陳立星

摘 要 科技是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力，是國家重要的核心競爭力。科技發(fā)展的好壞與國家未來的發(fā)展質(zhì)量息息相關(guān)?？萍既瞬攀强萍及l(fā)展的基礎(chǔ)，是科技發(fā)展的不竭動力。因此，我們應(yīng)該高度重視科技人才的相關(guān)問題。本文從我國科技人才的現(xiàn)狀出發(fā)，分析其存在的相關(guān)問題，提出相應(yīng)的建議，促進(jìn)我國科技人才隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)而提高我國的科技發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞 科技人才 問題 建議

中圖分類號：F014 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1我國科技人才的問題

1.1我國科技人才存在的問題

1.1.1科技人才規(guī)模相對較小，缺乏高精尖人才

相對于我國人力資源的絕對總量而言，我國科技人才的相對數(shù)量還是明顯不足的。我國雖然擁有巨大的人口優(yōu)勢，但卻無法完全轉(zhuǎn)化成人才資源優(yōu)勢。這對于我國科技發(fā)展來說是一種潛在的人力資源損失?，F(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型階段，國家也提出建設(shè)創(chuàng)新型國家要求，這需要我們迅速發(fā)展壯大科技人才隊(duì)伍，將人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢，進(jìn)而推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)型和國家綜合國力的提升。同時(shí)，我們?nèi)狈Ω邔哟蔚目萍既瞬?，尤其是那些能夠把握世界科技前沿，做出重大科技?chuàng)新成果的戰(zhàn)略科學(xué)家、尖子人才和領(lǐng)軍人才。例如，在世界諾貝爾獎的獲得者中，真正中國國籍的獲獎?wù)邇H有莫言和屠呦呦兩人。而在日本諾貝爾獎的獲得者就有二十幾位。這無疑是對我國科技人才培養(yǎng)的一個打擊。高精尖人才的缺乏制約著我國科技的創(chuàng)新能力。此外，我國注重技術(shù)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)，基礎(chǔ)研究人才的培養(yǎng)投入相對較少，致使我國技術(shù)應(yīng)用性人才較多，基礎(chǔ)研究人才較少，導(dǎo)致我國科技創(chuàng)新的發(fā)展后勁不足。

1.1.2科技人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，科研成果質(zhì)量不高

我國科技人才的薪酬福利、工作環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施以及科研條件與國外發(fā)達(dá)國家相比，仍存在著巨大的差距，這導(dǎo)致我國的科技人才的外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重。20世紀(jì)末至21世紀(jì)初這十余年間我國出國留學(xué)人數(shù)累計(jì)達(dá)到114.1萬人，而回國人員只有30.3萬人，累計(jì)回歸率只有15%。其中我國重點(diǎn)大學(xué)一些在該學(xué)科內(nèi)最優(yōu)秀的學(xué)生中有近70%的學(xué)生留在國外，而學(xué)成回國的人數(shù)很少。這種科技人才的大量外流，不僅浪費(fèi)了我國投入的巨額教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，而且這些掌握關(guān)鍵技術(shù)，能在科研領(lǐng)域創(chuàng)造出巨大貢獻(xiàn)的科技人才流失到國外，對中國的科技事業(yè)發(fā)展甚至國家安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。另外，我國本土吸引外來高科技創(chuàng)新人才的工作相對薄弱，無法很好利用國際優(yōu)勢的人才資源為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

現(xiàn)階段，雖然我國科技人才的數(shù)量及其研究成果很多，專利總量位居世界第一，但是科研成果的質(zhì)量是較低的，其具體表現(xiàn)在：（1）我國國際論文的數(shù)量雖多但整體質(zhì)量不高；（2）我國國際專利產(chǎn)出極少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)國際競爭力處于嚴(yán)重的弱勢；（3）應(yīng)用型及產(chǎn)業(yè)化人才明顯少于學(xué)術(shù)型人才。從科技發(fā)展的長遠(yuǎn)角度看，這對我國科技發(fā)展是極其有害的。過于注重?cái)?shù)量而不顧質(zhì)量，會造成我國科技總體水平不高，與發(fā)達(dá)國家的科技實(shí)力差距加大，并形成不好的科研風(fēng)氣，對科研事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不良的影響。

2解決我國科技人才問題的建議

2.1 加大科技人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)高精尖人才隊(duì)伍

針對國家發(fā)展的需要，我國應(yīng)該重視科技人才的培養(yǎng)與發(fā)展。我們應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用及市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，積極為科技人才隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。具體可以采取以下措施：一是加大科研投入力度，促進(jìn)高層次科技人才隊(duì)伍的建設(shè)；二是完善公共人才服務(wù)體系的建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)科技公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共技術(shù)平臺以及科技人才數(shù)據(jù)庫等；三是建立健全各類人才管理機(jī)制，包括科技人才的評價(jià)、激勵、保障機(jī)制和其他相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、人才自由流動制度等。

我們還要注重高精尖人才隊(duì)伍的建設(shè)，從以下幾方面入手培養(yǎng)高精尖人才：

（1）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。產(chǎn)學(xué)研合作是實(shí)施科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)和科技人才培養(yǎng)的有效途徑。我們應(yīng)該鼓勵企事業(yè)單位與高校、科研機(jī)構(gòu)之間建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過共建科技研發(fā)平臺、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、開展合作教育、共同實(shí)施重大項(xiàng)目等方式，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次的科技人才；

（2）建立健全市場化的教育培訓(xùn)體系，包括人才服務(wù)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會中介培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類社會教育機(jī)構(gòu)，積極發(fā)揮市場培養(yǎng)科技人才的作用；

（3）打造高科技人才引進(jìn)的綠色通道，建立靈活的人才引進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化人才資源引進(jìn)的政策措施，充分利用國際高層次人才資源為我國社會發(fā)展服務(wù)；四、重視基礎(chǔ)研究型人才培養(yǎng)，加大對基礎(chǔ)研究科研領(lǐng)域的投入力度，培養(yǎng)該領(lǐng)域優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，增強(qiáng)我國科技創(chuàng)新發(fā)展的后勁。

2.2優(yōu)化科研環(huán)境，提升科研成果質(zhì)量

我們面對科技人才資源的外流，應(yīng)該優(yōu)化我國的科研環(huán)境。這不僅包括科研人員的薪酬福利待遇、工作環(huán)境、科研的管理制度等內(nèi)容，還包括對科研工作人員的地位的推崇與尊重、對科研的支持力度、與科研相關(guān)的優(yōu)惠政策等內(nèi)容。我們要以此來留住國內(nèi)優(yōu)秀的科技人才，讓他們感到在家鄉(xiāng)也可以充分發(fā)揮自己的聰明才智。同時(shí)，我們要樹立追求科研成果質(zhì)量的觀念，嚴(yán)化科研成果的考核機(jī)制和專利審批制度，積極與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌，并制定相應(yīng)的獎勵和懲罰措施，提高我國科研的整體水平，推進(jìn)我國科研實(shí)力在世界排名中的提升。

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