冷　東，何詠天

(廣州大學(xué) 十三行研究中心，廣東 廣州 510006)

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鴉片戰(zhàn)爭前英國客郵郵費(fèi)變化及其影響

冷東，何詠天

(廣州大學(xué) 十三行研究中心，廣東 廣州 510006)

鴉片戰(zhàn)爭前，廣州和澳門成為英國來華人士的商貿(mào)中心和居住地，政治外交、商貿(mào)往來、文化交流、生活后勤等各種動(dòng)因促使了英國客郵的萌芽與發(fā)展。與此同時(shí)，英國客郵郵資的變動(dòng)與中英郵路的變化、英國郵政的擴(kuò)張、珠江流域民信局的萌芽有著千絲萬縷的關(guān)系，它不僅反映了英國在華客郵逐漸發(fā)展壯大的過程，而且揭示了中英貿(mào)易關(guān)系的深層次變化。

英國客郵；中英郵路；郵資；民信局

乾隆二十二年(1757年)至道光二十二年(1842年)，廣州被清政府指定為與西方國家進(jìn)行海路貿(mào)易的唯一合法口岸，非貿(mào)易季節(jié)澳門則成為外國人士的指定留居地。大量外國人士往返停留于廣州與澳門，經(jīng)貿(mào)往來、政治外交、文化交流及個(gè)人需求催生了巨大的信息流動(dòng)，這對(duì)承載信息傳遞的郵政業(yè)提出了更多的要求。為了嚴(yán)格控制信息流動(dòng)，避免造成不利專制統(tǒng)治的影響，清朝政府在乾隆二十四年(1759年)頒布的“防夷五事”中明令規(guī)定“夷商在省住冬應(yīng)請(qǐng)永行禁止[1]2012”、“由內(nèi)地民人代為傳赍信息，請(qǐng)永行停止[1]2019-2020”。而中國傳統(tǒng)郵驛體系只傳遞官方公文信函，不受理民間和海外郵件，清政府拒絕與通商各國建立平等的郵政聯(lián)系，主要依靠十三行行商作為與外商聯(lián)系的中介，轉(zhuǎn)達(dá)官府對(duì)外商的諭令、告示和外商的公函書信，承擔(dān)中外郵政的功能，這根本滿足不了外國與中國貿(mào)易、文化和個(gè)人信息交流的需求。英國作為來華貿(mào)易中最強(qiáng)大的西方國家，也在技術(shù)、法律、體制上不斷嘗試突破清朝政府的限制，這直接推動(dòng)了英國在華客郵的發(fā)展。

一、英國客郵郵路與郵資

客郵郵資的產(chǎn)生與郵路密切相關(guān)，郵路的距離、時(shí)間、往返頻率、郵局效率等都是影響郵資變動(dòng)的重要因素。

(一)中英海路郵路的演變

鴉片戰(zhàn)爭之前，中英之間的海上郵路與海上貿(mào)易的線路相一致，即圍繞中國、印度、英國三個(gè)貿(mào)易點(diǎn)展開。在19世紀(jì)以前，英國東印度公司在中英海上貿(mào)易處于壟斷地位，因此也控制著遠(yuǎn)東的郵路。當(dāng)時(shí)東印度公司來華的航線大致分為兩種：第一種是倫敦與中國之間的直達(dá)航線，船只出程時(shí)偶爾會(huì)停留東南亞，大多直達(dá)廣州，回程時(shí)會(huì)經(jīng)過圣赫勒拿島進(jìn)行補(bǔ)給再回到倫敦，稱為“直達(dá)船”；第二種航線出發(fā)時(shí)會(huì)中途停靠印度港口孟買、馬德拉斯或孟加拉，然后才到廣州，回程時(shí)不經(jīng)印度，在圣赫勒拿島短暫停留后回到倫敦[2]262-263。因?yàn)樯鲜龅膬蓷l航線回程時(shí)既可繞過非洲南端的好望角航行，又可以走南半球緯度40°的巨風(fēng)航道(繞過南美洲南端的角城，再北上到美國，最后東渡大西洋回到英國)，故稱之為“兩角郵路”[3]。

在澳門的英國郵局成立前，英國東印度公司廣州委員會(huì)是在華英商郵件的主要管理者[4]。在東印度公司實(shí)行貿(mào)易貨監(jiān)駐華政策后，“直達(dá)船”負(fù)責(zé)運(yùn)送信件，執(zhí)行管理權(quán)則交由廣州的特選委員會(huì)負(fù)責(zé)[5]439。對(duì)于東印度公司而言，內(nèi)部雇員免費(fèi)收發(fā)郵件一直都是被默許的[6]344，至于其他非東印度公司內(nèi)部員工的人想郵遞信件，就只能指望服務(wù)于本公司的船長或散商的私船了，不然就要冒信件被嚴(yán)重拖延收發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。畢竟出于商業(yè)競爭的考慮，這是不能為了一點(diǎn)助人的好意而隨便冒險(xiǎn)從事(遞交信件)的[7]344。

到了18世紀(jì)末，中英之間的航線發(fā)生了一些變化。這首先是得益于中印港腳貿(mào)易的繁榮，中印之間形成一條相當(dāng)重要的“中印航路”,它是英國散商頻繁來回中印兩地貿(mào)易而形成的，散商在貿(mào)易形成的初期受東印度公司監(jiān)管；其次，在澳大利亞成為英國的殖民地后，出現(xiàn)了回程跟“直達(dá)船”航線一樣的“英-澳-中”航線[2]105-107。

雖然印度很早就成為英國的殖民地，又是中英航路上的一個(gè)重要中轉(zhuǎn)站；但在18世紀(jì)末之前，東印度公司管治下的印度并沒有建立起系統(tǒng)的公共郵政服務(wù)。直到1774年，首任英屬印度總督沃倫·黑斯廷斯(Warren Hastings)才在印度正式開通了公共郵政服務(wù)。印度郵政建立的初期，郵遞的主要目的是為了東印度公司的商業(yè)利益，海外郵件大多仍舊依靠東印度公司的商船來運(yùn)送。不過隨著港腳貿(mào)易的繁盛，港腳商船逐漸成為郵遞信件的主要力量，有時(shí)就連東印度公司也要依靠港腳商船來運(yùn)送中印之間的郵件。印度方

面，人們首先會(huì)將信件郵遞給在澳門的東印度公司駐地，再用小船把信件送到東印度公司特選委員會(huì)主席部樓頓在廣州的住處，再行分揀和派發(fā)。在中國這邊，則是在躉船上或在貿(mào)易監(jiān)督駐所設(shè)一信箱，以“備僑民之通信[8]”，再由港腳商船運(yùn)至印度各港口的郵局。而港腳商人之間的信件大多由各散商通過自己相熟的船長免費(fèi)送遞，故并不存在郵費(fèi)問題。只有當(dāng)他們從印度或中國寄信回英國，信件到達(dá)英國后才會(huì)收取郵費(fèi)。

進(jìn)入19世紀(jì)后，英印航路出現(xiàn)了重大變化。在19世紀(jì)之前，英印之間的郵船服務(wù)甚少，且多虧本經(jīng)營，但到了19世紀(jì)30年代，蒸汽輪船的發(fā)明使船運(yùn)更加快捷，船運(yùn)郵遞盈利成為可能。在1835年，半島東方郵輪公司(P&O)得到了前往伊比利亞半島和到埃及的亞歷山大港口的郵件運(yùn)輸合同，這使得跨陸郵路的實(shí)現(xiàn)逐步成為可能。另一方面，英國與東印度公司簽訂協(xié)議，由東印度公司負(fù)責(zé)把由半島東方郵輪公司運(yùn)至地中海的郵件運(yùn)送到遠(yuǎn)東，郵資為單件2先令6便士，包括中國在內(nèi)的所有遠(yuǎn)東殖民地都實(shí)行此郵資標(biāo)準(zhǔn)[9]169。與此同時(shí)，一位英商托馬斯·瓦格霍恩(Thomas Waghorn)開始對(duì)改善英印間郵遞線路進(jìn)行調(diào)研，力促阿歷山大和蘇伊士之間陸路郵遞線路的建立。1837年5月30日《廣州紀(jì)事報(bào)》(Canton Register)通告一種新的郵政制度——托馬斯·瓦格霍恩建立的印度經(jīng)埃及開羅寄往英國的郵路，并公開了英印之間的郵資(見表1)。

表1　英印之間的郵資

①1英鎊=20先令=12便士

②1先令=0.5通行盧比

(二)中國內(nèi)陸郵路的開辟

相比海郵而言，內(nèi)陸郵路則要更困難得多。原本英商可以通過通事和傳教士兩種渠道進(jìn)行內(nèi)陸通信，但“防夷五事”頒布后，以上兩種途徑都被禁止了。與此同時(shí)，中國的古代通信卻把民間通信排斥在外，所以我們可以把它看做是一種純粹意義上的官方通訊。官方的郵驛專為皇帝服務(wù)而排斥民間書信，富人尚能雇人傳書，一般人平時(shí)就只能靠托人捎帶，但通常是“鄉(xiāng)書十寄九不達(dá)”。清廷對(duì)來華夷商的公務(wù)性質(zhì)的通信有相當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)定，“洋人不得呈遞秉帖；如有陳述，必須由行商轉(zhuǎn)呈[7]70”。

在這種情況下，廣州與澳門之間被視為“貿(mào)易生命線”的通郵狀況主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。

第一階段是禁令最嚴(yán)厲的時(shí)期。在17世紀(jì)，“沒有一個(gè)中國人，敢于翻譯和傳送這些信；該國法律對(duì)這種人是處以死刑的；或能通過另外愿意帶信前往的基督徒，否則，便無其它妥善辦法送往該處”[5]10。唯一能安全而又免費(fèi)傳遞的只有通過行商轉(zhuǎn)呈或通過通事傳遞給行商的公務(wù)信函。在風(fēng)聲比較緊的時(shí)候，夷商及其通事們會(huì)鋌而走險(xiǎn)，通過非法渠道通郵，而違法者往往因報(bào)酬豐厚*如1801年一封美國商人委托中國人從澳門寄至廣州的信件，郵費(fèi)當(dāng)時(shí)高達(dá)3元。，愿意親身犯險(xiǎn)。如1828年番禺縣令便抓獲一名叫陳亞志(Chünache音譯)的土匪，在他身上發(fā)現(xiàn)了一封外國人的信，經(jīng)查問他說是買辦杜華英(Towaying音譯)把信交給他的[9]79。

相比較外商而言，行商則懂得利用更為隱秘的民信局與外商進(jìn)行私信，其郵費(fèi)也相對(duì)低廉。

進(jìn)入第二階段的標(biāo)志出現(xiàn)在1828年?！瓣悂喼臼录钡恼嫦嗖槊骱螅瑑蓮V總督李鴻賓即向行商頒布諭令，今后外國人通信往來只允許將信交給買辦傳送。隨著越來越多不受約束的散商的出現(xiàn)，在道光十一年(1831年)李鴻賓總督更是新頒布了《防范夷人八條章程》，其第四條：“夷商雇倩民人服役，應(yīng)稍變通也?！瓚?yīng)請(qǐng)嗣后夷館應(yīng)需看貨守門及挑水挑貨人等，均由買辦代為雇倩民人，仍將姓名告知洋商，責(zé)成該管買辦及洋商稽查管束。如此等民人內(nèi)有教誘夷商作奸，洋商買辦即隨時(shí)稟請(qǐng)拘究。”[1]2076-2077其第七條：“夷商不得在粵住冬，應(yīng)變通舊章，隨時(shí)防范也?！F(xiàn)在夷船既倍多于前，而收泊之期復(fù)無定，且其在粵經(jīng)理商務(wù)，年久相安，自不必拘定以九十月間回國?！盵1]2081-2084這表明之前“防夷五事”的禁令已明顯有所松動(dòng)，利用中國人傳遞信件的情況變得普遍，地方對(duì)于外商私自傳遞信件的政策也從“嚴(yán)禁”過渡到“部分禁止”的階段。在這段時(shí)期，在英商身邊的買辦和通事*通事、買辦在清代同時(shí)存在,后來兩者身份逐漸重合。是傳遞信件的重要角色，雖然清政府對(duì)廣州的外商商館雇傭中國人有嚴(yán)格規(guī)定，除買辦或外，“無論住居夷人多寡，祇準(zhǔn)用看門人二名、挑水夫四名，夷商一人雇看貨夫一名，不許額外多用[1]2095”，然而實(shí)際人數(shù)是沒有限制的[10]。因此，外商通過買辦另雇中國人來通信的現(xiàn)象也越來越多見了。

不過中國始終缺乏合法健全的郵政系統(tǒng)，英商在中國內(nèi)陸建立郵遞服務(wù)的任務(wù)最終落到了英商自己承辦的船運(yùn)公司身上。早在1826 年，英商愛德華茲(Robert Edwards)就創(chuàng)建了廣州與澳門之間的第一條客船航運(yùn)線路[9]75。1830年3月17日的《廣州紀(jì)事報(bào)》上刊登了上述航線信件郵資的通告：

“西爾夫號(hào)”也可租予團(tuán)體出游，以每件1毫運(yùn)送信件，每包信件相應(yīng)地收費(fèi)?？蛇\(yùn)送小件包囊，但絕不運(yùn)送行李、貿(mào)易商品、家具或家畜。任何乘客只允許攜帶1件重量不超過1擔(dān)的旅行箱。

不久，航運(yùn)公司出臺(tái)更詳細(xì)的規(guī)定：廣州與澳門之間，小包囊收2毫5分，小包袋收5毫，2平方英尺的包裹收1元*1元(銀元)=0.72兩=7.2錢=720厘(文)。。愛德華茲利用他的三艘縱帆船在廣州和澳門之間建立了前所未有的郵遞服務(wù)。

隨著“船舶郵局”的不斷發(fā)展，1834年英國駐華貿(mào)易總監(jiān)律勞卑與在華夷商召開了一次會(huì)議，會(huì)議上提出了第一份英國郵政局章程并對(duì)郵局的郵資作出規(guī)定[9]97：每封海運(yùn)信件收費(fèi)5分；重量不超過1磅的每件包裹收費(fèi)2毫，包裹每超重1磅，加收5分，最高收費(fèi)1元；報(bào)紙和報(bào)紙包裹免費(fèi)投送。

關(guān)于信件的發(fā)送規(guī)定如下：準(zhǔn)備從黃埔港或從虎門港外出發(fā)的英國船只應(yīng)把出發(fā)時(shí)間通知郵局，以便郵局準(zhǔn)備好郵袋，以最方便的方式送交船長或其代理人。來往澳門的信函，運(yùn)送時(shí)間為星期三和星期六，船只出發(fā)事件根據(jù)潮汐潮落來調(diào)整，并及時(shí)發(fā)出通知和在郵局張榜公布，每封信收費(fèi)1毫，于投送時(shí)支付。

在英國駐華貿(mào)易監(jiān)督的管轄下，還出現(xiàn)了所謂“署理郵政局長”，此事標(biāo)志著英商在華通郵已經(jīng)進(jìn)入第三階段。雖然得到英國駐華貿(mào)易監(jiān)督的支持，郵資也逐漸被規(guī)范起來，但由于受到東印度公司和葡萄牙殖民地當(dāng)局的干擾和抵制，再加上實(shí)質(zhì)支撐“船舶郵局”運(yùn)營的船運(yùn)公司內(nèi)部的變動(dòng)，導(dǎo)致后來郵局經(jīng)營管理陷入了混亂與失序。

中英“海上郵路”與中國“內(nèi)陸郵路”的銜接非常重要。1798年，一艘英國商船船長攜帶信件來到雞頸洋面，欲向一位來華大班送信，卻被驅(qū)逐[11]，此時(shí)的“海上郵路”與“內(nèi)陸郵路”尚處于中斷狀態(tài)。至19世紀(jì)初，無論是“海上郵路”還是在中國的“內(nèi)陸郵路”，兩者都發(fā)生了深刻的變化，這種變化使兩條郵路逐漸完善并開始對(duì)接。只有當(dāng)“海郵郵路”與“內(nèi)陸郵路”能無縫連接和暢通無阻時(shí)，外國客郵才能真正稱得上在中國被完整地建立起來。

二、影響英國客郵郵資變化因素

19世紀(jì)以前，通過私船運(yùn)送與自身船運(yùn)貨物無關(guān)的信件是非法的，許多海外商人為了逃避高昂的郵船郵費(fèi)，會(huì)通過私船運(yùn)送信件;因?yàn)榘磦鹘y(tǒng)，寄信者只需支付海外信件的船長1便士作為報(bào)酬[6]343;私船郵遞由于影響了英國的郵政業(yè)務(wù)，一直被英國郵局視為“違法行為”。同時(shí)，因?yàn)橛]政在遠(yuǎn)東缺少郵船，所以所有來自遠(yuǎn)東的信件都要依靠東印度公司收發(fā)運(yùn)送，在遠(yuǎn)東郵政相關(guān)政策上，東印度公司長期掌握著話語權(quán)。但到了18世紀(jì)末，散商的“私船”逐漸取代了東印度公司商船，成為遠(yuǎn)東郵遞的“主力軍”，利用私船運(yùn)送郵件來往于英國和遠(yuǎn)東的現(xiàn)象變得越來越常見。

隨著遠(yuǎn)東航線的繁榮，英國郵政獲得了“對(duì)外擴(kuò)張”的機(jī)會(huì)。1799年，英國議會(huì)通過一項(xiàng)法案，授權(quán)英國郵局可以通過雇傭私船運(yùn)送郵件或郵包[12]124；1815年英國議會(huì)又通過一項(xiàng)法案，船主在郵局的命令下有義務(wù)攜帶郵件[12]154。這樣，所有英國私船開始被納入英國郵政服務(wù)的體系，而英國亦開始在遠(yuǎn)東建立起郵政服務(wù)。法案同時(shí)規(guī)定，由非正規(guī)郵局郵船運(yùn)至英國的單一封信需郵資為6便士，而由這些船運(yùn)出英國的郵資則固定為郵船費(fèi)率的1/3。但如果由東印度公司所屬的船只運(yùn)送，則跟正規(guī)郵船郵費(fèi)一樣，在好望角、毛里求斯、東印度的東印度公司控制地區(qū)與英國之間的一封信郵資是42便士(3先令6便士)；來往于這些地區(qū)之間的郵資則是21便士(1先令9便士)。報(bào)紙則收取每磅3便士。另外，由并非受雇于郵局的私船所運(yùn)送的一封信件從英國到好望角或東印度的郵費(fèi)是14便士(1先令2便士)，如果從好望角或東印度運(yùn)送回英國則收取8便士[12]153。

1837年，英國郵局出臺(tái)了一份更為詳細(xì)的針對(duì)遠(yuǎn)東而來的信件的郵費(fèi)表[12]157(見表2)。

表2　遠(yuǎn)東的信件郵費(fèi)表

盡管從遠(yuǎn)東寄信回英國可以選擇東印度公司的商船或散商的私船進(jìn)行郵遞，同時(shí)郵費(fèi)也在逐步下調(diào)，但人們還是對(duì)這些全都要委托給郵局的、不是通過正規(guī)郵船就是通過受雇于郵局的私船運(yùn)送的郵件收取的高額郵費(fèi)感到不滿[12]154，非法郵遞、逃避郵資的情況也時(shí)有存在。

值得一提的是，在19世紀(jì)30年代之前，英國郵政把印度和中國都視為“遠(yuǎn)東”，從兩地寄發(fā)郵件到英國的郵資計(jì)算并無區(qū)別；但隨著英國郵政在印度設(shè)立的郵局服務(wù)日漸完善和郵局所屬郵船航線的開辟，針對(duì)印度郵遞的規(guī)定也日漸明晰。比如，在1819年，一份議會(huì)法案對(duì)所有來自印度的信件規(guī)定了一個(gè)特別低的郵資規(guī)定：不超過3盎司重的信件統(tǒng)一收取4便士，若超過1盎司則每盎司收取1先令[12]154。

相比較而言，英國郵局在中國缺乏專屬的郵政服務(wù)，郵資的收取則顯得比較混亂。

1833年，英國議會(huì)通過《特許狀法案》，結(jié)束了東印度公司長久以來的對(duì)華貿(mào)易壟斷權(quán)，這使得東印度公司直接面對(duì)其他散商的競爭，其中包括郵政體系的競爭。1834年，首位英國駐華貿(mào)易總監(jiān)律勞卑試圖在廣州建立起一個(gè)英國郵局[7]344，并免收郵費(fèi)，后轉(zhuǎn)為利用船舶郵局來建立代表英國郵政的機(jī)構(gòu)，意圖打破東印度公司對(duì)郵遞運(yùn)輸?shù)摹皦艛唷?。?834年開始，“船舶郵局”由私人客運(yùn)公司向英國政府在華郵政代表機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，這是英國郵政真正邁出的向中國“擴(kuò)張”的第一步，同時(shí)也為后來往來中英的郵費(fèi)規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。

從上述可知，遠(yuǎn)東與英國之間的郵政服務(wù)經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從單純依靠東印度公司商船郵遞到增加雇傭私船進(jìn)行郵遞、從混亂收取郵費(fèi)到統(tǒng)一規(guī)范合理地收取郵費(fèi)的過程。這一切根本上都得益于英國郵政服務(wù)在遠(yuǎn)東的“擴(kuò)張活動(dòng)”。

電力輸送是能源發(fā)展與配置工作開展的基礎(chǔ)。在規(guī)模較大、距離較遠(yuǎn)的輸電技術(shù)應(yīng)用過程中，與交流輸電方式相比，直流輸電方式更具有輸送容量大、輸送距離遠(yuǎn)的優(yōu)勢，其單位容量的造價(jià)以及相應(yīng)的能源損害程度也比較低，但同時(shí)，該輸電方式的技術(shù)要求也比較高。鑒于此，針對(duì)柔性直流電網(wǎng)串聯(lián)直流潮流控制器及其控制策略這一課題進(jìn)行深入研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)珠三角地區(qū)民信局的萌芽與發(fā)展

在清朝的前半期，我國國家郵政曾經(jīng)發(fā)展迅速，就連馬戛尼訪華期間都對(duì)中國的郵件傳驛制度大為贊嘆，“在同一時(shí)代，英國郵政創(chuàng)下的最輝煌的成績遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上中國驛傳”[13]。但這種郵政發(fā)展受制于封建專制王朝的興衰，其輝煌是短暫的。

隨著明清商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本主義的萌芽，商人開始經(jīng)營傳遞書信、物品兼帶現(xiàn)金的機(jī)構(gòu)，這就是近代民信局的雛形。最早提及民信局起源的是民國十年中華民國交通部郵政總局在《郵政事務(wù)總論》開首寫的《置郵溯源》一文，里面寫到“民局：為民間使用的郵政——以區(qū)別為政府及官吏使用的——其產(chǎn)生似乎不更早于明朝永樂大帝年間”，“他們利用各種運(yùn)輸工具……盡一切可能便利公眾?！?wù)的取費(fèi)總是很低廉的，按路程遠(yuǎn)近，酌收二至二十分(即制錢二十至二百文)，但往往要討價(jià)還價(jià)；按年結(jié)賬，折扣優(yōu)待，也不少見。如須快遞，寄信人在信面上注明較平時(shí)為高的資費(fèi)，于投遞時(shí)由收信人付給”[14]。

以往學(xué)界對(duì)民信局的研究往往集中在晚清時(shí)期的江浙地區(qū)，對(duì)珠三角地區(qū)民信局的萌芽與發(fā)展研究甚少。其實(shí)，在19世紀(jì)初，商業(yè)繁榮的珠三角地區(qū)已經(jīng)形成類似民信局的從屬于商業(yè)的私人郵遞系統(tǒng)。比如佛山和廣州之間，“某個(gè)公眾人物開設(shè)一間接收信件和包裹的郵局，并且他定期地將這些信件與包裹通過特殊的運(yùn)送人員發(fā)送到另外一座城鎮(zhèn)的通信員手中……這種物品的運(yùn)輸方式是商業(yè)的一種獨(dú)立分支”[15]。不過礙于政府禁令，對(duì)于夷商的送信服務(wù)是地下的、秘密的。

后來，由于禁令的松動(dòng)，越來越多的船夫也加入了為夷商提供郵遞服務(wù)的行列，陸上郵遞走向公開，郵費(fèi)也在逐步下降?！耙?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)，人們總是盼望著有去那里的旅客，但更多的是把信給予一位船夫，算好郵資然后把它寫在信封上。清政府對(duì)以這種方式來傳遞信件也沒有頒布任何的公告，既不對(duì)其征稅也不加以限制。廣州與佛山之間的郵資，(15英里)，4分或30文；廣州與澳門之間，(90英里)，5到6分左右*6分銀圓約為0.43錢。。澳門與江門，(16英里)，30文……英商群體對(duì)這些送信者是非常信任的?！?/p>

顯然，在華英商貿(mào)易的繁榮間接推動(dòng)了珠三角地區(qū)民信局的萌芽與發(fā)展，珠三角地區(qū)民信局的存在又促進(jìn)了來華英商貿(mào)易信息的流通。另外，早期民信局低廉的郵費(fèi)規(guī)定，也使其在與英國建立的客郵的競爭中占據(jù)先機(jī)。

(三)時(shí)局的影響

由英國散商主導(dǎo)的對(duì)華鴉片走私貿(mào)易日趨興盛，伶仃洋逐漸成為走私鴉片的中轉(zhuǎn)中心。當(dāng)散商新發(fā)明的“飛剪船”到達(dá)伶仃洋后，鴉片走私商通過民信局的船夫，在珠三角地區(qū)穿梭傳遞與鴉片貿(mào)易相關(guān)的信件就變得司空見慣了。

隨著中國輸入鴉片的急劇增加，吸食鴉片所帶來的社會(huì)問題引起了清政府的重視。1839年，清廷委派欽差大臣林則徐來粵進(jìn)行了著名的虎門銷煙。不久，中國與英國因鴉片問題關(guān)系走向惡化，中英貿(mào)易也因此中斷，這直接影響到在華英商的郵政服務(wù)。下面為“船舶郵局”在1839年6月23日《廣州紀(jì)事報(bào)》刊登的最后一份班船通告[16]：

下列客船船東敬告公眾，由于乘坐的旅客人數(shù)稀少，不足以支付客船的各項(xiàng)費(fèi)用，由即日起乘坐“阿爾法號(hào)”(Alpha)、“聯(lián)盟號(hào)”(Union)和“海盜號(hào)”(Rover)縱帆船的每位乘客收費(fèi)如下(目前尚不知道在現(xiàn)有的形勢下，客船還可以營運(yùn)多長時(shí)間)：

來往廣州、伶仃和澳門20元

來往金星門和香港25元

寄自澳門的信函郵資1毫5分

其他信函和海外信函郵資1毫

由于大量英商轉(zhuǎn)移到澳門，廣州商館也人去樓空?？瓦\(yùn)情況的不理想也對(duì)船舶郵局郵費(fèi)的價(jià)格產(chǎn)生了間接影響，因此廣州與澳門之間、海外信函的郵資都比以前有所提高。鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)后，廣州、澳門一帶的郵政服務(wù)一度陷于癱瘓，“船舶郵局”亦也停運(yùn)。不久迫于外界壓力，英商在澳郵局服務(wù)的實(shí)際主管義律指派了約翰·斯頓(A. R. Johnston)負(fù)責(zé)英商在澳門的郵政服務(wù)，后者在1940年12月被正式任命為澳門郵政局長。直到開埠后，為維護(hù)英商在華利益，無論是澳門郵局還是璞鼎查爵士在香港開設(shè)的郵局，直至有大英輪船公司組織郵輪班船服務(wù)前，在華郵遞服務(wù)都實(shí)行免收郵資的政策[7]344。

三、英國客郵郵資的影響

郵資是否合理，不僅會(huì)影響郵件的傳遞，而且會(huì)影響信息的傳遞和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的效益。要具體評(píng)估英國客郵郵資的影響，就必須對(duì)其資費(fèi)水平與同期來華英國商人的收入水平做對(duì)比分析。

1840年，英國郵政改革之前，對(duì)于大部分英國國民來說，無論是英國本土或海外郵政的郵資都是比較貴的。從愛丁堡寄一封信到倫敦的郵資要花費(fèi)一個(gè)英國人一天的工資，約3/4便士[17]，而海外郵政由于航運(yùn)時(shí)間漫長、往返航班很少、郵政管理落后等原因，導(dǎo)致郵遞的安全性、穩(wěn)定性偏低。每遇上國家之間戰(zhàn)爭爆發(fā)，信件往往需一式三份，甚至四份交給不同船只發(fā)送[18]。另外，使用郵船郵遞的郵資比私船貴得多，但即使用私船郵寄，如果要寄送包裹而非信件，其費(fèi)用也是驚人的。比如，在1834年，從中國郵遞八份《中國叢報(bào)》到倫敦，按包裹計(jì)算每份要支付2先令6便士的郵資[19]，這比刊物的售價(jià)還要高。

英國東印度公司內(nèi)部職員和外雇員工的薪酬存在巨大的差異。比如，貨監(jiān)一職單從對(duì)華進(jìn)出口貨物中抽取傭金就能獲得高薪，級(jí)數(shù)最高的大班“離職回英后，均可購置田產(chǎn)，甚至莊園”[2]31。相反，剛剛來華的東印度公司外聘員工的經(jīng)濟(jì)壓力則比較大，如1802年，年僅18歲的渣顛(William Jardine)剛進(jìn)入東印度公司充當(dāng)船醫(yī)助手的月薪僅為5英鎊[20]。處于來華貿(mào)易船隊(duì)最底層員工如船員、水手的工資更少得可憐，1770年，一個(gè)在英國商船上工作的水手一個(gè)月薪酬僅在23到26先令之間[21]。懸殊的工資比例使不少原來屬于東印度公司的外雇員工選擇離開公司，成為不受約束的散商；但成為散商后，他們就不能享受東印度公司內(nèi)部免費(fèi)郵遞的待遇了。在來華貿(mào)易的過程中，散商往往拜托熟悉的船長親自攜帶信件回英國，借機(jī)逃避所有的郵資。

總的來說，初期來華外國人士寄信的成本還是比較高的，禁令下郵遞的風(fēng)險(xiǎn)較大，夷商只能通過非法渠道傳遞信件，這就容易出現(xiàn)以“元”為計(jì)算單位的高額郵資費(fèi)用。直到19世紀(jì)初，珠三角地區(qū)的船運(yùn)業(yè)因各種走私貿(mào)易發(fā)展起來，郵資普遍下降到以“分”、“厘”*1兩=10錢=100分=1 000厘(文)。計(jì)算，費(fèi)用才真正顯得“輕微”[22]。

英國客郵郵資的收取變化，表面上取決于郵路的開辟、郵政的發(fā)展，但實(shí)質(zhì)上與英國資本主義的發(fā)展程度息息相關(guān)。18世紀(jì)，英國資本主義發(fā)展尚未成熟，在遠(yuǎn)東實(shí)行東印度公司壟斷貿(mào)易政策，遠(yuǎn)東的郵遞服務(wù)主要為東印度公司服務(wù)。此時(shí)中西方信息的傳遞渠道單一、短缺，郵資呈現(xiàn)被壟斷、不穩(wěn)定、費(fèi)率高的特點(diǎn)；而對(duì)于中國內(nèi)陸的郵遞，東印度公司也大體遵從中國的禁令，郵政服務(wù)無從談起，郵資呈現(xiàn)非法、秘密、昂貴的特點(diǎn)。進(jìn)入19世紀(jì)后，英國工業(yè)革命逐漸深入，航海技術(shù)也逐步改善，散商開始主導(dǎo)中英貿(mào)易的發(fā)展，要求包括貿(mào)易信息在內(nèi)的各種信息自由流動(dòng)，于是“自發(fā)”地建立起各種客郵。此時(shí)郵資呈現(xiàn)出選擇增多、價(jià)格趨低的特點(diǎn)。19世紀(jì)30年代后，英國開始在遠(yuǎn)東推行自由資本主義的經(jīng)濟(jì)政策，東印度公司在華貿(mào)易特權(quán)被廢除，此時(shí)的英國郵政也開始陸續(xù)在各殖民地建立起為自由貿(mào)易的英商服務(wù)的郵政系統(tǒng)。1840年，英國郵政改革后，無論是中英之間還是中國內(nèi)陸的客郵郵資都大幅下降，此時(shí)已屬英國國有性質(zhì)的英國客郵的郵資呈現(xiàn)制度化、規(guī)范化、合理化的特點(diǎn)。

第二次鴉片戰(zhàn)爭后，中英簽訂的《天津條約》規(guī)定：“大英欽差大臣并各隨員等，皆可任便往來，收發(fā)文件，行裝囊箱不得有人擅行啟拆，由沿海無論何處皆可送文。”[23]自此，來華英商建立的客郵，在各種不平等條約的掩護(hù)下，在中國得到快速發(fā)展，而其合理低廉的郵資標(biāo)準(zhǔn)顯然為在華英商及其親友帶來了前所未有的方便。在1877-1878年期間，來到廣州生活了14個(gè)月的英國人格雷夫人(Mrs. Gray)竟寫下了長達(dá)16萬余字的44封信件，這證明了此時(shí)英國客郵發(fā)展的成熟，郵資的進(jìn)一步下降使得信件的流通量大大增加[24]。特別值得注意的是，在馬士所著的《中華帝國對(duì)外關(guān)系史》中，描述了19世紀(jì)中，英國客郵對(duì)郵遞報(bào)紙的收費(fèi)規(guī)定長期是免費(fèi)或只收1便士[7]344-345，這不僅為英國本土了解中國大開了方便之門，更為英國殖民者竊取中國情報(bào)、軍事侵略中國提供了有利的物質(zhì)條件。在英國在華設(shè)立客郵后，西方其他列強(qiáng)通過“利益均沽”相繼在華建立客郵，加劇了近代中西信息了解的不對(duì)稱，嚴(yán)重侵犯了我國的郵權(quán)。因此，英國客郵反映了英國資本主義野蠻、非法的殖民擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)侵略本質(zhì)。

科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍，近代化的英國客郵也一樣。它在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交上有力地“輔助”了西方列強(qiáng)侵略的同時(shí)，也推動(dòng)了先進(jìn)中國人向西方學(xué)習(xí)的步伐。鄭觀應(yīng)曾在《盛世危言》對(duì)客郵作出評(píng)論：“自常年用費(fèi)外，年入之款歲有贏余?？芍]政一端，其益甚宏，其效甚速。輕而易舉，無耗費(fèi)之虞；遠(yuǎn)而可通，無濡滯之慮。所謂上下均利而無所不利者也?！盵25]

郵資是郵政重要的組成部分，英國客郵郵資的變動(dòng)也間接反映了早期英國客郵的發(fā)展過程。郵資走向規(guī)范與低廉使英國“客郵”對(duì)中國社會(huì)的積極作用逐漸顯露，展示了通信便利所帶來的巨大好處：信件的大量流通使得普通人之間的交流和聯(lián)系更為緊密，團(tuán)體交流的日益頻繁促進(jìn)了貿(mào)易的繁榮，信息的廣泛傳播對(duì)教育、科學(xué)和文化的普及起到了重要的作用，郵政的社會(huì)效益亦由此體現(xiàn)[26]。

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(編輯:段明琰)

The Development of the Postage of British Postal Service in China before the Opium War

LENG Dong, HE Yongtian

(ThirteenHongStudiesCenter,GuangzhouUniversity,Guangzhou510006,China)

Guangzhou and Macao became the business center and a settlement for the British merchants. Some factors, including polity, diplomacy, commerce, culture and society, prompted the British postal service to develop in China by itself. Meantime, the change of the postage was influenced by Sino-British trade route, the development of the British Post, the germination of the private postal office in the Pearl River. Not only did it illustrate the process of the development of the British postal service in China, but also reflected the profound change between China and Britain.

British postal service aboard; Sino-British postal route; postage; private postal office

10.3969/j.issn.1673- 8268.2016.05.016

2015- 08- 09

《廣州大典》與廣州歷史文化研究課題:清代廣州十三行大事記(2014GZY0)

冷東(1953-)，男，吉林長春人，教授，廣州大學(xué)十三行研究中心主任，主要從事明清史、嶺南文化、十三行等研究。

K253.9

A

1673- 8268(2016)05- 0089- 07