世界多事之秋中展現(xiàn)正能量

在多事之秋彰顯中國正能量

世界多事之秋中展現(xiàn)正能量

當今世界呈現(xiàn)“多事之秋”，峰會所處背景錯綜復雜，召開正當其時。

2016年的國際形勢格外動蕩不安，其背后則是世界及地區(qū)秩序復雜重塑，引發(fā)失序乃至無序。

一是受英國“脫歐”公投意外過關(guān)等影響，大國力量對比分化加劇。一些“金磚國家”如巴西等政治紊亂、經(jīng)濟衰退，“含金量”銳減。英國“脫歐”致使歐盟離心力變大，對外影響力削弱。

二是世界經(jīng)濟復蘇坎坷，西方大國自私自利致使全球化面臨裂變乃至停滯，規(guī)則之爭激烈。發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策南轅北轍，美國針對新興大國強推TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）及TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議），世界經(jīng)濟下行壓力有增無減。

三是“伊斯蘭國”等極端組織瘋狂作案，加劇恐怖主義在全球蔓延?！耙了固m國”利用難民危機對歐洲加緊滲透、頻頻得逞，歐洲等地“談恐色變”。

四是西方多國民粹主義甚囂塵上，反移民與反全球化蔚然成風。美國總統(tǒng)大選匪夷所思，“外行”特朗普竟然一舉贏得共和黨提名，其以所謂“美國優(yōu)先”為口號，鼓吹貿(mào)易保護主義和對外推卸國際責任的孤立主義。

五是大國地緣角逐升溫，美國到處插手、企圖亂中漁利。美國裹脅歐洲強化北約，繼續(xù)在烏克蘭問題上對俄施壓；俄羅斯強勢“逆轉(zhuǎn)”敘利亞危機，土耳其未遂政變后外交轉(zhuǎn)向，中東格局“俄進美退“；亞太兩大熱點此起彼伏，美國強推韓國部署“薩德”反導系統(tǒng)，喧賓奪主攪局南海，極力“圍堵”中國。

綜上，G20杭州峰會所處背景可謂歷屆之中最為復雜。

其次，中國籌備堪稱盡職盡責，G20杭州峰會有望盡善盡美。

“亂云飛渡仍從容”，面對異常復雜嚴峻的國際形勢，中國作為東道主迎難而上、殫精竭慮，杭州峰會有的放矢、對癥下藥、雄心勃勃。

中國希望此次峰會聚焦世界經(jīng)濟面臨的核心挑戰(zhàn)和突出問題，“治標”以求眼下穩(wěn)增長，“治本”以謀長遠添動力，推動G20從“危機應對”機制向“長效治理”機制轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長和國際經(jīng)濟合作方向。

再次，美國對G20的態(tài)度及其對華政策趨于消極，而杭州峰會將有助于中美保持協(xié)調(diào)。

美國對G20的態(tài)度可謂前恭后倨和“變臉”。其在2008年9月金融危機爆發(fā)后急需新興經(jīng)濟體的幫助，故發(fā)起了G20峰會?，F(xiàn)如今八年時間過去了，美國卻“好了傷疤忘了疼”，在對新興經(jīng)濟體利用的同時越來越嫌棄后者“礙手礙腳”，對全球經(jīng)濟治理改革變得消極，唯恐失去主導權(quán)，并轉(zhuǎn)而加緊推出西方大國主導的新機制，竭力排擠中國。

在此背景下，G20杭州峰會將為中美合作帶來難得的新機遇。中國外長王毅日前應約同美國國務卿克里通電話，王毅表示，習近平主席與奧巴馬總統(tǒng)即將在杭州舉行的會晤是下階段中美關(guān)系的最重要日程。強調(diào)雙方應共同努力，牢牢把握構(gòu)建“新型大國關(guān)系”的正確方向，聚焦合作，管控分歧，確保會晤取得積極成果，推動兩國關(guān)系在美國“大選年”穩(wěn)定健康發(fā)展?？死镆脖硎荆瑑蓢缀贾輹罘浅Ｖ匾?，美方愿與中方共同努力，確保會晤圓滿成功。

今年2月，浙江省公安廳就已經(jīng)發(fā)放G 20杭州峰會安保裝備，為會場安全提供有力保證

為全球經(jīng)濟開出新藥方

而今，全球金融危機已經(jīng)過去了8年，全球經(jīng)濟又到了一個新的十字路口，而且現(xiàn)在的狀況似乎比全球金融危機爆發(fā)時更加復雜了，出現(xiàn)了許多前所未有的現(xiàn)象，讓人迷惑不解。

全球金融危機剛剛爆發(fā)時，來勢兇猛，但全球大多數(shù)經(jīng)濟體的行動也相當迅速，央行和財政部門共同努力，采取了最積極的貨幣政策和財政政策，為恐慌的市場提供足夠的流動性，避免危機擴散。2009年的G20會議成果就是在這樣的共識下產(chǎn)生的，因為誰都不知道未來會發(fā)生什么，都急迫地需要阻止危機蔓延。齊心協(xié)力、同舟共濟是當時的潮流。

如今，全球市場出現(xiàn)了許多“詭異”的現(xiàn)象。比如，很多經(jīng)濟體出現(xiàn)了負利率，避險資產(chǎn)和風險資產(chǎn)價格齊齊飆升，等等。許多現(xiàn)象可能都是前所未有的。全球在刺激需求上已經(jīng)走得太遠太遠了，許多國家使出了“洪荒之力”來救市，先是降息，利息降到零了就開始量化寬松，直接購買公債及企業(yè)債券，然后就是負利率。貨幣政策已經(jīng)使用到極致，現(xiàn)在它開始“失靈”了。

這種極致的貨幣政策，在一些國家產(chǎn)生了效果，帶動了經(jīng)濟復蘇和就業(yè)的反彈，比如美國。所以美國在發(fā)達經(jīng)濟體中率先加息了。但是在許多經(jīng)濟體卻沒有起到什么效果，他們設置的通脹目標遲遲不能達到，就業(yè)狀況也比較糟糕。經(jīng)濟增長拉不動，但是負面效果卻不斷，金融市場在不斷自我膨脹、自我交易，進而不斷追逐各類資產(chǎn)，導致價格的巨大波動，或者資產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)。負利率還對銀行體系造成傷害，銀行業(yè)的經(jīng)營更加困難，進而可能觸發(fā)銀行業(yè)的危機。而且，因為不同經(jīng)濟體面對的境況存在較大差異，利益各不相同，同舟共濟的心態(tài)也比2009年弱了。

對于已經(jīng)實現(xiàn)了極度寬松的貨幣政策，而經(jīng)濟增長仍無起色的經(jīng)濟體而言，他們也在反思：這是為什么？貨幣政策到底有什么作用？

這也是這次G20會議與2009年截然不同的地方，那時候，經(jīng)濟不好，但全世界存在共識，要實現(xiàn)積極的貨幣和財政政策。而今，貨幣政策已經(jīng)積極得不能再積極了，財政政策由于國債高企也難以大規(guī)模擴張。那么，應當怎么辦呢？

這正是當前世界面臨的困境，也是G20需要發(fā)揮作用的地方。相比于積極的貨幣和財政政策，結(jié)構(gòu)性改革的難度更大，觸及的利益更直接，絕非易事。這些改革不僅僅是經(jīng)濟問題，而是政治和社會問題，處理不好也會引起進一步的反彈。英國脫歐公投也是其中一個表現(xiàn)。

在上世紀七八十年代，美國的里根和英國的撒切爾都在本國推行了強有力的改革，推動了經(jīng)濟復蘇?，F(xiàn)在，全球結(jié)構(gòu)性改革正處于關(guān)鍵卡口，世界同樣在呼吁強有力的改革人物。領(lǐng)導人峰會顯然承擔了這樣的歷史使命。

展望G20杭州峰會，其不僅將如同西子湖般的“驚艷亮相”，而且將有助于緩解當今世界的“多動癥”，更將成為中國崛起新的里程碑，進而開啟“中國引領(lǐng)、新老大國共治”的全球治理新時代。

（《國際先驅(qū)導報》2016.8.19、新華網(wǎng)2016.8.21等）