張巖

此輪擴容之后，中國各大地理區(qū)域的版圖上都有了自貿(mào)區(qū)的身影。七個新自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局各有特色，體現(xiàn)了國家加強區(qū)域差異化發(fā)展的主體思路。

8月底，中國地方自貿(mào)區(qū)版圖再迎七位新成員，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西成為我國第三批自由貿(mào)易試驗區(qū)。新設(shè)的自貿(mào)區(qū)將繼續(xù)依托現(xiàn)有國務(wù)院批準的新區(qū)、園區(qū)，以制度創(chuàng)新為核心，進一步與高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則進行接軌，在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點格局，推動全面深化改革和擴大開放。

“自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)工作啟動以來，上海、廣東、天津、福建四個自貿(mào)試驗區(qū)在投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管等多個方面進行了大膽探索，有效激發(fā)了市場主體活力，推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?！鄙虅?wù)部部長高虎城在接受媒體采訪時表示，自貿(mào)試驗區(qū)工作三年來本著 “邊試點、邊總結(jié)、邊推廣”的重要原則，不斷產(chǎn)生可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，“擴大試點范圍代表著自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)進入試點探索的新航程，也是三年來自貿(mào)區(qū)試點成果的體現(xiàn)?！?/p>

“不難想象這一輪爭奪自貿(mào)區(qū)建立的過程有多激烈，有近20個省市都提出了申報自貿(mào)區(qū)的設(shè)想，并且一直在積極準備，蓄勢待發(fā)?！?商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員白明告訴本刊記者，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立需要考慮多種因素，地理位置、區(qū)域配套都是重要因素，“這一批新增的自貿(mào)區(qū)分布在東北、東部沿海、中部和西部，在地理位置上實現(xiàn)了國土面積全覆蓋。陜西的西咸新區(qū)、重慶的兩江新區(qū)都是國家級新區(qū)，在區(qū)域發(fā)展和‘一帶一路建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。而在遼寧設(shè)立自貿(mào)區(qū)剛好與新一輪振興東北計劃相呼應(yīng)?！?/p>

自貿(mào)區(qū)設(shè)立的區(qū)位，更多體現(xiàn)的是國家的戰(zhàn)略規(guī)劃。此次自貿(mào)區(qū)擴容之后，中國各大地理區(qū)域的版圖上都有了自貿(mào)區(qū)的身影。七個新自貿(mào)區(qū)橫跨沿海內(nèi)陸、貫通東西、兼顧東北，對于推動我國“兩橫三縱”格局的規(guī)劃、發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟引領(lǐng)作用、進一步擴大對外開放程度有著非常重要的意義。

“作為我國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重要一環(huán)，自貿(mào)區(qū)是中國對外開放、積極融入‘一帶一路的新選擇，也是我國對外開放水平提升的標志?！敝袊鐣茖W(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院綜合經(jīng)濟戰(zhàn)略研究部副主任鐘春平在接受本刊記者采訪時表示，此次入圍的七個新自貿(mào)區(qū)，產(chǎn)業(yè)布局各有特色，也體現(xiàn)了國家加強區(qū)域差異化發(fā)展的主體思路。

“自由貿(mào)易的實質(zhì)，是各國充分利用自身在全球產(chǎn)業(yè)中的比較優(yōu)勢，以分工合作謀取共贏的可能。我國自貿(mào)區(qū)的再度擴容，也與G20杭州峰會反對貿(mào)易保護、推動構(gòu)建全球貿(mào)易治理新體系的議題相契合。”國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長趙晉平表示，中國開展自貿(mào)區(qū)建設(shè)，在很大程度上是積極主動地推進自由貿(mào)易，迎接國際分工的新挑戰(zhàn)。在競爭過程中，中國能夠化被動為主動，積極提升全方位、多層次、寬領(lǐng)域的一體化發(fā)展，從而提升中國經(jīng)濟的整體發(fā)展水平，進而提升中國經(jīng)濟的全球競爭力。