葛雯斐
建立大數(shù)據(jù)中心,有利于加快社會(huì)信用體系建設(shè),提供均等化服務(wù),促進(jìn)信息融合。
劉捷認(rèn)為,建立大數(shù)據(jù)中心可以幫助政府部門(mén)快速建設(shè)社會(huì)信用體系。目前,整個(gè)社會(huì)信用體系的缺失,某種程度上阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是對(duì)于滴滴出行、Airbnb等分享經(jīng)濟(jì),信用體系的缺失增加了人們參與這些分享經(jīng)濟(jì)模式的風(fēng)險(xiǎn)。
2015年9月5日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,最核心的內(nèi)容,就是要推動(dòng)各個(gè)部門(mén)跨地區(qū)、跨行業(yè)地進(jìn)行數(shù)據(jù)資源共享和開(kāi)放。隨后,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”出現(xiàn)在2016年政府工作報(bào)告中,更進(jìn)一步地推動(dòng)了各地政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享的需求。
神州信息助理總裁劉捷在會(huì)上指出,數(shù)據(jù)開(kāi)放共享對(duì)政府部門(mén)來(lái)說(shuō),是能為市民提供均等化服務(wù)的手段,是通過(guò)事項(xiàng)的推動(dòng)能更好服務(wù)于企業(yè)的方式,是能為領(lǐng)導(dǎo)者提供各種可視化綜合統(tǒng)計(jì)信息的途徑,是輔助城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、消除信息孤島的根本途徑。他提倡通過(guò)建立大數(shù)據(jù)中心,來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
劉捷稱,目前數(shù)據(jù)的來(lái)源,包括了基礎(chǔ)庫(kù)、專題庫(kù),以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等在內(nèi)的社會(huì)數(shù)據(jù)。他將整個(gè)大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)分成四個(gè)層次:一是原始數(shù)據(jù),即沒(méi)有經(jīng)過(guò)加工的,存在錯(cuò)誤的、不一致信息的數(shù)據(jù);二是信息,即原始數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)清晰、加工比對(duì)后,形成的有價(jià)值的數(shù)據(jù);三是知識(shí),是對(duì)信息的重構(gòu),面向市民、企業(yè)、城市管理者分別提供有主題的數(shù)據(jù)服務(wù);四是決策,即通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái),接受不同渠道的請(qǐng)求,調(diào)動(dòng)平臺(tái)內(nèi)的信息與知識(shí)進(jìn)行分析、判斷,從而做出決策。
建設(shè)大數(shù)據(jù)中心可以分為四個(gè)階段。第一,是數(shù)據(jù)生產(chǎn)、加工處理階段;第二,是資產(chǎn)管理階段,信息資產(chǎn)的管理是要建設(shè)城市數(shù)據(jù)的總框架;第三,是政務(wù)協(xié)同階段,能促進(jìn)政府各個(gè)部門(mén)更好地使用和管理這些數(shù)據(jù);第四,是公共共享階段,包括政府各個(gè)部門(mén)之間的共享,以及面向公眾、面向企業(yè)的共享。
對(duì)于大數(shù)據(jù)中心建成之后,該如何去運(yùn)用和使用,很多地方政府都有著疑問(wèn)和困惑,對(duì)此劉捷談了自己的想法。
首先,大數(shù)據(jù)中心可以幫助政府部門(mén)快速建設(shè)社會(huì)信用體系。目前,整個(gè)社會(huì)信用體系的缺失,某種程度上阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是對(duì)于滴滴出行、Airbnb等分享經(jīng)濟(jì),信用體系的缺失增加了人們參與這些分享經(jīng)濟(jì)模式的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)大數(shù)據(jù)中心,搜集資質(zhì)類、許可類等各方面的信息,就能夠建立起面向個(gè)人、企業(yè)以及政府部門(mén)的信用查詢、管理體系,從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
其次,大數(shù)據(jù)平臺(tái)能夠更好地提供均等化公共服務(wù)。比如,過(guò)去辦理老年卡需要老人到處跑部門(mén)辦理,而通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái),可以把辦理老年證所需的信息推送給民政局及相關(guān)部門(mén),待辦理完結(jié)后再把相應(yīng)的證件郵寄給老人,使之更加便利。
最后,在城市管理方面,通過(guò)數(shù)據(jù)的整合,可以使整個(gè)城市的各方信息得到融合。通過(guò)信息的交叉互聯(lián),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、響應(yīng)問(wèn)題,也便于跨部門(mén)的高協(xié)同辦公,為城市的發(fā)展、規(guī)劃提供智慧的決策。