陸小球+謝梁

摘要：自19世紀以來，工業(yè)革命促進了科技的飛速發(fā)展，使人類文明得到很大進步，但所帶來的災(zāi)難也是日益復(fù)雜和多樣。過錯責任已不能很好調(diào)解，此時無過錯責任應(yīng)運而生。但就我國目前來說，無過錯責任還是存在缺陷，因此，本文首先歸納無過錯原則的特征，然后概括出無過錯責任的缺陷，最后提出幾點完善的建議。希望無過錯責任原則在我國的立法規(guī)定上更全面，司法實踐上更行之有效。

關(guān)鍵詞：民事責任；無過錯責任；完善

一、無過錯責任的特征

無過錯責任具體是指不是因為過錯給他人造成損害，但依據(jù)法律需要對此損害承擔責任的一種規(guī)則原則。無過錯責任有以下幾點特征：

（一）無過錯責任排除加害人的主觀過錯

我們處于科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時代，加上我們認識能力的有限，我們很難把科技完全掌控，它的某方面的危險性是我們目前無法控制的。因此，我們需要承受它的不利，那就是要舍棄僅僅以主觀過錯為歸責的要件，要承認不需要考慮加害人的主觀過錯這種歸責原則。

（二）加害人的行為或物件本身存在潛在的危害性是歸責的依據(jù)

我們所知的無過錯行為人承擔法律上規(guī)定的責任，通常是因為加害人自己的外在行為或者物件本身潛在的危險性。這個歸責原則把危險的存在作為其自身的基礎(chǔ)，它涉及到一些特殊的風險，如高空作業(yè)、交通事故、工業(yè)事故等。

（三）責任承擔完全基于法律的特別規(guī)定

無過錯責任在歸責原則體系中是處于補充的例外規(guī)則，它的目的是解決人類社會發(fā)展進程中無法避免的一些侵權(quán)損害行為，以此達到強化受害人利益的保護，緩和加害人和受害人之間的矛盾，促進社會的和諧發(fā)展。但由于是例外規(guī)則，所以必須完全依據(jù)法律的明文規(guī)定，才有利于其作用的真正實現(xiàn)。

（四）舉證責任倒置

無過錯責任原則規(guī)定原告不需要舉證，而是由被告對其免責事由進行舉證，之所以會設(shè)置舉證責任倒置，是因為無過錯責任是針對原告難以舉證這一因素。它的意義在于加強對原告合法權(quán)益的保護，讓訴訟程序變得比較簡單化。

二、無過錯原則存在的缺陷

（一）立法主要采取列舉式的規(guī)定，使其缺乏彈性

我國對無過錯責任的規(guī)定一般都采取列舉的方式，這種方式雖易于個案的操作，但弊端是明顯的。當出現(xiàn)一些復(fù)雜的，法律沒列舉時，無過錯責任將是沒有用。況且我們正處于科學(xué)和技術(shù)迅猛發(fā)展的時代，每天都會發(fā)生各種預(yù)料不到的事，我們僅僅用列舉式的規(guī)定來應(yīng)對變化中的現(xiàn)實，那是不現(xiàn)實的。

（二）無過錯責任不具有民事責任教育和預(yù)防的作用

無過錯責任在保護受害人利益方面確實優(yōu)于常規(guī)的過錯原則。但由于其在處理相應(yīng)案件時不需要把主觀過錯考慮進來，只需要考慮加害人的侵害行為、損害事實和他們之間所具有的因果關(guān)系，但本人認為它難以發(fā)揮懲戒、教育的作用。

（三）侵權(quán)責任主體的范圍不夠完善

我國采取列舉的方式來規(guī)定無過錯責任，責任主體的范圍被無形縮小了。因為我們社會正處于變化之中，特別是現(xiàn)在的高科技時代，很多問題的解決越來越依賴無過錯責任，而今我們法律列舉的主體類型根本是不全面的。

（四）相關(guān)配套制度還有欠缺

無過錯責任要更好發(fā)揮作用是需要依托其他相關(guān)領(lǐng)域的制度的配合的，特別是要完善責任保險制度。但目前我國的責任保險制度并不是足夠的完善，它所規(guī)定的種類比較少，規(guī)定也不夠細化，運用起來十分不便。還有社會保障制度也不夠完善，它們還不能滿足無過錯責任發(fā)展的需要。

（五）司法及執(zhí)法人員法律素質(zhì)不夠高，對無過錯責任把握不準

目前我們發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員在無過錯責任的司法及執(zhí)法中，漏洞很多。他們對無過錯責任的界定和適用不夠準確，導(dǎo)致案件不能很好處理，使得人們懷疑無過錯責任是否符合法的精神，也使得無過錯責任的地位不斷受到動搖。究其原因，很大程度上是由于司法及執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)和職業(yè)素質(zhì)上不夠精尖。

三、完善無過錯責任原則的建議

（一）立法方面的完善

首先，我們要正視其地位，盡可能使其與過錯責任成為并立的理論。在相關(guān)理論上要完善齊全、邏輯嚴密；其次，在立法模式上，不能僅采取列舉和特別立法的方式，還要確立一般條款，讓兩者達到相互補充的作用。但特別立法必須占主要地位，再者一般條款也要規(guī)定，但只有當特別立法不能滿足具體案件的需要時，一般條款才能用。最后，無過錯責任原則的具體法律要盡量科學(xué)和具體化。

（二）在審判具體案件時，法官要相應(yīng)審查加害人是否存有過錯

本人認為在司法實踐中，法官在堅持無過錯責任大前提的同時，也要分清雙方當事人所存在的過錯，讓他們清楚自己過錯的地方。但現(xiàn)實適用無過錯責任來處理的案例里，法官會忽略加害人是否存在過錯。實際上，很多加害人是存過錯的，只是被認為不需要指出來。再者，加害人也會為自己找推卸責任的借口，他們會認為，他們本來沒有過錯，只是法律強制下的責任。因此本人認為，在審理具體案件時法官不能忽視過錯的審理。

（三）侵權(quán)責任主體范圍需要更加規(guī)范和完善化

由于目前我國關(guān)于無過錯責任的立法只是采取列舉的方式，導(dǎo)致責任主體范圍規(guī)定得不夠全面，當發(fā)生損害時責任主體不明確，就難以實現(xiàn)對受害人的保護。因此，為了實現(xiàn)對受害人更加合理公平補償這一目的，我們必須要盡可能的完善責任主體的范圍，最后才能歸責。

（四）完善相關(guān)配套制度

《侵權(quán)責任法》的出臺已較好保護受害人的利益，但還是不能滿足社會需求。無過錯責任更好發(fā)展需要依托其他相關(guān)制度的配合。最明顯是要完善責任和強制保險制度。首先，責任保險制度以及強制責任保險制度的完善很重要的，其次，社會保障制度的建立和完善也是不能缺少的。它可以彌補保險制度的不足，達到引導(dǎo)和鼓勵社會上的資本來支持無過錯責任原則體系的建設(shè)，使受害者得到足夠的賠償以及風險的分擔。

（五）司法以及相關(guān)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)必須要提高

法作用的實現(xiàn)必須依靠司法和執(zhí)法的聯(lián)合。但目前有關(guān)無過錯責任的司法及執(zhí)法中，漏洞百出。這不僅是立法方面不夠完善，很大程度上還是由于司法及執(zhí)法人員在法律業(yè)務(wù)和職業(yè)素質(zhì)上不夠精尖所致。因此，我們要加強法官和執(zhí)法人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平，讓他們真正把握無過錯責任的真正含義，保證案件正確處理，維護受害人的合法權(quán)益，真正實現(xiàn)立法的目的和宗旨。

無過錯責任雖有其法律價值，但由于其是法律的例外規(guī)定，因此，在理論、立法和實踐上都不是很完善，本文從無過錯責任的特征來展開，試分析它的缺陷，最后提出了幾點拙劣的完善建議，期待無過錯責任在今后的發(fā)展中越加成熟。（作者單位：廣西師范大學(xué)）

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