胡鵬（欒川縣扶貧開發(fā)辦公室河南欒川471500）

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扶貧攻堅大有可為第一書記大有作為

胡鵬（欒川縣扶貧開發(fā)辦公室河南欒川471500）

編者按：毛澤東同志說過：“農(nóng)村是一個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的”。全面建成小康社會是黨和政府對人民群眾的莊嚴承諾。要實現(xiàn)全面小康，重點在農(nóng)村，短板在扶貧。向貧困村選派“第一書記”就是攻堅扶貧短板的重要保障，就是要抓住黨建這個“牛鼻了”。但工作實效還得看“第一書記”有可為。不為則會流于形式，甚至只為基層增強負擔(dān)。一切工作的成功與否，關(guān)鍵在于人，要實現(xiàn)全面建成小康社會目標，就要形成“人人參與、人人有指標”的良好氛圍，“第一書記”就是一支不可或缺的力量，要在扶貧攻堅上樹立強烈的擔(dān)當意識、不怕吃苦的韌勁、不達目的不罷休的精神，有為才能有成。

“古之善將者，有難，則以身先之，有功，則以身后之，將能如此，所向必捷矣”。貧困村作為扶貧攻堅戰(zhàn)的前沿陣地，其實大有可為，“第一書記”作為將帥者，若能高瞻遠矚、身先士卒、充分發(fā)力，指揮貧困村打好脫貧攻堅戰(zhàn)，必將大有作為。欒川縣是國務(wù)院確定的秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)重點縣，當前全縣仍有國家級貧困村75個，貧困人口2.6585萬人，脫貧攻堅任務(wù)重、難度大?！暗谝粫洝瘪v村后借力資源、科學(xué)規(guī)劃、暢通信息，協(xié)助貧困村理出一條好的發(fā)展思路、發(fā)展一批致富產(chǎn)業(yè)，促進了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶增收脫貧。

一、甘做拓荒者，深挖資源上項目

“第一書記”駐村后，自甘承擔(dān)拓荒者角色，充分發(fā)揮出自身在資金、技術(shù)、信息、人才、市場等方面的優(yōu)勢，利用自身可以調(diào)動的各類社會資源，因地取材，深挖貧困村資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。欒川縣秋扒鄉(xiāng)白巖寺村共有205戶815口人，耕地面積950畝，村子地勢較高，交通不便，以零星種植煙葉為主，沒有支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)靠天收。自2015年起，欒川縣煙草公司郭建友作為第一書記駐村后就盯住了煙葉產(chǎn)業(yè)項目，他利用在煙草公司多年的工作經(jīng)驗積極引導(dǎo)和扶持白巖寺村群眾整合資源，發(fā)展煙葉生產(chǎn)，該村煙葉種植面積從原有的200畝發(fā)展到如今的700畝，畝產(chǎn)值由800元飆升到3000元?！芭扇司珳拾?！”白巖寺村村民一提到第一書記郭建友，打心眼兒里高興。貧困村也有資源，也是待開發(fā)的寶庫，“第一書記”駐村，做好“拓荒者”、“探寶人”才能帶領(lǐng)貧困村端掉貧窮碉堡，走上脫貧致富路。

二、當好設(shè)計師，科學(xué)規(guī)劃促發(fā)展

撥云嶺村位于伏牛山腹地欒川潭頭鎮(zhèn)伊河南邊山上，在駐村“第一書記”欒川縣旅游工作委員會信息中心主任楊浩博的帶領(lǐng)下，通過多次調(diào)研，與村三委、旅工委等多方座談溝通，協(xié)助撥云嶺村理清了一條以發(fā)展千畝核桃、牡丹種植產(chǎn)業(yè)基地，保證全村穩(wěn)定脫貧；圍繞嶺上人家休閑度假區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)民宿鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)全村致富；緊抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引外資入駐的“三級跳”科學(xué)發(fā)展思路，帶動全村102戶400余人實現(xiàn)脫貧增收。此外，從2016年開始，欒川縣在全縣范圍內(nèi)，由“第一書記”作為總設(shè)計師，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出特色、突出帶貧、突出效益、突出環(huán)境的思路，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，包村單位、村委班子大力配合，為每個貧困村規(guī)劃2～3個規(guī)模適度、特色突出、效益良好的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；為每個貧困戶規(guī)劃一個增收項目；在產(chǎn)業(yè)集聚度較高的貧困村規(guī)劃成立1-2家貧困群眾高度參與的農(nóng)民專業(yè)合作組織，增加集體收入，實現(xiàn)科學(xué)長效發(fā)展。

三、愿為引路人，暢通信息變思路

“扶貧先扶志，攻堅先攻心”，欒川縣大部分貧困群眾居住在深石山區(qū)，信息、思想閉塞，科學(xué)文化素質(zhì)低，自我發(fā)展能力差。“第一書記”駐村后確立“變思路才有出路”的發(fā)展思想，積極做貧困戶思想上的“引路人”。一方面利用各種有效方式，傳遞各類致富、招工信息到村到戶；另一方面培養(yǎng)貧困村致富帶頭人，通過樹立先進榜樣，引導(dǎo)貧困群眾提高市場意識，改進思想觀念，由“等、靠、要”向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變，鼓勵其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，上項致富。2016年在陶灣鎮(zhèn)、合峪鎮(zhèn)、潭頭鎮(zhèn)、冷水鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個貧困村，第一書記積極組織培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人100人，每人帶動3戶以上貧困戶，已帶動400余名貧困勞動力參與項目，極大地調(diào)動了上項致富熱情。

決戰(zhàn)貧困迫在眉睫，欒川縣將更好的發(fā)揮出“第一書記”的大有為之力，奪取貧困村脫貧攻堅戰(zhàn)的節(jié)節(jié)勝利。