唐明
摘要:針對土建工程而言,施工監(jiān)理是對其質(zhì)量進行嚴格把控及加強的重要措施,目前我國土建施工監(jiān)理中還存在著一些問題,本文針對這些問題進行了分析并提出了一些解決的對策。
關(guān)鍵詞:土建工程;施工監(jiān)理;問題;對策
前言
對于工程施工監(jiān)理而言,確保工程項目施工質(zhì)量是其最為關(guān)鍵的目的,其作用在土建工程項目中也被廣泛認可,所以為了保證土建工程的施工質(zhì)量,我們必須加強工程的施工監(jiān)理水平。
1 土建工程施工監(jiān)理的重要性
第一,進行土建工程施工監(jiān)理能夠保障土建施工的質(zhì)量符合相應的施工要求。進行具體的土建工程項目施工監(jiān)理分析可以發(fā)現(xiàn),其最為重要的一個工作責任就是針對土建施工的質(zhì)量進行全面有效的監(jiān)督和審查,這種質(zhì)量的監(jiān)督和審查工作對于土建工程項目的質(zhì)量保障及其后續(xù)的正常使用具備著極強的應用價值。只有保障了土建施工的質(zhì)量,才能夠更好的促使其具備應有的價值和意義,避免因為土建施工的質(zhì)量問題影響到后續(xù)的施工效果。
第二,土建工程施工監(jiān)理的應用能夠有效保障土建施工的安全性。對于土建監(jiān)理工作來說,針對土建施工的安全效果進行監(jiān)督和審查也是極為關(guān)鍵的一個組成部分。這種安全的監(jiān)理對于整個土建工程項目的重要性不言而喻,只有保障土建施工的安全性,才能夠更好的促使其順利進行,也能夠避免一些不必要損失的出現(xiàn)。
第三,土建工程施工監(jiān)理的應用還能夠有效保障土建施工的經(jīng)濟性效果。對于土建監(jiān)理工作來說,其還具備著一定的成本監(jiān)督控制效果。其主要就是圍繞著整個土建工程項目中對于資金的消耗和支出,根據(jù)預先的預算狀況及其相關(guān)的一些要求內(nèi)容進行審查,確保其具體的資金使用符合基本的規(guī)范,避免出現(xiàn)成本支出超出預算的問題。這種對于成本的監(jiān)理能夠在較大程度上保障整個土建工程項目的順利實施,因為對于任何一項土建施工操作來說,都需要具備充足資金的支持,因此,如果能夠做好這種成本的監(jiān)理,也就能夠更好地為土建施工保駕護航。
2 土建工程施工監(jiān)理存在的問題
2.1 監(jiān)理人員整體素質(zhì)問題
監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高,這主要體現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)不合理,以及監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場實踐經(jīng)驗。監(jiān)理工程師應當在具有一項專業(yè)技術(shù)知識和一定的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗基礎上,增加管理和法律知識復合型的管理人才。目前我國的監(jiān)理人員來源比較廣泛,即使他們獲得監(jiān)理工程師注冊,但還是由于在知識結(jié)構(gòu)方面缺乏管理知識和法律知識,進而導致了在開展監(jiān)理工作中不能有效地發(fā)揮組織以及管理的作用,難以取得監(jiān)理成效。
2.2 監(jiān)理組織機構(gòu)健全問題
監(jiān)理組織機構(gòu)的健全問題,主要體現(xiàn)在人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏崗位責任制度,致使施工現(xiàn)場監(jiān)督管理不得力。比如,某工程按照要求應該配備15名監(jiān)理人員,可是實際到場人員只有6人,致使施工現(xiàn)場質(zhì)量控制不到位,導致無法按期完工,造成了一定的損失。
2.3 施工監(jiān)理隨意問題
工程施工階段監(jiān)理工作隨意性比較大。目前,有些工程的監(jiān)理工作很不完善,工作程序過于簡單而且也沒多大深度,并且在檢查記錄中發(fā)現(xiàn)有很多應檢項目沒有檢查,應簽認項目沒有簽認,從而導致一些工程達不到質(zhì)量合格標準,工程造價和工期也就得不到控制。比如某土建工程施工中,由于監(jiān)理人員對質(zhì)量檢查工作過于隨意,而且相關(guān)部門監(jiān)理人員很少親臨現(xiàn)場檢查,使得質(zhì)量檢查漏檢將近40%,致使砌墻時管不能進入墻內(nèi),導致工程返工造成嚴重的經(jīng)濟損失。
3 土建工程施工監(jiān)理的具體內(nèi)容
3.1 工程質(zhì)量的控制
為做好質(zhì)量控制,實現(xiàn)質(zhì)量目標,監(jiān)理人員的工作應圍繞影響質(zhì)量狀態(tài)的五大因素一人、機、料、法、環(huán)進行。有效控制質(zhì)量的方法包括審核有關(guān)技術(shù)文件、現(xiàn)場檢查和監(jiān)督、測量和試驗、分析和報告等,而實施質(zhì)量控制的手段有下達監(jiān)理指令、拒絕簽認、建議撤換等,細則包括適用范圍、檢驗標準、交工文件規(guī)定、控制程序、資料管理等。
3.2 工程投資的控制
工程投資控制的主要工作是做好計量與計價,并按合同規(guī)定做好工程款支付審核簽認等。監(jiān)理工程師進行預先控制的工作內(nèi)容就是對工程投資進行風險分析,進而制定相關(guān)防范對策,實施投資控制細則包括工程款支付、合同外費用增加、合同變更以及索賠處理等。
3.3 工程進度的控制
施工進度控制工作的主要內(nèi)容包括施工進度控制目標分解圖、監(jiān)理人員對進度控制的職責分工等。而有效控制進度的方法包括進度檢查周期、數(shù)據(jù)采集方式、進度報表格式以及統(tǒng)計分析方法等。實施進度控制可以采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施以及合同措施等,細則包括工程進度計劃審查、出圖計劃、人員計劃、控制節(jié)點、協(xié)調(diào)會議等。
4 加強土建工程施工監(jiān)理的對策
4.1 加強監(jiān)理人員的素質(zhì)
實行監(jiān)理行業(yè)準入制度以來,我國監(jiān)理隊伍的相應專業(yè)知識和基本素質(zhì)有了很大的提高。但是從綜合素質(zhì)來講,仍然不能適應監(jiān)理市場的需要。所以要想適應監(jiān)理工作必須不斷學習。一是堅持不斷、積極主動地學習,盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī)、經(jīng)濟合同和相近相鄰專業(yè)的基礎知識,拓寬知識面,掌握建筑業(yè)的基本構(gòu)架,形成建設行業(yè)的思維特點。同時也要時刻關(guān)注建筑市場的發(fā)展情況,了解新知識、新技術(shù),跟上建筑市場的發(fā)展。二是要在工作實踐中加強自我鍛煉,注重同行業(yè)之間的經(jīng)驗交流,積極摸索積累經(jīng)驗,使從業(yè)能力逐步提高。
4.2 加大施工監(jiān)理的監(jiān)管力度
各地可根據(jù)本地具體情況,建立對監(jiān)理工程的定期或不定期檢查制度,全面整頓和規(guī)范建筑市場秩序?qū)m椆ぷ?,嚴肅處理不合格的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員。各級建設行政主管部門應重點做好三方面的工作:一是盡快調(diào)整現(xiàn)有監(jiān)理法規(guī),調(diào)整現(xiàn)行監(jiān)理法規(guī)中不適應未來發(fā)展要求的條款,以積極的態(tài)度應對發(fā)展的需要。二是要嚴格按照建設部指令和其實施意見的相關(guān)要求,把好工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批關(guān)。而各地可根據(jù)本地實際,制定工程監(jiān)理合同備案登記制度,進一步改進和完善工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。三是加強對監(jiān)理從業(yè)人員的注冊管理,建立從業(yè)人員個人信譽登記制度,尤其是各級建設行政主管部門應該積極創(chuàng)造條件,加快行業(yè)協(xié)會建設,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,促進行業(yè)自律。
4.3 加強施工前的質(zhì)量管理
第一、在加強監(jiān)理工作人員自身素質(zhì)教育的同時,還應該對施工企業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)進行監(jiān)控,使參與施工的人員技術(shù)水平與項目工程技術(shù)要求相適應。第二、對施工組織設計和質(zhì)量控制計劃進行審查,施工企業(yè)在投標時已有該工程的技術(shù)標準,包含施工組織設計、重要分項工程施工方案等,但由于這些都是在投標階段編制的,施工企業(yè)掌握的工程資料還不是很完備,這就要求監(jiān)理單位督促施工企業(yè)進駐現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況和企業(yè)的實際人員及設備進場情況作一些調(diào)整。第三、針對施工機械設備,需要檢查施工機械設備的型號、數(shù)量是否與投標文件列出的型號、數(shù)量相吻合,是否與工程實際相匹配,其分批進場時間是否能足夠保證施工質(zhì)量和進度,機械設備安裝后是否報安檢部門檢查備案,并在取得合格證后投入使用。第四、在進行工程監(jiān)理投標時,應由監(jiān)理單位的技術(shù)部編訂監(jiān)理大綱。監(jiān)理組進駐現(xiàn)場后,在收集工程信息后,結(jié)合施工單位的施工組織設計和項目的具體情況,制定更為詳細的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則。
4.4 加強施工過程的質(zhì)量控制
第一、對施工單位的質(zhì)量管理實施全方位的監(jiān)控,檢查施工單位是否嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制體系,特別是監(jiān)控分項工程施工前是否進行班組方案交底,工序之間是否進行交接驗收,專職質(zhì)量檢查員的工作是否稱職等。如果達不到質(zhì)量目標的要求,應督促施工單位進行持續(xù)改進和調(diào)整。第二、施工過程中對所有進場材料必須檢查其出廠合格證、生產(chǎn)許可證等。材料進場后必須報經(jīng)監(jiān)理檢查驗收,需抽樣檢查的在監(jiān)理見證取樣送檢合格后方可使用。第三、在工序施工過程中,重點監(jiān)督檢查施工人員、施工機械設備、材料、施工方法及工藝或操作是否符合設計和規(guī)范要求。
4.5 加強竣工驗收階段的質(zhì)量控制
第一、先由施工單位按規(guī)定自檢、互檢,合格后向監(jiān)理工程師提交質(zhì)量驗收通知單,經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后,才能進入下一道工序施工。第二、在竣工驗收階段的質(zhì)量控制,需對工程項目進行分項質(zhì)檢,檢查其是否達到設計和規(guī)范的要求。容易忽視的是對工程的完整性進行檢查,即檢查各項目內(nèi)容是否有疏漏,保證項目的功能完整,檢查包括對工程實體的檢查和各種質(zhì)量文件的檢查。
5 結(jié)語
土建工程的施工質(zhì)量與人們的生命財產(chǎn)安全聯(lián)系緊密,所以我們一定要針對施工以及監(jiān)理中存在問題進行分析,使用有效措施對目前土建工程施工過程中存在問題實施解決,加強對土建工程的施工監(jiān)理,以此確保土建工程的施工質(zhì)量。