征遠(yuǎn)
近期,年輕的臉譜創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格又高調(diào)了一把,趁著女兒剛出世的興奮,扎克伯格夫婦宣布,將捐出99%的財(cái)富用于慈善事業(yè)。
但不久之后,讓扎克伯格夫婦始料未及的是,歡呼聲和質(zhì)疑聲一齊襲來(lái):贊賞者稱,他們捐出巨額財(cái)富致力于慈善的行為,不僅推動(dòng)了慈善事業(yè),更為所有的富人樹(shù)立了榜樣;質(zhì)疑者則說(shuō),扎克伯格夫婦所設(shè)立的有限責(zé)任公司(英文簡(jiǎn)稱LLC)結(jié)構(gòu)的組織,其目的是打著慈善的名義避稅。
幾天之后,扎克伯格不得不在其個(gè)人臉譜頁(yè)面上發(fā)布第二條聲明,澄清自己做慈善的誠(chéng)意,并解釋了LLC結(jié)構(gòu)并不是為了避稅,而是更靈活地從事慈善事業(yè)。
LLC究竟是怎樣一種實(shí)體?為何之前其他的富人在做慈善時(shí),沒(méi)有采用這樣的結(jié)構(gòu)?
并非為了避稅
關(guān)于扎克伯格宣布捐出99%的財(cái)富,此前外界對(duì)此的爭(zhēng)議主要集中在他是否以做慈善的名義來(lái)避稅。根據(jù)扎克伯格事后在臉譜上發(fā)布的進(jìn)一步聲明可以看出,做慈善是首要目的,并非為了避稅。在這過(guò)程中,可能會(huì)享受到部分的稅務(wù)優(yōu)惠,但這并非是扎克伯格此舉的主要目的。
稍作研究不難發(fā)現(xiàn),扎克伯格并沒(méi)有說(shuō)假話,設(shè)立LLC的確起不到任何的避稅作用,僅僅是作為財(cái)富轉(zhuǎn)移的一個(gè)財(cái)務(wù)實(shí)體,作用是將扎克伯格夫婦的財(cái)富(以臉譜股票為主)轉(zhuǎn)移到該實(shí)體中,未來(lái)如果股票出現(xiàn)升值,依然需要交納資本利得稅。而設(shè)立LLC的主要目的是其靈活性:不僅可以投資非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),也可以投資營(yíng)利性機(jī)構(gòu),并且和傳統(tǒng)意義上從事慈善的基金會(huì)不同,LLC并沒(méi)有每年開(kāi)支5%以上資產(chǎn)的要求。
與普通人理解的做慈善即捐款不同的是,扎克伯格對(duì)于做慈善的理解要寬泛得多。在扎克伯格女兒出生當(dāng)天,他在其個(gè)人臉譜頁(yè)面上發(fā)表的公開(kāi)信中便提出,對(duì)于未來(lái)的愿景是“治愈疾病、個(gè)性化學(xué)習(xí)、促進(jìn)清潔能源、連接人、建立更強(qiáng)大的社區(qū)、削減貧困、提供公平權(quán)利并在國(guó)與國(guó)之間散布互相理解”。
而要完成上述目標(biāo),僅僅通過(guò)捐款是很難做到的,做慈善并不是目的,而是手段,最終的目標(biāo)是推進(jìn)人類社會(huì)的進(jìn)步,讓未來(lái)世界變得更加美好。
對(duì)于450億美元如此龐大的財(cái)富來(lái)說(shuō),如何用好這筆錢(qián),讓這筆錢(qián)發(fā)揮最大的效應(yīng),絕不是一句承諾便能完成的,因而扎克伯格夫婦經(jīng)過(guò)深思熟慮,才最終決定以建立有限責(zé)任公司的形式最終分配這筆財(cái)富。
正如扎克伯格在一段視頻中所談到的,做慈善并不是一件容易的事,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),開(kāi)始一定也需要“練習(xí)”,并且做得不會(huì)“完美”,但是他們?cè)敢庠谶@個(gè)過(guò)程中不斷“學(xué)習(xí)”。
LLC可以做什么
扎克伯格所設(shè)立的以妻子名字命名的Chan ZuckerbergInitiative其結(jié)構(gòu)是LLC,即有限責(zé)任公司,并非傳統(tǒng)意義上的基金會(huì)形式。
LLC到底是什么,LLC英文全稱Limited LiabilityCompany,它是美國(guó)的一種特殊的私有公司的組織形式,設(shè)立人可以將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至該組織形式而不觸發(fā)雙重納稅。LLC并不是一個(gè)公司,而是在法制框架下向所有人提供有限債務(wù)責(zé)任的法律組織形式。
同時(shí),LLC也并不需要以盈利為目的,也可以是非營(yíng)利機(jī)構(gòu),對(duì)于部分需要提供專業(yè)服務(wù)的LLC,例如法律或醫(yī)療等,美國(guó)法律要求該機(jī)構(gòu)獲得專業(yè)的資質(zhì),其形式將變?yōu)镻LLC(ProfessionalLimited Liabmty Company),即專業(yè)有限責(zé)任公司。
再回到之前探討的做慈善的話題,扎克伯格將99%的財(cái)富捐獻(xiàn),具體是通過(guò)將財(cái)產(chǎn)向LLC轉(zhuǎn)移的方式來(lái)實(shí)現(xiàn),然后由LLC來(lái)具體操作捐款、投資等活動(dòng)。
扎克伯格的新慈善實(shí)驗(yàn)將包括四方面的內(nèi)容。
首先,公司可自由參與政治游說(shuō)活動(dòng)。對(duì)于扎克伯格的有限責(zé)任公司,臉譜的官方描述是,該公司的部分任務(wù)是“進(jìn)行私人投資和參與政治辯論”。在扎克伯格寫(xiě)給新生女兒馬克斯的公開(kāi)信中,他同樣提及有意愿參與政治活動(dòng):“我們必須參與到政治和游說(shuō)活動(dòng)中來(lái),在辯論中發(fā)出自己的聲音。”
而如果扎克伯格選擇以傳統(tǒng)的免稅基金(即所謂的501(c)(3))的形式做慈善,那么他的公司將不能夠游說(shuō)議員,也不能參與其他形式的政治活動(dòng)。美國(guó)國(guó)稅局(IRS)禁止免稅團(tuán)體“代表(或者反對(duì))任何候選人直接或間接參與,或者介入公職選舉”。
其次,公司能盈利。如果公司獲得了利潤(rùn),那么該公司不用擔(dān)心違反美國(guó)國(guó)稅局的規(guī)定,因?yàn)槊绹?guó)國(guó)稅局的禁止盈利規(guī)則僅對(duì)免稅實(shí)體有效。值得注意的是,如果非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的營(yíng)利性活動(dòng)是和該機(jī)構(gòu)的使命掛鉤的,那么該機(jī)構(gòu)不會(huì)因此失去免稅地位。臉譜承諾:“因投資到其他公司而產(chǎn)生的利潤(rùn)將會(huì)投入到額外的慈善項(xiàng)目中,以加速公司的慈善步伐?!?/p>
第三,成立合資企業(yè)更為便捷。傳統(tǒng)的慈善機(jī)構(gòu)難以成為私營(yíng)企業(yè)的合伙人。Venable公司非營(yíng)利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目合伙人兼主席杰弗里·泰拉貝爾表示:“對(duì)于私人基金會(huì)聯(lián)合營(yíng)利性企業(yè)創(chuàng)立合資企業(yè)的問(wèn)題,政府的限制非常嚴(yán)格。但如果該慈善實(shí)體是營(yíng)利性的,那么它就能自由創(chuàng)立合資企業(yè)了?!?/p>
最后,可以避開(kāi)“5%規(guī)則”。阿斯彭研究所的威爾士表示:“作為一家公司,Chan ZuckerbergInitiative的運(yùn)營(yíng)者能以符合自身情況的速度使用資金。如此這些資金可以最大程度地解決他們面臨的問(wèn)題,或者是以最快的速度實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)。由此看來(lái),公司形式使該慈善組織的運(yùn)行更加靈活?!?/p>
“慈善資本主義”
“越來(lái)越多的富豪正在建立自己的慈善組織,他們希望以此成就自己的事業(yè)?!薄都~約客》指出,這種現(xiàn)象正日益興盛,而這種現(xiàn)象即為“慈善資本主義”崛起的表象。
實(shí)際上,早在扎克伯格之前,該組織形式已經(jīng)被硅谷地區(qū)其他一些從事慈善事業(yè)的人所運(yùn)用。例如電商網(wǎng)站億貝(eBay)的創(chuàng)始人皮埃爾·奧米迪亞所設(shè)立的Omidyar Network,其組織形式便是LLC。“想把這個(gè)世界變得更好,為什么要把自己限制在非營(yíng)利性組織的框框里呢?”奧米迪亞在創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)億貝的過(guò)程中得出結(jié)論:捐贈(zèng)并不是利用財(cái)富的最有效方式。
有分析指出,在傳統(tǒng)觀念里,富裕的慈善家建立慈善信托基金,他們某種程度上想要建立一個(gè)比他們活得更長(zhǎng)的持久的組織機(jī)構(gòu)。而現(xiàn)在情況發(fā)生了變化,在變化后的大環(huán)境下,LLC結(jié)構(gòu)有許多優(yōu)勢(shì),硅谷的捐贈(zèng)者選擇這樣的模式,一點(diǎn)都不奇怪。
《紐約時(shí)報(bào)》的評(píng)論文章則指出,Chan Zuckerberg Initiative具有“社會(huì)企業(yè)”的全部特點(diǎn)。而“社會(huì)企業(yè)”理念認(rèn)為,作為慈善組織必須具有持續(xù)的盈利能力來(lái)推動(dòng)慈善目的的達(dá)成。
所謂“社會(huì)企業(yè)”最早出現(xiàn)在英國(guó)。進(jìn)入二十一世紀(jì),英國(guó)政府在全球范圍內(nèi)大力推廣這種新型的社會(huì)商業(yè)理念。英國(guó)政府將其定義為“一個(gè)商業(yè)組織”,它的主要目標(biāo)是社會(huì)目標(biāo),而它的利潤(rùn)應(yīng)主要用于對(duì)社會(huì)目標(biāo)的支持性投資或直接投資到社區(qū)當(dāng)中,而不是為了股東和所有人的利益最大化而進(jìn)行投資。
而扎克伯格參與的“能源突破聯(lián)盟”就是試圖用社會(huì)企業(yè)模式解決能源危機(jī)的嘗試。該聯(lián)盟希望能在政府研究的基礎(chǔ)上,利用他們自身資金幫助促進(jìn)低排放技術(shù)的商業(yè)化,在有潛力的概念和切實(shí)可行的產(chǎn)品之間的鴻溝上架起一座橋梁。
“能源突破聯(lián)盟”認(rèn)為,某個(gè)新能源概念的早期承諾,與將之商業(yè)化可行的科技之間常會(huì)出現(xiàn)“死亡之谷”,這是“無(wú)論政府經(jīng)費(fèi)或傳統(tǒng)私人投資都無(wú)法跨越的”,而“能源突破聯(lián)盟”希望做到的是消除“死亡之谷”。
“對(duì)我們來(lái)說(shuō),最重要的是賦予組織靈活性,出色地完成工作——而不在于用什么方式創(chuàng)辦”,“過(guò)去5年里,我們?cè)诮逃?、科學(xué)、衛(wèi)生、互聯(lián)網(wǎng)接入與文化包容等領(lǐng)域進(jìn)行了多筆投資?!?/p>
不難想像,以扎克伯格這樣在硅谷地區(qū)甚至全球極具影響力的人物高調(diào)站出來(lái)從事慈善活動(dòng),未來(lái)將有更多的人效仿這樣的做法。