宋喜發(fā)

摘 ?要：我國的建筑工程中有很多的工程部分需要進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。文章闡述的建筑工程中的招投標(biāo)工作是一項(xiàng)需要注意和發(fā)展的工作。希望通過文章的闡述能夠?yàn)槲覈慕ㄖこ讨械恼型稑?biāo)工作貢獻(xiàn)自己的力量。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標(biāo)工作;發(fā)展趨勢

1 現(xiàn)階段我國招投標(biāo)工作過程中出現(xiàn)的問題

關(guān)于現(xiàn)階段我國招投標(biāo)工作過程中出現(xiàn)的問題的闡述和分析，文章主要從五個(gè)方面進(jìn)行闡述。包括招投標(biāo)過程中存在嚴(yán)重的形式主義、招投標(biāo)過程中存在陪標(biāo)的問題、招投標(biāo)過程中串標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重、招投標(biāo)過程中的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)還沒有完全的統(tǒng)一和完善以及招投標(biāo)過程中全程缺乏有力的監(jiān)督體制。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析。

（1）招投標(biāo)過程中存在嚴(yán)重的形式主義。許多招投標(biāo)公正性得不到有效的監(jiān)督，私下交易，“暗箱”操作，嚴(yán)重缺乏公開、公平、公正的競爭。

（2）招投標(biāo)過程中存在陪標(biāo)的問題。存在某些部門濫用職權(quán)，在工程招投標(biāo)時(shí)內(nèi)定中標(biāo)施工單位，而其它單位不過是陪襯而已。并沒有競爭的機(jī)制，沒有起到資源優(yōu)化。

（3）招投標(biāo)過程中串標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。指投標(biāo)人彼此之間的串標(biāo)行為，他們達(dá)成共識約定對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行抬高或壓低控制，從而得到中標(biāo)的資格，造成招投標(biāo)無法正常完成。

（4）招投標(biāo)過程中的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)還沒有完全的統(tǒng)一和完善。目前我國的評標(biāo)體制尚未合理，專業(yè)水平也與理想狀態(tài)差距較大。因此急需建立和完善現(xiàn)代化的科學(xué)評標(biāo)體制。

（5）招投標(biāo)過程中全程缺乏有力的監(jiān)督體制。我國建設(shè)市場尚未完全規(guī)范，從法律層面對相關(guān)問題還沒有作出詳細(xì)規(guī)定，致使現(xiàn)在無論是政府還是社會(huì)對招投標(biāo)中違法行為監(jiān)管力度不大。

2 建筑工程中的招投標(biāo)工作的發(fā)展趨勢

關(guān)于建筑工程中的招投標(biāo)工作的發(fā)展趨勢的闡述和分析，文章主要從四個(gè)方面進(jìn)行闡述和分析這四個(gè)方面是招投標(biāo)過程要不斷的完善相關(guān)的法律和法規(guī)、在建筑工程中要不斷的強(qiáng)化工程造價(jià)方面的管理力度、在招投標(biāo)的工作過程中要對合同管理給予足夠的重視以及建筑工程要在市場的范圍內(nèi)實(shí)行有效的規(guī)范。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析。

2.1 招投標(biāo)過程要不斷的完善相關(guān)的法律和法規(guī)

關(guān)于招投標(biāo)立法卻與經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后較多，無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，所以招投標(biāo)配套法規(guī)的制定已是當(dāng)務(wù)之急，其有利于對招投標(biāo)的監(jiān)管以及違規(guī)處罰等的處理依據(jù)。不讓違法者鉆法律的空子，逍遙于法律之外。

2.2 在建筑工程中要不斷的強(qiáng)化工程造價(jià)方面的管理力度

關(guān)于在建筑工程中要不斷的強(qiáng)化工程造價(jià)方面的管理力度的闡述和分析，首先在工程的招標(biāo)過程要全面的公開。其次是工程的資質(zhì)管理要不斷的加強(qiáng)。最后是招投標(biāo)工作要不斷的將執(zhí)業(yè)相關(guān)行為進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，只有這樣才能夠充分提高建筑工程的造價(jià)方面的管理力度，保障招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

2.3 在招投標(biāo)的工作過程中要對合同管理給予足夠的重視

建筑合同在我國現(xiàn)在有三種形式。第一種形式是單價(jià)合同;第二種是總價(jià)合同;第三種是成本酬金合同。采用三種合同中的哪一種作為最終的招投標(biāo)合同，需要業(yè)主單位根據(jù)自身的條件來具體的判斷?？們r(jià)合同雖然在工程管理方面有一定的優(yōu)勢，但是此合同的周期長，競爭的單位少，容易出現(xiàn)高價(jià)中標(biāo)的狀況。單價(jià)合同雖然招標(biāo)的周期較短，但是最大的缺點(diǎn)是工程的價(jià)格存在大幅變動(dòng)的趨勢，容易讓整個(gè)工程的造價(jià)超標(biāo)。

2.4 建筑工程要在市場的范圍內(nèi)實(shí)行有效的規(guī)范

關(guān)于建筑工程要在市場的范圍內(nèi)實(shí)行有效的規(guī)范的闡述，文章主要從十個(gè)方面進(jìn)行闡述和分析。第一個(gè)方面是建筑工作要不斷的強(qiáng)化相關(guān)方面的法制教育工作。第二個(gè)方面是在建筑工程的招投標(biāo)工作中，要對招投標(biāo)的代理單位或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)教育。第三個(gè)方面是在建筑工程的發(fā)展過程中，政府相關(guān)職能部門要加強(qiáng)市場宏觀的控制。第四個(gè)方面是在建筑工程的招投標(biāo)過程中，要切實(shí)的落實(shí)工作過程中的相關(guān)責(zé)任。第五個(gè)方面是在建筑工程的招投標(biāo)全過程要強(qiáng)化監(jiān)管工作。第六個(gè)方面是在建筑工程中，要禁止中標(biāo)單位將工程轉(zhuǎn)包。第七個(gè)方面是在建筑工程中，招投標(biāo)的過程禁止出現(xiàn)串標(biāo)的狀況。第八個(gè)方面是在建筑工程中，招投標(biāo)工作要打破地方保護(hù)主義。第九個(gè)方面是在建筑工程中，招投標(biāo)工作要政企分離。第十個(gè)方面是在建筑工程中，招投標(biāo)工作要建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度來激勵(lì)和管制相關(guān)人員的工作。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析。

（1）建筑工作要不斷的強(qiáng)化相關(guān)方面的法制教育工作。在招投標(biāo)的過程中，要明確的告知招投標(biāo)的參與方應(yīng)該負(fù)有相關(guān)法律責(zé)任，通過法律教育來讓其在整個(gè)過程中遵紀(jì)守法，公平競爭。（2）在建筑工程的招投標(biāo)工作中，要對招投標(biāo)的代理單位或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)教育。招投標(biāo)工作的工作流程異常繁瑣，因此在招投標(biāo)工作開展前要對相關(guān)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)流程的培訓(xùn)，讓整個(gè)招投標(biāo)工作更加的順暢。（3）在建筑工程的發(fā)展過程中，政府相關(guān)職能部門要加強(qiáng)市場宏觀的控制。我國現(xiàn)階段的招投標(biāo)工作，雖然是經(jīng)濟(jì)市場作為主導(dǎo)，但是我們同樣不能夠忽視政府職能部分對于相關(guān)問題的宏觀控制。（4）在建筑工程的招投標(biāo)過程中，要切實(shí)的落實(shí)工作過程中的相關(guān)責(zé)任。文章建議，為了保障整個(gè)招投標(biāo)過程中的公平原則，要落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的終身問責(zé)機(jī)制，降低招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的失誤，為我國的建筑工程合理并且科學(xué)的節(jié)省費(fèi)用。（5）在建筑工程的招投標(biāo)全過程要強(qiáng)化監(jiān)管工作。任何工程的展開，都要有相關(guān)的監(jiān)管制度來控制其進(jìn)程。工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作也是這樣，有效的監(jiān)督和監(jiān)管能夠減少或者規(guī)避招投標(biāo)過程中的失誤或者是違法行為。（6）在建筑工程中，要禁止中標(biāo)單位將工程轉(zhuǎn)包。作為招投標(biāo)中的重要事項(xiàng)要標(biāo)明，中標(biāo)企業(yè)的相關(guān)施工不得轉(zhuǎn)包其他的施工方，這樣會(huì)嚴(yán)重的影響建筑工程施工質(zhì)量的控制。同時(shí)轉(zhuǎn)包的工程在工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)也是非常繁瑣的，因此要堅(jiān)決避免此類事情的發(fā)生。（7）在建筑工程中，招投標(biāo)的過程禁止出現(xiàn)串標(biāo)的狀況。我們要科學(xué)、合理的規(guī)范相關(guān)的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，有效地避免串標(biāo)的出現(xiàn)，減少建筑工程招標(biāo)方的經(jīng)濟(jì)損失。（8）在建筑工程中，招投標(biāo)工作要打破地方保護(hù)主義。在建筑行業(yè)中，任何一家企業(yè)都是平等的、統(tǒng)一的起跑線。我們要堅(jiān)決的制止地方保護(hù)主義，這樣既沒有公平可言，同時(shí)也不能讓工程得到最優(yōu)化的施工質(zhì)量。（9）在建筑工程中，招投標(biāo)工作要政企分離。在建筑工程的招投標(biāo)工作中，應(yīng)該堅(jiān)持一切以經(jīng)濟(jì)市場的導(dǎo)向?yàn)闇?zhǔn)，切不可讓招投標(biāo)工作受到行政的干預(yù)，這樣也不符合公平的原則。（10）在建筑工程中，招投標(biāo)工作要建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度來激勵(lì)和管制相關(guān)人員的工作。招投標(biāo)工作正常順利的進(jìn)行，必須有相關(guān)的規(guī)范作為工作指導(dǎo)，應(yīng)該在工作過程中，獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)好、為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的工作人員，同時(shí)，對于玩忽職守的工作人員也要給予適當(dāng)?shù)膽土P，讓其在日后的工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)。

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