文·圖/李后強(qiáng)

城市生命體“五個特征”和“五大定律”

文·圖/李后強(qiáng)

◆ 中國絲綢從南充走向世界

南充歷史悠久，源自漢高祖公元前202年設(shè)立的安漢，至今建成2200多年。解放初期為川北行署區(qū)的駐地，是三國文化和春節(jié)文化的發(fā)祥地，民風(fēng)淳樸，民俗優(yōu)雅，絲綢文化、紅色文化和嘉陵江文化交融生輝。我曾經(jīng)提出三個觀點(diǎn)：一是原始野桑樹從南充移栽全球；二是原始野蠶從南充移民全球；三是古絲綢從南充走向世界。據(jù)史料，3000多年前，中國絲綢從南充走向世界。南充是“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的交會點(diǎn)，是南北絲綢之路的源點(diǎn)。今天，我們在南充研究城市發(fā)展，很有現(xiàn)實(shí)和歷史意義。對南充而言，我們希望通過打造亮點(diǎn)和“磁場”，實(shí)施思想引領(lǐng)戰(zhàn)略、差異協(xié)同戰(zhàn)略、生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略、文旅升級戰(zhàn)略、實(shí)體經(jīng)濟(jì)突破戰(zhàn)略等重大行動，把要素“分流現(xiàn)象”轉(zhuǎn)變?yōu)橐亍熬奂?yīng)”、把要素“一晃而過”轉(zhuǎn)變?yōu)橐亍耙粊砭土簟保鸭瘟杲杏纬鞘薪ㄔO(shè)成嘉陵江中心城市、把絲綢之路源點(diǎn)城市建設(shè)成絲綢之路重點(diǎn)城市、把成渝雙核衛(wèi)星城市建設(shè)成成渝雙核支點(diǎn)城市，把南遂廣城鎮(zhèn)密集區(qū)建設(shè)成成渝城市群核心區(qū)，把川陜渝經(jīng)濟(jì)腹地建設(shè)成西三角經(jīng)濟(jì)高地，為建設(shè)“成渝第二城”和“成渝軸心第一城”努力（圖1），重振川北重鎮(zhèn)雄風(fēng)。

成渝城市群“一軸兩帶雙核三區(qū)”（圖1）

◆ 城市生命體的“五個特征”

城市和生命在很多方面都具有相似性。城市生命體屬于人工生命，是在人類社會發(fā)展過程中一定區(qū)域內(nèi)形成的、以非農(nóng)業(yè)人口為主體的，人口、經(jīng)濟(jì)、政治、文化高度聚集的，具有新陳代謝、自適應(yīng)、應(yīng)激性、生長發(fā)育和遺傳變異等典型生命特征的復(fù)雜巨系統(tǒng)。城市代謝理論、城市生命周期理論、城市病及城市診斷、生態(tài)城市理論的出現(xiàn)、發(fā)展及其在城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)、城市建設(shè)和管理等領(lǐng)域中的應(yīng)用，更是催生了城市生命體理論的產(chǎn)生和發(fā)展。城市生命體作為一個復(fù)雜巨系統(tǒng)，表現(xiàn)出“五大生命特征”。

新陳代謝——城市生命體與外界進(jìn)行能量、信息及物質(zhì)的交換。新的、健康的、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪芰?、信息及物質(zhì)通過新陳代謝網(wǎng)絡(luò)不斷輸入，舊的、落后的向外界轉(zhuǎn)移及淘汰，城市在持續(xù)不斷的自我更新中得以成長。

生長發(fā)育——從無序到有序的過程，伴隨著量變和質(zhì)變，逐漸形成完整的組織和功能結(jié)構(gòu)。表現(xiàn)出非線性、自組織和螺旋向上發(fā)展的特征，并受其自身?xiàng)l件和自組織規(guī)律的制約。空間上的不斷擴(kuò)展和空間結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，以及各個系統(tǒng)的發(fā)育和功能的不斷完善。

應(yīng)激性——是指城市對內(nèi)外部環(huán)境的突然變化進(jìn)行感知，并作出及時反應(yīng)。內(nèi)部環(huán)境突然變化經(jīng)常體現(xiàn)在發(fā)生了危害城市公共安全的現(xiàn)象，因此城市公共安全響應(yīng)系統(tǒng)（主要包括安防系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、疾病防治系統(tǒng)等）是城市生命體應(yīng)激系統(tǒng)的一個重要方面。外部環(huán)境突然變化則主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、社會、政治環(huán)境的突然變化或突發(fā)事件。

自適應(yīng)——體現(xiàn)在對外部環(huán)境和自身特征的適應(yīng)，不斷地調(diào)整自身的屬性，提高其生存發(fā)展能力和與其他城市生命體競爭的能力。以政府為媒介，以城市管理和政策執(zhí)行機(jī)制為載體，通過各種規(guī)劃、公共政策來實(shí)現(xiàn)。公眾也對城市的自適應(yīng)性產(chǎn)生著重要的影響。市民對城市生活環(huán)境變化的體會是最深刻最敏感的。

遺傳和變異——城市生命體的遺傳變異也受生命體核心異質(zhì)因素的影響，如城市稟賦和城市文化。城市文化則是城市生命體傳承和延續(xù)的根基，而新文化的不斷注入則為城市提供了變異和進(jìn)化的要素。通過遺傳作用保持了傳承性，使城市生命體有了基本的穩(wěn)定性。城市的變異包括變革和進(jìn)化。

城市生命體理論在城市規(guī)劃和管理、城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市資源利用與環(huán)境保護(hù)等各方面都具有顯著的應(yīng)用價值。

◆ 城市生命體的“五大定律”

城市是一個有機(jī)系統(tǒng)，與人體一樣，有骨骼、有肌肉、有血液，有五官、有經(jīng)絡(luò)、有穴位。城市生命體存在“五大定律”，一是城市管網(wǎng)越暢通城市越有生命力；二是城市文化越繁榮城市越有記憶力；三是城市生態(tài)越健全城市越有凝聚力；四是城市經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)城市越有影響力；五是城市管理越精細(xì)城市越有親和力。

中醫(yī)理論表明，“痛則不通，通則不痛”。城市病的根源在于不通。比如，道路不通（堵塞）、氣流不通（PM2.5超標(biāo)）、雨水不通（成海）、信息不通（孤島）、感情不通（關(guān)系緊張）、醫(yī)療不通（生?。?、教育不通（文盲）、物流不通（無商品）等等。所以，打通各種管道，就是暢通血管和經(jīng)絡(luò)，是治療城市病的關(guān)鍵。比如，建設(shè)海綿城市、智慧城市等。按照中醫(yī)觀點(diǎn)，人體有720個穴位，其中36個是死穴，72個是常用治療的活穴。對于治療“城市病”，要用“中醫(yī)療法”，關(guān)鍵在“通”。要在108個穴位上做文章，不動死穴，打通活穴。因此，我們應(yīng)該在地下設(shè)施、文化繁榮、生態(tài)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精細(xì)管理等方面下功夫，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，走出一條中國特色城市發(fā)展道路。要堅(jiān)持集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，立足國情，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，改善城市生態(tài)環(huán)境，在統(tǒng)籌上下功夫，在重點(diǎn)上求突破，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。按照中央和省委的要求，我們要做到“五個統(tǒng)籌”：一是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性；二是統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性；三是統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性；四是統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性；五是統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展的積極性。

◆ 對成渝城市群建設(shè)的幾點(diǎn)建議

城市是各類要素資源和經(jīng)濟(jì)社會活動最集中的地方。我國經(jīng)濟(jì)總量80%在城市，人口50%多在城市。城市發(fā)展是一個自然歷史過程，有其自身規(guī)律。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。城市發(fā)展是農(nóng)村人口向城市集聚、農(nóng)業(yè)用地按相應(yīng)規(guī)模轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地的過程，人口和用地要匹配，城市規(guī)模要同資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。對成渝城市群建設(shè)，必須認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，有效化解各種“城市病”。要提升建設(shè)水平，加強(qiáng)城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)海綿城市。要提升管理水平，著力打造智慧城市，以實(shí)施居住證制度為抓手推動城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)城市公共管理，全面提升市民素質(zhì)。

對于四川21個市州的協(xié)同發(fā)展和成渝城市群建設(shè)，提出四點(diǎn)具體建議：一是加強(qiáng)合作共享，促進(jìn)聯(lián)動發(fā)展；二是創(chuàng)新增長方式，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展；三是搭建利益機(jī)制，推動持續(xù)發(fā)展；四是著力就業(yè)增長，加快脫貧步伐。

加快成渝城市群建設(shè)，各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局。要推進(jìn)城市管理機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新城市工作體制機(jī)制。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識去規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。要全面貫徹依法治國方針，依法規(guī)劃、建設(shè)、治理城市，促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（本文系四川省社會科學(xué)院黨委書記、教授李后強(qiáng)2016年8月25日在第七屆C21論壇上的發(fā)言。）（責(zé)任編輯/凌云 設(shè)計(jì)/毛艷梅）