■張春暉

北重集團工會秉承“大服務”理念實施“大關(guān)愛”行動促進企業(yè)健康發(fā)展

■張春暉

內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團有限公司工會（以下簡稱北重集團工會）以服務為主體，實施“大關(guān)愛”行動中，尊重職工主體地位，履行維護職責，促進了企業(yè)深化改革的健康發(fā)展。

實施“品牌工程”，構(gòu)建多維度服務領(lǐng)域

北重集團工會在助推企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，秉承服務大局與服務職工統(tǒng)一、服務全體職工與服務困難群體兼顧的“大服務”理念，抓住關(guān)注點、把握聚焦點、找準切入點，服務于基層、服務于職工群眾，在促進集團和諧發(fā)展中彰顯新作為。

教育培訓是企業(yè)普惠員工的最大福利。他們發(fā)揮工會教育職能，實施“員工素質(zhì)登高”工程，極大滿足員工需求。他們送教育、送培訓，推行“菜單式”自主選學、“講授式”理念灌輸、“實踐式”訪問掛職、“論壇式”創(chuàng)新交流、“競賽式”技能提升相結(jié)合的現(xiàn)代教育模式。采取內(nèi)請外聘和走出去、請進來的方法，開展講學培訓、授課送學、系列大講堂和異地交流學習。與此同時，按照“缺什么、練什么、干什么、比什么”的原則，把員工崗位練兵、技術(shù)比武、高技能人才技藝演示、創(chuàng)建先進操作法、導師帶徒等，作為職工“技能登高”的有效平臺，有針對性地提高職工的技能水平。近年來，聯(lián)合組織培訓班近200期，12600人次參加培訓，受教育面達90%以上。并舉辦了近130個工種、萬余人參加的崗位大練兵和技術(shù)大比武活動。高技能人才技藝演示近百場，征集職工先進操作法百余項。有6000余名員工晉升了技術(shù)等級，2300余名員工晉升了專業(yè)技術(shù)職稱。涌現(xiàn)技術(shù)能手 14 名；中國兵器首席技師2人；三級科技與關(guān)鍵技能帶頭人 156 人，員工發(fā)展權(quán)益得到有力保障。

跟進企業(yè)發(fā)展形勢，把脈員工訴求變化。工會將送溫暖對象，由對困難職工基本生活保障幫扶向全體職工多元化服務轉(zhuǎn)變；將節(jié)日走訪、日常幫扶和具有工會特色的互助互濟服務有機結(jié)合。大力開展為全體職工投保“大病救助計劃險”；為患大病重癥困難職工送醫(yī)療救助；為困難職工家屬在學子女“送助學”；為新生代職工送人文關(guān)懷等“十送”活動。每年籌措百萬元用于“兩節(jié)”送溫暖和日常幫扶；建立啟用困難職工幫扶救助基金；實施職工大病互助保障計劃，發(fā)展會員1.6萬人，發(fā)放醫(yī)療互助金 106萬余元。

堅持領(lǐng)導人聯(lián)系制度。他們堅持以“助困、救急、解難、幫扶”的服務宗旨，與勞模、一線職工聯(lián)系，實施結(jié)對幫扶，做到了情系職工群眾冷暖，送溫暖于冰雪之中，與困難職工結(jié)對子700 余戶。他們還開通“85123”職工維權(quán)熱線電話，開通了集團工會網(wǎng)站 、“工會主席信箱”、“員工有問有答”平臺，“總經(jīng)理信箱”平臺，與員工在線交流、解疑釋惑，搭建職工群眾的連心橋。

實施人文關(guān)懷普惠服務

創(chuàng)新服務平臺。北重集團工會在同行業(yè)內(nèi)率先實現(xiàn)了“幫扶中心”向“服務中心”的轉(zhuǎn)型升級，并作為了參與加強和創(chuàng)新社會管理的重要平臺，傾力打造集職工訴求、幫扶救助、法律援助、心理咨詢、勞動爭議調(diào)節(jié)、就業(yè)幫扶“六位一體”的品牌工程。為廣大職工提供全方位、一站式、普惠式服務，使服務職工實現(xiàn)了常態(tài)化、有形化。工會成立的送溫暖服務隊，滿足了近千名職工的訴求，對他們提出的困難和問題，全部給予解答和即時幫助，讓職工群眾在看得見、摸得著的服務中感受到實實在在的利益。

創(chuàng)新和諧管理，超前引入“EAP”員工援助計劃。實施精神幫扶，建立員工心理咨詢室、設(shè)立員工心理健康輔導專員，工會干部擔當起員工心理健康幫扶的宣傳員、觀察員、輔導員和調(diào)解員。他們注重把解決實際困難與解決思想問題、扶貧與扶志結(jié)合起來，開展職工心理疏導，強化心理和諧管理。幫助職工打造陽光心態(tài)，提振精神和自信，更快樂地投入工作，更樂觀地看待事物，促進了職工隊伍的健康發(fā)展，增強了企業(yè)的凝聚力。

推進“雙亮”活動。開展“工會組織亮牌子履職責、工會干部亮身份履承諾”的主題實踐， 讓工會牌子從工會辦公地點的“內(nèi)亮”拓展到企業(yè)的“外亮”，亮到職工心坎里，服務到生產(chǎn)現(xiàn)場中。從“工會委員會”亮到“工會小組”、從“工會主席”亮到“專職干部”，讓職工感受到工會是“職工之家”，工會干部是“職工之友”。與此同時，將“勞動競賽、民主管理、工資集體協(xié)商、職工提案等重點工作納入“工會主席亮身份、工會組織亮牌子”活動，向職工承諾，自覺接受各方對工會履職能力的監(jiān)督和考量，提升了工會工作的凝聚力和服務水平。

注重健康保障實施“安心工程”

推進安康杯對抗賽。讓“安康杯”競賽活動進班組、到機臺，貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程，同時充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員、勞動保護監(jiān)督員、技安員和安全指導專家“三員一專家”的作用，落實安全隱患排查責任制。執(zhí)行班前會必講安全制度；開展365天班組成員無違章、安全生產(chǎn)無事故優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動；推行安全信譽積分制，對全年扣滿12分的員工進行脫崗安全教育。通過上下聯(lián)動、檢查獎懲等措施，進一步增強了全員安全意識。

完善集體協(xié)商工作。通過該項工作促進了職工工資收入與企業(yè)效益和經(jīng)濟發(fā)展水平的同步增長、確保了一線技能人員工資增長幅度高于職工平均工資的增長幅度，并執(zhí)行與分子公司領(lǐng)導班子成員收入掛鉤的考核機制。執(zhí)行對《集體合同》、《工資專項集體合同》、《女職工權(quán)益保護專項集體合同》、《勞動安全衛(wèi)生專項集體合同》履行情況的監(jiān)督檢查，跟蹤落實履約情況，以“發(fā)布會”形式對立項提案的落實情況向職工代表進行答復。通過召開職工代表團團長聯(lián)席會票決通過《員工手冊》，對重點工程、重點項目、勞保用具、環(huán)境治理整改等，組織職工代表進行巡視，提出建設(shè)性意見。按照職工意愿推行菜單式健康療休養(yǎng)，勞模點菜式體檢，并組織休養(yǎng)考察等等，在維護職工權(quán)益方面詮釋工會作為。

推進“兩項建設(shè)”，構(gòu)筑幫扶全覆蓋體系

推進基層民主政治建設(shè)和職工文化建設(shè)是北重集團工會“兩項建設(shè)”的重要職能，是切實維護職工民主管理權(quán)益和精神文化權(quán)益的生動實踐，更是構(gòu)筑幫扶服務全覆蓋體系的有效途徑。

開展民主管理示范單位創(chuàng)建活動。該活動形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，行政主體到位，工會協(xié)調(diào)配合，紀委監(jiān)督檢查，職工積極參與”的工作格局。發(fā)揮職代會主體作用；發(fā)揮議事程序的民主決策；發(fā)揮企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的實時公開。組織員工直接參與企業(yè)管理和監(jiān)督，利于發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，增強了廠務公開的實效性。在“示范單位”的創(chuàng)建中，他們堅持把員工群眾最關(guān)心、反映強烈的熱點問題，涉及企業(yè)生存和發(fā)展及職工切身利益的重大事項，把容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的焦點問題作為公開的重點。通過多渠道對基本建設(shè)項目、物資采購供應、勞保用品選購、科研項目等問題及時向職工公開，向群眾“亮家底”；組織基層職工代表巡視監(jiān)督勞保用品采購質(zhì)量；組織技術(shù)專家對公司技術(shù)革新成果、合理化建議成果等負責人共同參加評審論證，提高了評審工作的透明度。通過廠務公開對領(lǐng)導干部廉潔自律、干部選拔使用、業(yè)績考核、職稱評審、帶頭人評聘、送溫暖基金使用等進行公開，使領(lǐng)導干部置身于員工群眾監(jiān)督之下，避免和不理解造成的不穩(wěn)定因素。對擬提拔任用的中層干部，在公司范圍內(nèi)進行網(wǎng)上公示，接受職工群眾監(jiān)督；召開競聘會，公開選拔公司中層領(lǐng)導人員；在技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干的評聘上，及時公開評選標準和評選結(jié)果等等，架設(shè)起干群之間互相理解支持的“連心橋”，政策傳達和意見反饋的“互動橋”，共謀發(fā)展和維護權(quán)益的“直通橋”，保證了職工在民主管理中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效落實。

堅持以人為本的工作思路。按照“工會工作好不好，會員說了算”的要求，他們在全區(qū)首創(chuàng)由會員群眾評價工會工作和工會領(lǐng)導人的考核機制，促使基層工會的“注意力”由盯著工會機關(guān)“臉色”變?yōu)樽⒅芈毠さ摹案惺堋?，實現(xiàn)了工作重心和著力點向關(guān)注職工滿意度轉(zhuǎn)變?？己酥?，將原年度工會機關(guān)總部考核二級分會的單一考核，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詴T評價為主體，工會機關(guān)考核為輔的考核機制，同時 考核還要對各單位工會主席個人業(yè)績進行考核?？己藢ο笥晒C關(guān)擴大到各單位公司黨、政領(lǐng)導和職工代表，先進單位與優(yōu)秀工會主席的評選采取分開考核的方式，兌現(xiàn)了工會工作的好壞由廣大“會員”來評價、由廣大“會員”說了算的承諾，實現(xiàn)了工作創(chuàng)新，促進了作風轉(zhuǎn)變。

通過創(chuàng)新文化載體、構(gòu)筑精神高地。他們積極培育和踐行社會主義核心價值觀，把服務職工同引導職工結(jié)合起來，用滿足職工群眾的文化新需求來啟動工會工作的新作為。讓廣大職工在文化建設(shè)中自我展現(xiàn)、自我教育、自我提升。搭建群眾舞臺，以職工自編自演為主，開展群眾性文體活動，舉辦職工文化藝術(shù)節(jié)、元宵節(jié)燈展、職工運動會、職工大合唱及各類球賽。發(fā)揮職工文聯(lián)的核心作用，舉辦職工文化論壇、舉辦職工美術(shù)書法攝影作品展、職工歌曲創(chuàng)作征集展評、職工文學創(chuàng)作評比、職工DV創(chuàng)作大賽、職工采風實踐等等。讓職工文化產(chǎn)品“搬”上舞臺，“跑”向賽場，“走”進展廳。北重集團工會按照1：1的配比原則（與基層配書同比例），每年投入資金配置圖書充實職工書屋；為基層班組增置職工書柜、送書；為新入廠大學生、班組長、車間主任、先進人物以及中高層領(lǐng)導人員贈送書籍。在工會網(wǎng)站，開設(shè)“職工電子圖書館”、啟動職工在線學習終端服務平臺，為職工提供了多元化的學習服務。開展職工讀書演講會、形勢報告會、職工詩歌誦讀會、集團工運史PK賽、“勞動美中國夢”演講等系列活動，引領(lǐng)職工走進工會“大學?！?，共建職工精神家園。

強化“一種作風”，打造服務品牌

強化“一種作風”，（ 即：求真務實作風、調(diào)查研究作風、學習創(chuàng)新作風）是北重集團工會工作多年來贏得職工信賴的關(guān)鍵所在，在服務企業(yè)、服務職工的實踐中樹立了形象、贏得了信任、實現(xiàn)了發(fā)展。

弘揚求真務實作風。推行“一線工作法”，即：職工思想狀況在一線掌握、政策宣傳和維權(quán)幫扶在一線實施、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系在一線推進、工會工作任務在一線落實，創(chuàng)先爭優(yōu)活動在一線開展。推行基層聯(lián)系點服務制度，成立基層指導服務隊伍，工會機關(guān)人員和基層領(lǐng)導“分片聯(lián)系、組團服務”，分層次建立聯(lián)系點，對基層一線班組進行責任承包、聯(lián)點服務，在現(xiàn)場觀摩、指導、交流、服務中促進工會整體工作水平的提升。他們堅持定期訪談和過錯約談制度，指導督促基層工會工作不斷提升執(zhí)行力，增強責任意識和大局意識，促進工作又好又快發(fā)展。他們堅持“送”字當頭，為一線職工送知識、送法律、送健康、送清涼、送溫暖、送文化、送榮譽等等，只要涉及一線職工切身利益的，就送到職工手中或家中，為職工著想、為職工服務。

弘揚調(diào)查研究作風。廣大工會干部深入車間、班組、深入職工群眾，發(fā)現(xiàn)、提煉、推廣蘊含在基層和職工中的好做法、好經(jīng)驗，圍繞工會重點工作和職工關(guān)心的熱點難點問題選題立項、開展調(diào)研。對重點問題，由工會領(lǐng)導帶隊走訪調(diào)研；專業(yè)性問題，由工會部門組織實踐調(diào)研；專項問題，組織職工代表巡視調(diào)研。廣泛征求職工關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，以研究解決工會工作面臨的新問題。他們將調(diào)研成果和行之有效的對策建議，固化為推動工作的決策依據(jù)和具體措施，使工會工作科學化水平得到了提高。

弘揚學習創(chuàng)新作風。開展“月書月策”學習實踐活動，建立“工會干部學習論壇”制度，通過全員參與，輪流上講臺的方式，強化工會機關(guān)人員學習力、謀劃力和服務力的提升。舉辦工會主席講壇，廣泛交流創(chuàng)新經(jīng)驗、展示創(chuàng)新成果；強化創(chuàng)新工作考核激勵，把創(chuàng)新列為工會業(yè)績考核和評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，提升了群眾的滿意度，實現(xiàn)了持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

經(jīng)驗與啟示

北重集團工會實施“大關(guān)愛”體系建設(shè)，體現(xiàn)了以人為本，促進了企業(yè)和諧穩(wěn)定，惠及了困難職工?！皼Q不讓一名職工看不起病，決不讓一名職工子女上不起學，決不讓一個家庭生活難以為繼”，他們實現(xiàn)了工會組織服務職工的莊嚴承諾。從解決困難職工最關(guān)心、最緊迫的現(xiàn)實問題入手，到服務廣大員工群眾，共建了企業(yè)和諧發(fā)展的局面，更成為了為黨和企業(yè)分憂、為職工群眾解難、促進共建共享和諧企業(yè)的重要手段。

樹立起工會形象。在服務職工的過程中，正是廣大工會干部受到教育的過程，密切了與職工群眾的血肉聯(lián)系，增強了群眾觀念；也是廣大工會干部調(diào)查研究，傾聽民意、匯集民智的過程。通過傾聽職工心聲，把握職工需求，更能設(shè)身處地考慮職工的利益訴求，真正轉(zhuǎn)變了工作作風，面對面、心貼心、實打?qū)嵉胤章毠ぴ诨鶎?。形成了困難職工不斷脫貧、服務職工活動不斷推進的良好局面，展示出工會組織、工會干部走群眾路線的積極作為。

詮釋了“黨的群眾路線”。事實證明：體系完善，機制健全，措施得力，是開展服務職工群眾工作的有利保障；心系職工、主動作為，是開展服務職工群眾工作的關(guān)鍵所在；維護權(quán)益、共建和諧是開展服務職工群眾的根本目的；企業(yè)發(fā)展、黨政重視，更是開展服務職工群眾工作的堅強后盾和有力保障。