決策需求，表現(xiàn)出參與決策的管理鏈條長、參與決策的主體多等特點。新常態(tài)下各決策層級如何實現(xiàn)油田公司整體戰(zhàn)略與分權(quán)管理的高度統(tǒng)一，也是管理會計體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一。

（二）以效益為中心的油氣田企業(yè)管理會計體系建設(shè)方案

綜上所述，筆者結(jié)合在油氣田企業(yè)長期從事財務(wù)管理工作的實踐與思考，整合應(yīng)用環(huán)境、管理會計活動、工具方法、信息報告等管理會計四要素，提出油氣田企業(yè)管理會計體系的建設(shè)方案。

1.會計核算與管理會計適度分離

當(dāng)前各級財務(wù)部門整體上將絕大多數(shù)的資源投入到日常核算及財務(wù)會計信息報告中，管理會計職能處于邊緣地位。由于長期以來的慣性思維，管理會計體系建設(shè)將面臨巨大阻力：一是在機構(gòu)環(huán)境不變的情況下，財務(wù)人員難以在思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變；二是管理會計行為繼續(xù)得不到人、財、物等資源的集中支持。

相比較之下，如BP等國際大石油公司，為確保其生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)是股東利益長期最大化，高度重視高水平的計劃控制職能，財務(wù)管理處于核心位置，其財務(wù)管理體系最突出的特點就是拋棄傳統(tǒng)會計，單純會計部門甚至已經(jīng)從其財務(wù)管理體系中消失，大量制單、記賬、編制報表工作實行外包，企業(yè)財務(wù)部門則專注于戰(zhàn)略。因此，筆者建議從建立油氣田企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)共享中心入手，實現(xiàn)會計核算與管理會計的適度分離。通過共享中心的建設(shè)，將基層單位的主要會計核算職能剝離，納入到財務(wù)共享中心管理。油氣田企業(yè)內(nèi)部財務(wù)共享中心將結(jié)合集中核算信息系統(tǒng)、網(wǎng)上集中報銷系統(tǒng)、移動端報銷與支付技術(shù)、ERP系統(tǒng)、勘探與開發(fā)數(shù)據(jù)系統(tǒng)等，以大數(shù)據(jù)技術(shù)，形成會計數(shù)據(jù)和信息的云倉庫，為各管理層級提供有效的決策數(shù)據(jù)和信息支持。

在組建內(nèi)部財務(wù)共享中心的同時，抽調(diào)骨干力量，組建管理會計專門機構(gòu)，作為油氣田企業(yè)主要的實施部門和牽頭負(fù)責(zé)部門，引進(jìn)實施符合油氣田企業(yè)的模型、技術(shù)和流程，組織管理會計信息平臺的設(shè)計與推廣，參與油氣田規(guī)劃擬定，從支持戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定、戰(zhàn)略實施方案選擇，為油氣田企業(yè)合理制定戰(zhàn)略規(guī)劃提供支撐。

2.建立管理會計決策支持信息平臺

為應(yīng)對多層次、跨專業(yè)、戰(zhàn)略性的經(jīng)營決策需求，配合管理會計體系建設(shè)規(guī)劃，在充分理論研究和現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇有效的管理會計工具和方法，建立以大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用為核心、以管理會計的應(yīng)用落地為目標(biāo)、滿足多層級多維度的決策需求的管理會計信息系統(tǒng)。

可以按照“業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)—會計核算系統(tǒng)—財務(wù)管理決策系統(tǒng)”三個層次逐級構(gòu)建：一是將OA系統(tǒng)、HR系統(tǒng)、合同系統(tǒng)、勘探與開發(fā)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上集中報銷系統(tǒng)、稅務(wù)信息平臺與財務(wù)信息化系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，以獲取更豐富非財務(wù)信息；二是充分利用和挖掘中油財務(wù)信息系統(tǒng)會計核算系統(tǒng)功能，抓好財務(wù)共享中心的運行，將會計核算、資金支付、資產(chǎn)管理、薪酬管理、財務(wù)報告等傳統(tǒng)核算職能實行集中化管理；建設(shè)財務(wù)管理決策系統(tǒng)，提供財務(wù)分析、財務(wù)戰(zhàn)略、決策支持、財務(wù)預(yù)算、內(nèi)控評價、風(fēng)險管理等管理會計功能。

3.建立配套考核體系

一個企業(yè)，有什么樣的考核體系，就會有什么樣的管理行為。油氣田企業(yè)管理會計體系建設(shè)，應(yīng)包含以資本增值為目標(biāo)，以可持續(xù)發(fā)展為前提，以價值創(chuàng)造為核心的薪酬考核體系。通過合理的并且有管理會計作為支撐的考核體系，讓各級管理者強化市場競爭意識，使管理會計體系的建設(shè)從“要我推”變成“我要推”，使其自覺應(yīng)用管理會計工具方法作為自己的決策支持，從而促進(jìn)各級管理者所在單位重視財務(wù)部門職能轉(zhuǎn)變，重視管理會計人才培養(yǎng)，提高管理會計應(yīng)用的需求度。

（三）油氣田企業(yè)管理會計體系建設(shè)中應(yīng)注意的問題

1.做好調(diào)查研究

習(xí)總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)?！庇蜌馓锲髽I(yè)管理會計體系建設(shè)，是貫徹深化國有企業(yè)改革要求的重大變革，管理重心將進(jìn)行重大轉(zhuǎn)移，涉及部門多、人員多、與管理者行為的轉(zhuǎn)變息息相關(guān)，與廣大財務(wù)人員職業(yè)生涯密切相連，所以，既要大膽突破，也要穩(wěn)中求進(jìn)，在實施前務(wù)必做好充分的論證，開展廣泛的調(diào)研，取得最大的共識，獲取最大的支持。要像毛澤東同志曾經(jīng)要求的那樣，頂層設(shè)計人員要“邁開你的兩腳，到你的工作范圍的各部分各地方去走走，學(xué)個孔夫子的‘每事問”，要研究透徹，做到心中有數(shù)，使方案盡可能完善，盡可能成熟。

2.抓住關(guān)鍵少數(shù)

筆者認(rèn)為，首先要抓好總會計師工作重心的轉(zhuǎn)變?？倳嫀熓歉鲉挝坏呢攧?wù)第一責(zé)任人，其思維和理念，決定著管理會計能否有效落地。這就要求總會計師要從戰(zhàn)略角度出發(fā)，在財務(wù)與業(yè)務(wù)融合方面，發(fā)揮應(yīng)有的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)力。其次，應(yīng)當(dāng)組建不同層面的專家團隊。由具有豐富實踐經(jīng)驗和相輔相成的專業(yè)技能人員組成，主要目標(biāo)就是服務(wù)于管理會計體系的建設(shè)。第三，選拔業(yè)務(wù)骨干。加強對業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)，敢于壓擔(dān)子，敢于啟用新人，為體系建設(shè)培養(yǎng)人才。

3.堅持群眾路線

業(yè)務(wù)與財務(wù)融合是管理會計的基本特征。管理會計的應(yīng)用應(yīng)嵌入到油氣田企業(yè)中業(yè)務(wù)的重要領(lǐng)域、層次和環(huán)節(jié)，這就決定了管理會計不同于財務(wù)會計，財務(wù)人員不能閉門造車，必須要與業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)人員聯(lián)合協(xié)作，形成財務(wù)、業(yè)務(wù)等相關(guān)各類人員的管理會計組織體系，充分發(fā)揮從機關(guān)到班組，從管理人員到一線操作崗位的全員管理體系。大型被證明行之有效的管理會計工具如QC小組等就要求生產(chǎn)現(xiàn)場的人員必須參與到小組中來。因此，油氣田企業(yè)管理會計體系建設(shè)，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚國有企業(yè)傳統(tǒng)的群眾路線精神，努力挖掘群眾路線中閃現(xiàn)的寶貴管理財富，最大程度地發(fā)揮群眾的創(chuàng)新精神和工作動力。

四、結(jié)束語

新常態(tài)下油氣田企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢，企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)有高度的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，面對困境迎難而上，發(fā)揮財務(wù)部門價值創(chuàng)造作用，管理會計體系是當(dāng)下加快會計職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵措施之一。因此，筆者結(jié)合當(dāng)前油氣田企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的分析，通過具體分析會計職能上的差距和不足，提出了油氣田企業(yè)管理會計體系建設(shè)的方案和實施策略，以期為油氣田企業(yè)全面深化改革工作做出貢獻(xiàn)。

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（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司大港油田分公司）