昨天在北京開幕的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆六中全會(huì),雖然是一次閉門會(huì)議,卻讓世界看到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層將反腐進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心,看到這個(gè)走過95年風(fēng)雨的政黨保持隊(duì)伍先進(jìn)性的迫切愿望。英國(guó)廣播公司24日稱:中國(guó)政府說,過去3年的反腐運(yùn)動(dòng)已經(jīng)導(dǎo)致至少100萬名官員被調(diào)查,與此同時(shí),409名境外涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的逃犯從中國(guó)的反腐國(guó)際追逃中被抓回,“這些數(shù)字是在中共六中全會(huì)開幕當(dāng)天被披露的”。“現(xiàn)在看來,約四年前出臺(tái)的‘八項(xiàng)規(guī)定,并非因應(yīng)一時(shí)之需的‘權(quán)宜之計(jì),更不是形式主義的‘花架子,而是刮骨療毒、制度反腐的肇始”,香港大公網(wǎng)這樣評(píng)價(jià)。“偉大的復(fù)興”,奧地利ORF電視臺(tái)24日稱,黨的紀(jì)律是此次會(huì)議的重點(diǎn),“習(xí)近平發(fā)起反腐敗運(yùn)動(dòng),目的就是中國(guó)民族的偉大復(fù)興。”新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員郭良平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層目前在用反腐凝聚人心,“一個(gè)團(tuán)結(jié)、廉潔和能干的黨,對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的意義是不言而喻的。”
“中國(guó)共產(chǎn)黨系緊韁繩”
10月24日至27日進(jìn)行的中共六中全會(huì)吸引了全球媒體的高度關(guān)注。“習(xí)總書記將中國(guó)共產(chǎn)黨帶上軌道”,奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》駐華記者24日?qǐng)?bào)道稱,六中全會(huì)在北京圍墻和樹木掩映下的京西賓館舉行。賓館外墻上豎著紅色的標(biāo)語:“中華人民共和國(guó)萬歲!”近400名與會(huì)者將在京西賓館進(jìn)行閉門討論。1978年,鄧小平正是在這里啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的改革開放。而從2013年到上個(gè)月,100多萬黨員因貪腐受到懲罰,“中共領(lǐng)導(dǎo)層沒有在打擊腐敗斗爭(zhēng)上松懈”。
“中國(guó)共產(chǎn)黨系緊韁繩”,德新社24日稱,這是一次重要的會(huì)議。中國(guó)共產(chǎn)黨要加強(qiáng)黨內(nèi)反腐敗斗爭(zhēng),提高黨的紀(jì)律,監(jiān)督8800萬黨員,在過去6個(gè)月有大約1/3的省一級(jí)黨委書記被撤換。
法新社引用歐洲某智庫(kù)中國(guó)問題專家麥克阿弗的話稱:“六中全會(huì)對(duì)習(xí)近平的整個(gè)政治計(jì)劃十分關(guān)鍵。”他表示,習(xí)近平的反腐運(yùn)動(dòng)是中共歷史上“持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、范圍最廣的一次”。柏林墨卡托中國(guó)研究中心負(fù)責(zé)人海爾曼對(duì)媒體說,四年前,中共腐敗嚴(yán)重,習(xí)近平被授予權(quán)力穩(wěn)定局面,打擊腐敗?,F(xiàn)在來看,這樣一個(gè)強(qiáng)人是中國(guó)政界許多力量所希望的。
“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢”。香港大公網(wǎng)24日?qǐng)?bào)道稱,六中全會(huì)研究推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,是2012年12月4日新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體通過“八項(xiàng)規(guī)定”的續(xù)篇。文章稱,某種程度上,“八項(xiàng)規(guī)定”已經(jīng)成為中共重塑政風(fēng),乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的一把利器,它讓民眾更加堅(jiān)定確信,只要執(zhí)政黨拿出雷霆?dú)飧?,使出霹靂手段,沉疴積弊完全可以清除。日本NHK電視臺(tái)24日稱,因?yàn)閷?shí)施了反腐政策,中國(guó)共產(chǎn)黨相當(dāng)高級(jí)別的中央干部、地方政府的最高責(zé)任者、軍隊(duì)將領(lǐng)等不斷被查辦。六中全會(huì)將確認(rèn)反腐斗爭(zhēng)成果,并繼續(xù)強(qiáng)化有關(guān)對(duì)策。
路透社報(bào)道稱,六中全會(huì)將加強(qiáng)“黨內(nèi)監(jiān)督”以確保黨員清正廉潔。逐漸擴(kuò)展的反腐行動(dòng)已引起某些人恐慌。但事實(shí)證明,這場(chǎng)反貪戰(zhàn)爭(zhēng)大快人心,因?yàn)橹袊?guó)公眾已無法容忍公務(wù)員濫用公款縱酒狂歡或?yàn)榕鷾?zhǔn)項(xiàng)目而收受賄賂的行徑。美國(guó)皮尤中心的報(bào)告顯示,2/3的中國(guó)受訪者認(rèn)為未來5年的反腐成果將更上一層樓。俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)稱,反腐仍將是六中全會(huì)的重要議題。在領(lǐng)導(dǎo)層積極開展反腐斗爭(zhēng)的背景下,可以期待此次全會(huì)在鞏固執(zhí)政黨根基方面會(huì)有質(zhì)的飛躍。
“‘四個(gè)全面收官之作”
24日,外媒紛紛引述中國(guó)官方報(bào)道,強(qiáng)調(diào)六中全會(huì)的戰(zhàn)略意義:“六中全會(huì)將制定《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,并修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》”,“黨的十八屆三中全會(huì)研究部署全面深化改革,四中全會(huì)研究部署全面依法治國(guó),五中全會(huì)吹響全面建成小康社會(huì)決勝階段的沖鋒號(hào)。加上六中全會(huì),將把‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到新的高度。全會(huì)也將為明年的十九大做準(zhǔn)備。”
美國(guó)“石英”網(wǎng)絡(luò)雜志24日稱,這是“一次塑造中國(guó)未來領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)鍵會(huì)議”。美國(guó)彭博新聞社稱,中共全會(huì)常常引入歷史上最有影響力的變革,包括鄧小平倡導(dǎo)的改革開放。中共領(lǐng)導(dǎo)人可能利用此次會(huì)議推進(jìn)一些有爭(zhēng)議的政策,“從更廣泛意義上說,本屆全會(huì)將能管窺中國(guó)共產(chǎn)黨的政策導(dǎo)向。”
新加坡亞洲新聞臺(tái)24日稱,六中全會(huì)傳統(tǒng)上側(cè)重強(qiáng)化黨的意識(shí)形態(tài)和黨建。香港《南華早報(bào)》24日稱,此次全會(huì)之所以重要,因?yàn)檫@是明年黨代會(huì)之前最重要的一次會(huì)議。“此次會(huì)議可能會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層人事變動(dòng)亮出信號(hào)。”
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》則稱,“全面從嚴(yán)治黨”才是六中全會(huì)的根本主題。到目前為止,各種信號(hào)顯示,被高層視為當(dāng)前急務(wù)的并非準(zhǔn)備接班人,也不是具體的十九大人事布局,六中全會(huì)的重點(diǎn)不在人事,而是在“治黨”,進(jìn)一步維護(hù)中央權(quán)威、保證團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確定最高領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威,都屬題中之義。此外,高層如何鼓勵(lì)“自下而上的民主監(jiān)督”,對(duì)于保障黨員民主權(quán)利將作何表態(tài),也是受到關(guān)注的看點(diǎn)。
《聯(lián)合早報(bào)》稱,六中全會(huì)即將通過的有關(guān)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例這兩個(gè)文件將使黨內(nèi)法規(guī)趨向完備,為中共實(shí)施“全面從嚴(yán)治黨”提供遵循和依據(jù),或?qū)?biāo)志中共反腐開始從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本,同時(shí)也可視為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的收官之作。
聚焦黨務(wù)就是布局未來
英國(guó)廣播公司稱,外界或許好奇,當(dāng)下中國(guó)面臨內(nèi)外眾多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),何以一年一次的中央全會(huì)竟然會(huì)如此“閑情逸致地”聚焦黨務(wù)?文章說,實(shí)際上從嚴(yán)治黨同樣是立足當(dāng)下、布局未來,“中國(guó)面臨的所有問題都不是問題,只有黨的問題才是真正的問題”,四年來的從嚴(yán)治黨特別是反腐已經(jīng)使中共在民心和全社會(huì)信心方面有所回升,但更多的是應(yīng)急之策,一方面這些措施需要制度化、規(guī)范化,另一方面還需要治本之方。六中全會(huì)所要審議的兩個(gè)文件就是這樣一種嘗試。中共把一種好的辦法制度化是從鄧小平開始的,并一直傳承下來。這也是中國(guó)改革開放近40年來政策得以延續(xù)、整體保持穩(wěn)定和發(fā)展的因素之一。
德國(guó)的中國(guó)問題專家夫羅里揚(yáng)·盧佩24日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,六中全會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)的發(fā)展都極為重要。加強(qiáng)黨建和從嚴(yán)治黨,是中共的政治根基。沒有紀(jì)律,政黨就會(huì)形同一盤散沙,無法使出力量,會(huì)失去民心。“中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)跳出西方眼中的共產(chǎn)黨的范疇,處于不斷發(fā)展中”,他說,“過去近40年,中共帶領(lǐng)中國(guó)成為世界最強(qiáng)大的國(guó)家。未來,中共要讓中國(guó)繼續(xù)繁榮壯大,首先要建設(shè)更強(qiáng)大的政黨,其次要不斷加強(qiáng)改革。”
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員郭良平24日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,以習(xí)近平為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體,其執(zhí)政理念是,中國(guó)的事情主要是中國(guó)共產(chǎn)黨的事情,中國(guó)的崛起需要一個(gè)好的政黨領(lǐng)導(dǎo),黨壞了,國(guó)家也就壞了。共產(chǎn)黨不但在政治領(lǐng)域執(zhí)政,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)生活過程中也是主導(dǎo),可以說,中國(guó)共產(chǎn)黨是核心中的核心。共產(chǎn)黨失范,整個(gè)社會(huì)的信心就會(huì)喪失掉。六中全會(huì)提請(qǐng)審議的兩個(gè)文件,體現(xiàn)出此次全會(huì)是一次以整黨為中心的會(huì)議,強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和黨的思想意識(shí)統(tǒng)一。
治黨很重要,也很不容易
美國(guó)知名學(xué)者福山曾在比較中美兩國(guó)政黨政治后得出結(jié)論:“中共具有強(qiáng)大政黨能力。”英國(guó)廣播公司24日也稱,至少?gòu)奈鞣絻蓚€(gè)失敗的預(yù)言來看,中共的適應(yīng)能力非常強(qiáng)大。西方曾預(yù)言中國(guó)“加入世貿(mào)將會(huì)導(dǎo)致崩潰”,也曾預(yù)言中共“會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代垮臺(tái)”。結(jié)果中國(guó)是加入世貿(mào)的最大贏家;中共對(duì)互聯(lián)網(wǎng)適應(yīng)得也不錯(cuò),不僅提升了自己的治理能力,還推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中國(guó)有4家,在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用上中國(guó)還走在歐洲前面,在網(wǎng)絡(luò)金融、交流平臺(tái)(如微信)上更勝美國(guó)一籌。
俄羅斯國(guó)際文傳電訊社24日稱,六中全會(huì)將重點(diǎn)討論繼續(xù)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)黨的紀(jì)律,對(duì)黨的內(nèi)部監(jiān)督不存任何禁區(qū),同時(shí)呼吁將腐敗分子清除出黨,這有助于提高黨的威望和戰(zhàn)斗力。
旅日獨(dú)立學(xué)者劉剛24日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,從嚴(yán)治黨很有必要,中國(guó)共產(chǎn)黨正在向100歲邁進(jìn),中國(guó)的現(xiàn)狀是沒有任何一種勢(shì)力能替代共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)要繼續(xù)發(fā)展,作為唯一執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨就必需加強(qiáng)黨建。“中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)未來的作用是決定性的。黨能在多大公約數(shù)上代表人民利益,決定了中國(guó)在世界上的地位和軟實(shí)力。”劉剛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,反貪深得民心,必須繼續(xù)下去,循序漸進(jìn),并且日?;?,同時(shí)除了反腐,黨內(nèi)建設(shè)還有兩種情況要改進(jìn),一是黨的干部系統(tǒng)一些程度的不作為,即“懶政”,這對(duì)執(zhí)政黨傷害很大;還有就是亂作為、暴力執(zhí)法,這對(duì)黨和國(guó)家的形象也是很大的傷害。
“確實(shí),把黨治好對(duì)中國(guó)非常重要,但治黨很不容易。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所研究員周少來對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,治黨難,難就難在黨不僅是權(quán)力中心,而且掌握大量社會(huì)資金資源,組織鏈條一長(zhǎng),制度環(huán)節(jié)一多,就容易出問題。中國(guó)共產(chǎn)黨有8800萬黨員,比英法德等歐洲大國(guó)的人口都多,所以治黨是個(gè)系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨,不是一朝一夕能實(shí)現(xiàn)的,也不能光靠強(qiáng)調(diào)理想、信念,更關(guān)鍵是要靠制度建設(shè)。他表示,這次六中全會(huì)召開的背景就是十八大以來,我們?cè)谌鎻膰?yán)治黨方面已經(jīng)有一些成果和經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在需要把這個(gè)工程提升到更全面、更嚴(yán)格的層級(jí)和水平。▲