田文林
連日來,在美軍全力配合下,伊拉克摩蘇爾收復(fù)戰(zhàn)打得如火如荼。摩蘇爾是伊第二大城市,也是“伊斯蘭國”在伊境內(nèi)占據(jù)的最后一座大城市。摩蘇爾收復(fù)戰(zhàn)節(jié)節(jié)勝利,似乎意味著“伊斯蘭國”已經(jīng)成了來日不多的“秋后螞蚱”。但事實(shí)并不那么樂觀。除了“伊斯蘭國”自身的意識形態(tài)頑固性外,很大程度是因?yàn)槊绹诜纯謫栴}上的曖昧態(tài)度和雙重標(biāo)準(zhǔn)。
美國外交慣于借力打力,借扶植主要對手的對立面來消耗乃至打敗對手。1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗后,美國開始大力扶植伊斯蘭武裝勢力,“七黨聯(lián)盟”“塔利班”等伊斯蘭武裝,以及“基地”組織等恐怖勢力,均在這一時期發(fā)展壯大?!耙了固m國”的前身“一神論和圣戰(zhàn)組織”也創(chuàng)立于該時期?!?·11”后,美國對待極端勢力從縱容轉(zhuǎn)向全力打擊。但阿富汗和伊拉克兩場“反恐戰(zhàn)爭”,導(dǎo)致當(dāng)?shù)匕踩蝿菔Э?,美國又在最后關(guān)頭不負(fù)責(zé)任地匆忙撤軍,由此為“伊斯蘭國”填補(bǔ)權(quán)力空白提供難得機(jī)遇?!耙了固m國”的出現(xiàn),本身就是美國中東政策的惡果。
從效果看,“伊斯蘭國”的極端做法,固然威脅美國自身安全,但該組織適度發(fā)展也符合美國的戰(zhàn)略利益,這種兩面性決定了美國對“伊斯蘭國”的態(tài)度是“既打壓又縱容”。所謂“打壓”,就是不允許該組織在美國的“勢力范圍”伊拉克發(fā)展壯大;所謂“縱容”,就是鼓勵“伊斯蘭國”在敘利亞發(fā)展壯大,目的是借其消耗敘政府軍和俄羅斯的力量。因此,美國在組建反恐聯(lián)盟時,故意將敘利亞、伊朗等堅(jiān)定反恐的國家排除在外,對敘利亞反恐也并不熱心,反而頻頻“誤炸”參與反恐的敘利亞政府軍。換言之,“伊斯蘭國”已成為美國進(jìn)行地緣政治博弈的籌碼。
當(dāng)前,美國在伊拉克戰(zhàn)場參與打擊“伊斯蘭國”,看似是為了與敘利亞反恐戰(zhàn)場齊頭并進(jìn),實(shí)則恰恰相反。自2015年9月底俄羅斯武力介入敘利亞局勢以來,一度岌岌可危的巴沙爾政權(quán)轉(zhuǎn)危為安,并逐漸由守轉(zhuǎn)攻。而美國一直謀求使巴沙爾下臺,并將中東視為禁臠,因此對當(dāng)前巴沙爾政府趨穩(wěn)、俄羅斯“重返中東”的動向頗為惱怒。美國國防部長卡特曾稱,俄羅斯武力介入是“根本性的錯誤”,拒絕與俄進(jìn)行相關(guān)合作,并想方設(shè)法掣肘敘政府軍和俄羅斯反恐行動。
這次摩蘇爾之戰(zhàn),反恐聯(lián)軍從北面、東面和南面合圍摩蘇爾,惟獨(dú)空出靠近敘利亞邊境的西側(cè),這顯然是網(wǎng)開一面,鼓勵“伊斯蘭國”向敘利亞逃竄。據(jù)俄新社報道,美國可能與沙特達(dá)成協(xié)議,同意讓9000名“伊斯蘭國”極端分子轉(zhuǎn)移至敘利亞東部地區(qū)。因此,摩蘇爾戰(zhàn)役與其說是殲滅戰(zhàn),不如說是驅(qū)逐戰(zhàn)。只要將伊境內(nèi)的極端分子驅(qū)趕至敘利亞,美國戰(zhàn)役目標(biāo)便已實(shí)現(xiàn)??梢韵胍姡绻耙了固m國”心領(lǐng)神會,公開打出“反敘不反伊”或“反俄不反美”旗號,很可能得到美國全力支持。就此而言,中東反恐任務(wù)并未臨近尾聲,而是進(jìn)入一個陰晴不定的新階段?!?/p>
(作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員,新著《困頓與突圍:變化世界中的中東政治》)