李海豐

摘 要：愛(ài)爾蘭移民是美國(guó)歷史上一支大規(guī)模的移民群體。以其他移民相比，愛(ài)爾蘭移民在政治上的成功是顯而易見(jiàn)。他們進(jìn)入美國(guó)社會(huì)后，對(duì)這個(gè)國(guó)家的政治產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。促成其政治成功的因素有很多，但其定居模式即“地理?xiàng)l件”起了至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：愛(ài)爾蘭人；定居模式；地理優(yōu)勢(shì)

中圖分類(lèi)號(hào)：K712.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2016）14-0075-01

如果把愛(ài)爾蘭移民在美國(guó)政治舞臺(tái)上艱難的爬升比作是一場(chǎng)戰(zhàn)役，那么愛(ài)爾蘭人除了擁有抵達(dá)時(shí)間上的集中這一“天時(shí)”外，還占據(jù)了足以讓他們施展政治才能的“地利”優(yōu)勢(shì)。

雖然沒(méi)有哪一個(gè)民族到美國(guó)后都居住在同一個(gè)地方，但各移民群體聚集的地域分布傾向卻是很明顯的。愛(ài)爾蘭移民作為自于西歐的“老移民”（19世紀(jì)美國(guó)有兩次來(lái)自于歐洲的移民高潮。始于獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)前的來(lái)自西歐和北歐國(guó)家的移民稱(chēng)之為“老移民”。相對(duì)的，始于19世紀(jì)80年代的來(lái)自東歐、南歐國(guó)家的移民稱(chēng)之為“新移民”），較其他“老移民”最大的優(yōu)勢(shì)就是其占據(jù)了有利地區(qū)。據(jù)1860年的人口普查顯示，1611000美籍愛(ài)爾蘭人中有2/3居住在紐約、賓夕法尼亞、新澤西和新英格蘭地區(qū)。1880年第十次人口普查時(shí)愛(ài)爾蘭移民依然集中在東北部地區(qū)。雖然19世紀(jì)后期之后，來(lái)自東南歐國(guó)家的移民潮水般涌入東北部地區(qū)，稀釋了愛(ài)爾蘭移民在東北部城市的人口密度，但他們?cè)诔鞘兄械牧α恳琅f是舉足輕重的。

出現(xiàn)這一現(xiàn)象的三個(gè)主要原因：一是海運(yùn)航線問(wèn)題；二是愛(ài)爾蘭人的經(jīng)濟(jì)狀況；三是美國(guó)農(nóng)村缺乏讓愛(ài)爾蘭人從事宗教活動(dòng)的條件。

拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)之后，跨大西洋貿(mào)易繁榮了起來(lái)，一艘艘巨輪把北美的木材、棉花和香煙運(yùn)往歐洲，然后再把歐洲的工業(yè)品帶回美國(guó)。由于工業(yè)品的體積遠(yuǎn)小于木材、棉花等原材料，這些貨輪在返程的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)大量的剩余空間。為了獲取最大限度地利潤(rùn)，船主們便開(kāi)始通過(guò)中介代理人大量地招攬移民，而這樣的順便運(yùn)載移民的船只并不在少數(shù)。1820年時(shí)從北美到英倫諸島運(yùn)木材的船只便達(dá)到1000多艘。之后又逐年增加，1840年前后已增加到2000多艘。而大饑荒后愛(ài)爾蘭移民大多都是乘坐這種貨輪來(lái)到美國(guó)的。因此愛(ài)爾蘭人到美國(guó)的移民航線就是由美國(guó)與歐洲之間的貿(mào)易航線所決定的，這就決定了愛(ài)爾蘭到達(dá)美國(guó)的固定目的地都是美國(guó)東北部地區(qū)、大西洋中部的港口城市，如紐約、波士頓。此外，雖然英國(guó)政府為鼓勵(lì)向加拿大移民而給予移民補(bǔ)貼，但聰明的愛(ài)爾蘭人借此去往加拿大后，立即轉(zhuǎn)往毗鄰的美國(guó)諸州，大大增強(qiáng)了新英格蘭地區(qū)愛(ài)爾蘭人的密度。

當(dāng)費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦終于漂洋過(guò)海到達(dá)美國(guó)后，貧困的愛(ài)爾蘭人再無(wú)前行的路費(fèi)和精力了，所以想到邊疆去尋找土地已是不切實(shí)際的事情了。況且，由于當(dāng)時(shí)美國(guó)的交通網(wǎng)尚未建立起來(lái)，到美國(guó)內(nèi)地去需要幾經(jīng)周折，最后的費(fèi)用甚至高于越洋來(lái)美的旅費(fèi)。當(dāng)時(shí)留下的一份記錄寫(xiě)道：1843年時(shí)，從費(fèi)城到匹茲堡需花13—20美元，如果加上伙食費(fèi)則在41.5—58美元之間；從阿爾布尼到布法羅大約16—21美元，還不包括伙食費(fèi)。而1815—1820年，從愛(ài)爾蘭的貝爾法斯特和倫登德立以及英格蘭的利物浦到美國(guó)要花7—10英鎊，而到三、四十年代，只需4英鎊。所以，一貧如洗的愛(ài)爾蘭人根本無(wú)法支付高額的費(fèi)用，只好滯留在最初登陸的城市。

愛(ài)爾蘭移民中天主教教徒所占比例很大，19世紀(jì)40年代到50年代入境的愛(ài)爾蘭移民幾乎全部都是天主教徒。有數(shù)據(jù)表明：1830—1850年，每十年天主教徒占愛(ài)爾蘭移民的比例高達(dá)82%、82%、80%。愛(ài)爾蘭移民基數(shù)大，其天主教人數(shù)也十分可觀。就總移民而言，也是如此，40年代1713000名移民，天主教教徒530000名；50年代共有2314000名移民，天主教移民有602000名。而這些來(lái)自愛(ài)爾蘭的天主教移民在國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期遭到英國(guó)新教徒長(zhǎng)期迫害剝削的經(jīng)歷，使得他們虔誠(chéng)地信仰自己的教會(huì)。這一點(diǎn)，在其漂洋過(guò)海到達(dá)美國(guó)后，依舊沒(méi)有改變。作為基督的信徒、文明的使者，愛(ài)爾蘭人無(wú)法忍受美國(guó)農(nóng)村沒(méi)有實(shí)行宗教活動(dòng)的條件。而美國(guó)東北部城市公共交通發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施集中且較為完善，這為經(jīng)濟(jì)困難且有宗教活動(dòng)需求的愛(ài)爾蘭移民提供了價(jià)格相對(duì)低廉且便捷的宗教活動(dòng)場(chǎng)地及經(jīng)費(fèi)等。

基于以上的主客觀原因，天主教愛(ài)爾蘭移民最終選擇了美國(guó)的東北部城市。而這一定居模式對(duì)其政治參與而言百利而無(wú)害。

移民的定居模式對(duì)他們“政治功效感”的培養(yǎng)和提升有著潛移默化的影響。所謂的政治功效感，意指?jìng)€(gè)人認(rèn)為其政治行為對(duì)于政治過(guò)程中必定有或者能夠有所影響的感覺(jué)。即個(gè)人認(rèn)為履行公民責(zé)任是值得的。這影響著個(gè)人對(duì)政治生活的熱衷程度。這種“政治功效感”的形成與強(qiáng)化對(duì)愛(ài)爾蘭移民的參與政治生活起著積極的作用。19世紀(jì)40年代到50年代，工廠制度取代了傳統(tǒng)的工匠制度，愛(ài)爾蘭人作為能從事非熟練勞動(dòng)的新移民很快被這種新的經(jīng)濟(jì)體系吸收進(jìn)去了。愛(ài)爾蘭人在城市中從事著方方面面的工作，城市中政治上的變動(dòng)直接影響著他們的日常生活。如市政府決定是否進(jìn)行鐵路、運(yùn)河等的修建就會(huì)影響到作為城市居民的愛(ài)爾蘭人的工作選擇。政治上的改革、政策的變動(dòng)對(duì)城市居民的影響遠(yuǎn)大于處于美國(guó)中西部廣袤的農(nóng)村地區(qū)的其他移民。所以，愛(ài)爾蘭人作為政策的直接影響者，其政治敏感度遠(yuǎn)高于同時(shí)期到達(dá)美國(guó)的另一大移民群體—德意志移民。而此時(shí)的美國(guó)東北部城市處于城市化的初級(jí)階段，市政管理的巨大漏洞給已經(jīng)具有較強(qiáng)“政治功效感“的愛(ài)爾蘭人插手城市管理提供了極好的機(jī)會(huì)。他們大量地投身于由市政當(dāng)局任命的工作中：警察、消防隊(duì)員、辦事員和別的市政工作。在1855年近40%紐約城的警察都是移民，而這些移民中約3/4都是愛(ài)爾蘭人。到19世紀(jì)末，所有的主要城市的警察力量和消防部門(mén)中，愛(ài)爾蘭移民都占?jí)旱剐詢(xún)?yōu)勢(shì)。

此外為彌補(bǔ)城市政府社會(huì)功能的缺失，以愛(ài)爾蘭移民積極籌建政治組織，“城市老板”孕育而生?！俺鞘欣习濉睘樯鐣?huì)各種團(tuán)體，特別是廣大移民和城市弱勢(shì)群體提供了一個(gè)除政府之外，而且比政府更加有效率的政治組織?！俺鞘欣习濉睆男≡诔鞘欣锷詈凸ぷ鳎瑥氖逻^(guò)眾多行業(yè)，整天穿梭于城市之間，了解街頭巷尾的瑣碎事件，特別是城市事務(wù)。而絕大部分的“城市老板”都是愛(ài)爾蘭移民或者愛(ài)爾蘭移民的后裔，這些“城市老板”懂得如何和廣大民眾建立了私人之間的聯(lián)系。而他們的移民身份對(duì)于當(dāng)時(shí)城市中的大量移民而言更具親切感。他們和政府官員所扮演的角色完全不同，他們是和藹、友好、平易近人的。通過(guò)和他們的深入接觸，“城市老板”知道怎樣和各個(gè)階層的人打交道，知道采用何種方法可以打動(dòng)民眾的心，滿(mǎn)足他們的要求，同時(shí)獲得他們的支持。普倫基特曾經(jīng)形象的描述過(guò)他是如吸引追隨者“我聽(tīng)說(shuō)一個(gè)小伙子因?yàn)樽约旱穆曇舳笱笞缘?，認(rèn)為自己唱歌很好聽(tīng)，我叫他到華盛頓大廳并加入我們的合唱隊(duì)，結(jié)果他成了我的終生追隨者。這樣一來(lái)，你就很容易看到他在第二天的選舉中為我投票。我給所有年輕人機(jī)會(huì)，我并不用抽象的政治觀念來(lái)束縛他們，我僅僅是看到了他們的優(yōu)點(diǎn)并給他們提供施展的機(jī)會(huì)。

“城市老板”在獲取廣大城市底層居民的支持的同時(shí)，沒(méi)有忘記他們遠(yuǎn)大的政治理想。他們通過(guò)建立政治機(jī)器，來(lái)控制市政大權(quán)。“城市老板”作為一群職業(yè)政客，他們靠收買(mǎi)到的城市貧民和移民選票控制政府，利用政府合同收取回扣，利用政府職位酬勞黨羽，政府成為“城市老板”組建的政治集團(tuán)謀取私利的工具。費(fèi)城、紐約、芝加哥、舊金山、巴爾的摩等許多城市都曾淪為“老板”操縱的工具。他們可以任意篡改稅收記錄，也可以自由選取任何一個(gè)印刷商、銀行、或者其它公司來(lái)接受他們提供的政治特權(quán)，給他們出售特許權(quán)和合同。當(dāng)然這些特權(quán)都是有一定的“價(jià)格”的。“城市老板”成了政府和商業(yè)集團(tuán)之間聯(lián)系的特殊橋梁一方面政府官員用政治權(quán)力換取金錢(qián)，另一方面財(cái)富擁有者用金錢(qián)換取政治權(quán)力，以謀取更大權(quán)利。

綜上所述，愛(ài)爾蘭人就是在19世紀(jì)中后期這種城市管理系統(tǒng)不健全和城市蓬勃發(fā)展的情況下，利用管理漏洞，發(fā)揮自己的各種優(yōu)勢(shì)，一步一步攀登上政治的高峰的。如果說(shuō)擁有大量選票的愛(ài)爾蘭移民人口是其參政的基礎(chǔ)條件的話，那么愛(ài)爾蘭移民自覺(jué)不自覺(jué)選擇的定居模式就是其攀登政治高峰的梯子。兩者缺一不可。

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