李世東

智慧林業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”，是目前林業(yè)系統(tǒng)中最前沿、最時尚，也是最亟待發(fā)展的內(nèi)容。

當前，正值一個劇變的時代：人們熟悉的工作方式過時了，掌握的學習知識落后了，習慣的生活技能都被顛覆了。在這個時代里，最大的機遇就是“互聯(lián)網(wǎng)+”，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”，才能由弱變強，強則更強。對于我國林業(yè)來說，智慧林業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”，是目前林業(yè)建設中最前沿、最時尚，也是最亟待發(fā)展的內(nèi)容。

什么是智慧林業(yè)

總體來看，我國林業(yè)信息化發(fā)展可以分為三個階段，數(shù)字林業(yè)、智慧林業(yè)和泛在林業(yè)。數(shù)字林業(yè)，是“傳統(tǒng)林業(yè)+現(xiàn)代信息技術”，是以計算機和互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術應用于林業(yè)，實現(xiàn)了林業(yè)工作的電子化和數(shù)字化。智慧林業(yè)，是在數(shù)字林業(yè)的基礎上，充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，構建立體感知、管理協(xié)同、服務高效、有效支撐林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的林業(yè)建設新模式。泛在林業(yè)，則是“智慧林業(yè)+下一代信息技術”。

“互聯(lián)網(wǎng)+”風頭正勁，從國內(nèi)到國外，都認為“互聯(lián)網(wǎng)+”是社會上最熱的詞匯。智慧林業(yè)，其實就是“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)。發(fā)展智慧林業(yè)的基本思路，是要大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，引領林業(yè)現(xiàn)代化。具體來說，要有互聯(lián)網(wǎng)思維：讓所有關心林業(yè)、熱愛生態(tài)的人，都能夠參與到林業(yè)現(xiàn)代化建設的宏偉藍圖中來；要通過大數(shù)據(jù)決策，提高林業(yè)重大決策的科學性、預見性、針對性；要智能型生產(chǎn)，加速新一代信息技術與林業(yè)生產(chǎn)各領域深度融合，全面提高林業(yè)核心競爭力；要協(xié)同化辦公，實現(xiàn)林業(yè)全過程信息化管理，有效提升林業(yè)治理能力和水平；要有云信息服務，實現(xiàn)各類林業(yè)數(shù)據(jù)高效交換、集中保存、及時更新、協(xié)同共享。

進入智慧林業(yè)時代，要樹立三大新觀念。一是新型資源觀，要意識到信息資源是更重要的資源。物質(zhì)、能源、信息并列為世界發(fā)展的三大資源，隨著信息社會的來臨，信息資源日益成為核心資源，利用無限的信息資源，對有限的物質(zhì)資源深度開發(fā)，可以打破林業(yè)資源的剛性約束。二是新型生態(tài)觀，要意識到信息化是根本的改善生態(tài)。智慧林業(yè)產(chǎn)生的巨大生產(chǎn)力將遠遠超越以往林業(yè)發(fā)展階段，其低碳、綠色、集約、高效的核心理念更將為生態(tài)文明建設開創(chuàng)新局面。三是新型價值觀，要意識到信息化產(chǎn)生的價值將呈指數(shù)級增長。通過智慧林業(yè)建設，林業(yè)業(yè)務與新一代信息技術有機結(jié)合，林業(yè)管理與服務價值將被深入挖掘，林業(yè)資源將具備一定的智能，能夠?qū)崟r向人們反饋動態(tài)信息，成為價值的創(chuàng)造主體，促進林業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

為什么要建設智慧林業(yè)

從行業(yè)來看，林業(yè)已進入現(xiàn)代化建設新階段。建設林業(yè)現(xiàn)代化，林業(yè)信息化首當其沖。林業(yè)信息化可以提升林業(yè)管理水平，優(yōu)化林業(yè)資源配置，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平，促進生態(tài)文化傳播，提高人員素質(zhì)，推動科技進步。全面加快林業(yè)信息化，為實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化找準突破口和切入點。

目前，林業(yè)信息化已進入2.0階段，實現(xiàn)了從數(shù)字林業(yè)到智慧林業(yè)的轉(zhuǎn)變。全國林產(chǎn)品電商平臺銷售額已超1萬億元，成為林業(yè)經(jīng)濟的新增長點。林業(yè)信息化完成了從消極被動到積極主動的重大轉(zhuǎn)變，形成了積極行動、主動參與的新氛圍；從分散無序到集約統(tǒng)一的重大轉(zhuǎn)變，形成了集約建設、統(tǒng)一推進的新方式；從零星應用到全面支撐的重大轉(zhuǎn)變，形成了全系統(tǒng)、全方位、全流程支撐林業(yè)改革發(fā)展的新局面；從傳統(tǒng)管理到網(wǎng)絡服務的重大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了林業(yè)由傳統(tǒng)管理到網(wǎng)絡服務的根本轉(zhuǎn)變；從被動落后到部委領先的重大轉(zhuǎn)變。七年前，林業(yè)信息化默默無聞，鮮為人知，部委排序幾十名以后，如今通過打造縱向到底、橫向到邊的中國林業(yè)網(wǎng)站群，實現(xiàn)了從部委落后到部委領先的跨越。2011年排名前十，2012年排名前五，2013年排名第三，2014年排名第二，標志著林業(yè)信息化邁入國家信息化建設的領先行列。

如何建設智慧林業(yè)

首先，在發(fā)展理念上，要善于應用“互聯(lián)網(wǎng)思維”。一要以協(xié)作思維統(tǒng)籌林業(yè)信息化力量。二要以創(chuàng)新思維引領林業(yè)信息化發(fā)展，包括理念創(chuàng)新：運用問題意識、需求意識、市場意識、求新意識、求變意識、競爭意識等思考問題，創(chuàng)造性謀劃發(fā)展思路；應用創(chuàng)新：深入分析林業(yè)需求，推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等在林業(yè)中的廣泛應用，創(chuàng)造新的應用形式和應用方法；技術創(chuàng)新：緊跟世界信息化發(fā)展趨勢，持續(xù)深入開展信息技術研究，加快信息技術自主創(chuàng)新速度；管理創(chuàng)新：從體制和機制入手，推動林業(yè)信息化管理創(chuàng)新，健全林業(yè)信息化組織機構，創(chuàng)新林業(yè)信息化管理機制，完善相應制度。三要以用戶思維強化林業(yè)信息化服務。要有用戶第一、明確對象、用戶參與的意識。四要以快速思維體現(xiàn)林業(yè)信息化效率。要快速傳播：通過多渠道、多形式及時收集、整理挖掘林業(yè)信息，并于第一時間發(fā)布，建立林業(yè)信息化快速傳播機制。要快速迭代：從細微需求出發(fā)，快速做出判斷，快速更新信息產(chǎn)品，建立林業(yè)信息化快速迭代機制。要快速服務：及時了解和掌握服務需求，快速做出響應，提供優(yōu)質(zhì)解決方案，建立林業(yè)信息化快速服務機制。五要以極致思維提升林業(yè)信息化水平。要追求第一：互聯(lián)網(wǎng)時代的競爭，只有第一，沒有第二，要用“匠人精神”提供精細的信息產(chǎn)品和服務，把用戶體驗做到極致。要注重簡約：要有“少即是多”的思維，用專注的力量把信息化重點工作做到極致，為用戶提供看起來簡潔、用起來簡化、說起來簡要的信息服務。要深挖需求：開展業(yè)務需求調(diào)研，分析挖掘潛在需求，為行業(yè)應用提供超越預期的信息產(chǎn)品和服務。

其次，在工作原則上，要堅持“五個統(tǒng)一”，即堅持統(tǒng)一規(guī)劃、堅持統(tǒng)一標準、堅持統(tǒng)一制式、堅持統(tǒng)一平臺、堅持統(tǒng)一管理。

再次，在建設實踐上，我們要應用“五大技術”。要創(chuàng)新應用云計算技術、創(chuàng)新應用物聯(lián)網(wǎng)技術、創(chuàng)新應用移動互聯(lián)網(wǎng)技術、創(chuàng)新應用大數(shù)據(jù)技術、創(chuàng)新應用智慧技術。

最后，在重點任務上，我們要實施“八大行動”?！都础盎ヂ?lián)網(wǎng)+”林業(yè)行動計劃》中的八大行動。

一是“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)政務服務，用以提高林業(yè)行政管理效能，做到權力規(guī)范運行，實現(xiàn)公共服務一站辦理，促進政民密切溝通，切實提升林業(yè)公共服務能力和行政管理水平。

二是“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)科技創(chuàng)新，用以提供林業(yè)科技成果展示、先進實用技術推介、在線專家咨詢、林業(yè)標準信息共享、生態(tài)監(jiān)測和成果發(fā)布分析、科技平臺數(shù)據(jù)共享等綜合科技服務，推動林業(yè)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動。

三是“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)資源監(jiān)管，用以全面強化自然資源和生態(tài)安全的網(wǎng)絡化監(jiān)管，實現(xiàn)國家對林業(yè)資源保護和利用的全面有效監(jiān)管。

四是“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)修復工程，將現(xiàn)代信息技術全面融合運用于生態(tài)修復工程，加快推進造林綠化精細化管理和重點工程核查監(jiān)督，全面提升林業(yè)生態(tài)工程的科技水平和質(zhì)量效益。

五是“互聯(lián)網(wǎng)+”災害應急管理，用以深化信息技術在生態(tài)災害監(jiān)測、預警預報和應急防控中的集成應用，提高生態(tài)災害的應急管控能力，降低突發(fā)災害造成的損失。

六是“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升，用以推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓寬林產(chǎn)品銷售渠道，把優(yōu)質(zhì)特色林產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)森林旅游產(chǎn)品推向社會大眾，既實現(xiàn)林業(yè)增收，又惠及社會大眾。

七是“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)文化發(fā)展，用以構建生態(tài)文化展示交流平臺，加強生態(tài)文化傳播能力建設，加快形成推進生態(tài)文明建設的良好社會風尚。

八是“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎能力建設，通過利用新一代信息技術，提高林業(yè)信息化水平與能力，形成融合慧治的林業(yè)發(fā)展新模式。

（作者單位：國家林業(yè)局信息化管理辦公室）