董莎莎

2016年8月19日，北京，全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)召開(kāi)。

作為大會(huì)發(fā)言人之一，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記楊曉云展示了全民健身戰(zhàn)略的數(shù)據(jù)——截至2015年，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到56.7%，國(guó)民體質(zhì)合格率達(dá)到93.2%，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.03平方米。

93.2%！體質(zhì)合格率何以如此之高？

“我們開(kāi)出了一劑全民健康的‘運(yùn)動(dòng)處方?！睏顣栽普f(shuō)。

“抓藥引”

——以“羽毛球之鄉(xiāng)”為“藥引”，實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，促進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2015年5月27日，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)大禮堂座無(wú)虛席。

這天，歷經(jīng)三個(gè)月籌劃的“實(shí)施全民健身戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì)”召開(kāi)。

“以增強(qiáng)人民群眾體質(zhì)、發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo)……”會(huì)上，楊曉云發(fā)起了健身總動(dòng)員。

會(huì)議隨后發(fā)布了《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)關(guān)于實(shí)施全民健身戰(zhàn)略的意見(jiàn)》。

把健身上升到全區(qū)戰(zhàn)略，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)何以作出如此決策？

“現(xiàn)在打造運(yùn)動(dòng)休閑城正逢其時(shí)。”楊曉云胸有成竹。

所謂“正逢其時(shí)”，時(shí)機(jī)有三——國(guó)家加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的文件出臺(tái)，現(xiàn)代人健身需求日益增長(zhǎng)，“煤都”萬(wàn)盛進(jìn)入資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期。

時(shí)機(jī)到了，還需要“藥引”。

“萬(wàn)盛是‘羽毛球之鄉(xiāng)，上世紀(jì)60年代，萬(wàn)盛培養(yǎng)出鐘波等36名著名羽毛球教練和運(yùn)動(dòng)員，這是我們得天獨(dú)厚的資源?！比f(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)體育局長(zhǎng)江玉忠說(shuō)。

近年來(lái)，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”培育新動(dòng)能，尋找到了兩大抓手。

“實(shí)施全民健身戰(zhàn)略就是其一！”楊曉云說(shuō)。

為實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)制訂了“1+1+1”的配套機(jī)制——成立1個(gè)全民健身運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、成立1個(gè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、組建1家混合所有制體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，優(yōu)先滿(mǎn)足體育經(jīng)費(fèi)、用地等保障。

總動(dòng)員之后，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)立即行動(dòng)起來(lái)。

“區(qū)級(jí)部門(mén)現(xiàn)在最繁忙的是體育局、旅游局，早先門(mén)庭若市的礦務(wù)局，如今已門(mén)可羅雀！”萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)一基層干部感慨道。

“抓結(jié)合”

——系統(tǒng)謀劃推動(dòng)體育與旅游、醫(yī)療衛(wèi)生及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育地方發(fā)展新動(dòng)能。

2016年2月的一個(gè)周末，黑山谷景區(qū)健康驛站。

在專(zhuān)職醫(yī)護(hù)人員幫助下，市民魏宏正在進(jìn)行免費(fèi)檢測(cè)。

“血壓、心率都正常，體脂肪率27.2%，偏高，可以通過(guò)慢跑減脂！”醫(yī)師給出建議。

“是該跑跑步了！”魏宏對(duì)檢查結(jié)果頗感詫異。

從此，每逢周末，魏宏就到景區(qū)跑步。

魏宏的“運(yùn)動(dòng)生涯”，得益于全民健身戰(zhàn)略推出的“三結(jié)合”舉措。

一是體旅結(jié)合——打造特色運(yùn)動(dòng)景區(qū)，發(fā)展四季體育旅游、打造體育旅游品牌賽事、積極推進(jìn)“體育上山”工程。

“我們實(shí)施全域公交1元票制和景區(qū)健身卡制度，方便群眾到景區(qū)健身。”江玉忠說(shuō)。

二是體醫(yī)結(jié)合——實(shí)施醫(yī)保健身“一卡通”，積極建設(shè)運(yùn)動(dòng)醫(yī)院、健康驛站和健康長(zhǎng)廊，推廣預(yù)防為主的“運(yùn)動(dòng)處方”。

“全區(qū)共建立了20多個(gè)健康驛站，全力支持健身群眾和游客科學(xué)運(yùn)動(dòng)?！比f(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局黨委書(shū)記黃云輝說(shuō)。

三是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)——組建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，加快創(chuàng)辦體育產(chǎn)業(yè)研究院、孵化園和眾創(chuàng)空間，釋放市場(chǎng)主體活力。

“我們正在建設(shè)2000平方米的體育產(chǎn)業(yè)孵化園，將提供3年免租的優(yōu)惠政策，還與上海體育國(guó)家大學(xué)科技園等7家單位簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。”江玉忠說(shuō)。

“三結(jié)合”一出，全民健身戰(zhàn)略得以落地。

“大格局”

——通過(guò)構(gòu)建黨政主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的“大群眾體育”工作格局，激發(fā)群眾健身熱情。

2016年4月24日，“黑山谷杯”國(guó)際羽毛球挑戰(zhàn)賽決賽舉行。

“加油、加油……”“天梯”羽毛球隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)再躍帶隊(duì)圍觀。

2015年11月，嚴(yán)再躍曾帶隊(duì)參加了第17周、第20周的挑戰(zhàn)賽。

和“天梯”羽毛球隊(duì)一樣，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)多支球隊(duì)都參與了周賽。

“雖然沒(méi)打贏，但我們很開(kāi)心！”能跟全國(guó)的強(qiáng)隊(duì)較量，嚴(yán)再躍很滿(mǎn)足。

嚴(yán)再躍年輕時(shí)就愛(ài)打羽毛球，組建了業(yè)余羽毛球隊(duì)，一路從“天梯”打到了全國(guó)。

像“天梯”這樣的健身組織，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)有500多個(gè)。

“全民健身戰(zhàn)略，全民參與是關(guān)鍵！”江玉忠說(shuō)。

為激發(fā)群眾健身熱情，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)打造了“大群眾體育”工作格局，實(shí)施全民健身季、健身月、健身日系列活動(dòng)。僅2016年上半年，僅區(qū)級(jí)賽事活動(dòng)就開(kāi)展了22項(xiàng)（次），各鎮(zhèn)街、部門(mén)、行業(yè)系統(tǒng)、體育協(xié)會(huì)組織開(kāi)展各類(lèi)健身活動(dòng)超過(guò)700項(xiàng)（次）。

“周末比平時(shí)上班忙，但是大家忙得高興?！苯裰艺f(shuō)。

而支撐這么多運(yùn)動(dòng)和比賽的，則是日漸完善的體育基礎(chǔ)設(shè)施。

2016年4月25日，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)羽毛球主題公園開(kāi)園。

“我們是第一批試用者！”“天梯”隊(duì)成員馮再勇自豪地說(shuō)。

自從聽(tīng)說(shuō)要建羽毛球公園，不少羽毛球愛(ài)好者天天數(shù)著日子倒計(jì)時(shí)。

“以前打球，都是簡(jiǎn)單支個(gè)網(wǎng)，條件簡(jiǎn)陋！”嚴(yán)再躍說(shuō)。

如今，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)城區(qū)建成了體育場(chǎng)、體育館和游泳館，鎮(zhèn)街健身廣場(chǎng)、村居體育健身設(shè)施也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，城市社區(qū)“10分鐘健身圈”建設(shè)完畢，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.03平方米。

“見(jiàn)療效”

——熬制出一味以預(yù)防為主的“良藥”，推動(dòng)健康關(guān)口前移，為全區(qū)人民健康筑牢了一面防火墻。

2016年9月2日下午，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)一條大道上，匆匆走來(lái)一個(gè)藍(lán)色的身影。

一身藍(lán)色運(yùn)動(dòng)裝覆蓋著緊致的肌肉，肩膀上挎著一個(gè)羽毛球拍——54歲的嚴(yán)再躍正急急趕往羽毛球場(chǎng)。

“去晚了就沒(méi)得場(chǎng)地了！”嚴(yán)再躍說(shuō)道。

實(shí)施全民健身戰(zhàn)略以來(lái)，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)人民群眾的“體育熱情”已經(jīng)被點(diǎn)燃。

“下午5點(diǎn)半到晚上9點(diǎn)，體育館、球場(chǎng)人山人海，場(chǎng)面非常壯觀！”萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委宣傳部副部長(zhǎng)胡明說(shuō)。

很多萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)市民都參加了民間體育組織，到點(diǎn)兒就上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)“集合”去了。

“天梯”隊(duì)就在其列。

如今，“天梯”隊(duì)隊(duì)員已達(dá)到60多人，從25歲的小伙到65歲的大爺都有。

46歲的郎梅便是成員之一，在醫(yī)院做財(cái)務(wù)工作的她以前是個(gè)“麻友”。

“下了班，就上牌桌了！”想想以前的生活，郎梅有些不好意思。

一次偶然的機(jī)會(huì)，頸肩疼痛的郎梅偶然看到了“天梯”隊(duì)的一場(chǎng)比賽。

“來(lái)打一個(gè)嘛！”嚴(yán)再躍盛情邀請(qǐng)。

“我不會(huì)！”郎梅如實(shí)交代。

“我們教你，先‘喂你球嘛！”嚴(yán)再躍繼續(xù)鼓勵(lì)。

于是，郎梅拿起球拍，從此便一發(fā)不可收拾。

“現(xiàn)在，她再也不打麻將了，親友喊吃飯、逛街都不去！”嚴(yán)再躍說(shuō)。

現(xiàn)在的郎梅，羽毛球已經(jīng)打得像模像樣，身體也舒暢了許多。

“全民健身改變了群眾的生活方式，將他們從酒桌和麻將桌旁帶到了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，整個(gè)精氣神都變了！”黃云輝說(shuō)。

截至目前，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)醫(yī)保費(fèi)用支出增幅從2014年的29.4%下降到19.2%。