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        完善我國(guó)上訴不加刑原則的立法構(gòu)想

        2016-10-21 18:31:46楊智超
        青年時(shí)代 2016年5期
        關(guān)鍵詞:完善原則

        楊智超

        摘要:上訴不加刑原則,就是第二審人民法院審判只有被告人一方提出上訴的案件時(shí),不得以任何理由加重被告人刑罰的審判原則,是二審法院必須遵守的審判原則之一?;境霭l(fā)點(diǎn)是為了保護(hù)被告人的上訴權(quán),防止被告人因上訴而遭致不利的后果,強(qiáng)化上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院審判的監(jiān)督和指導(dǎo),提高檢察機(jī)關(guān)的公訴和抗訴水平。但由于認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一和相關(guān)制度不完善,這一原則的貫徹存在不少問(wèn)題,有待進(jìn)一步的完善,遏制刑事被告人濫用上訴權(quán)等成為亟待解決的問(wèn)題。

        關(guān)鍵詞:完善;上訴不加刑;原則;立法構(gòu)想

        一、上訴不加刑原則在我國(guó)的發(fā)展

        我國(guó)古代就有上訴制度,如秦朝的乞鞠、唐朝的取囚服辯和起始于漢代的直訴制度,但一直沒(méi)有上訴不加刑原則。國(guó)民黨的刑事訴訟法中規(guī)定了上訴不加刑原則,但被特別法徹底架空。新中國(guó)成立前后的刑事訴訟法都沒(méi)有規(guī)定上訴不加刑原則,且基本持否定態(tài)度。我國(guó)于1979年才正式確立上訴不加刑原則,自此原則在我國(guó)確立以來(lái),存在較多的異議,但不可否認(rèn),上訴不加刑原則的存在絕對(duì)利大于弊。

        二、上訴不加刑原則在我國(guó)司法實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題

        上訴不加刑原則自在我國(guó)確立以來(lái),在司法實(shí)踐中往往無(wú)法得到貫徹實(shí)施,被眾多變相加刑的手段所取代,使得上訴不加刑原則在我國(guó)無(wú)法得到貫徹實(shí)施。

        發(fā)回重審案件加重被告人的刑罰是變相加刑,動(dòng)搖了上訴不加刑原則的根基。對(duì)于必須發(fā)回重審的案件,即二審法院審理后,發(fā)現(xiàn)一審法院嚴(yán)重違反法定訴訟程序,可能會(huì)影響公正審判的案件,是否使用上訴不加刑原則,法律并沒(méi)有明確規(guī)定。

        變更管轄案件仍不得加重被告人刑罰。按照現(xiàn)行《刑事訴訟法》規(guī)定,本該由二審法院管轄的刑事案件,如果一審法院已經(jīng)審理結(jié)案,二審法院是在被告人上訴后的審理中才發(fā)現(xiàn)該案件應(yīng)該由自己管轄,此時(shí)二審法院應(yīng)該以一審判決嚴(yán)重違反訴訟程序?yàn)橛?,撤銷原判,發(fā)回重審,然后由檢察院將案件移送上一級(jí)檢察院,上一級(jí)檢察院向同級(jí)人民法院提起公訴。

        共同犯罪案件,只有部分被告人提起上訴對(duì)未提出上訴的被告人也應(yīng)該適用上訴不加刑原則。從二審制度上分析,《刑事訴訟法》第222條規(guī)定,二審法院對(duì)上訴案件進(jìn)行全面審查時(shí),如發(fā)現(xiàn)原判決量刑不當(dāng)應(yīng)該改判時(shí),對(duì)提起上訴的被告人,應(yīng)適用上訴不加刑原則,對(duì)沒(méi)有提出上訴的被告人,二審法院應(yīng)以對(duì)一案法律適用的統(tǒng)一性,也適用上訴不加刑原則。

        緩刑本身不是刑罰而是刑罰的一種執(zhí)行方式,緩刑是一種有條件的不執(zhí)行刑罰的方式。被宣告緩刑和決定執(zhí)行的刑罰,雖刑期相同,但實(shí)際上被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),如果沒(méi)有再犯新罪,緩刑考驗(yàn)期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行。如果撤銷緩刑,就要按原判刑罰服刑,很顯然其后果是不同的。

        三、對(duì)上訴不加刑原則在我國(guó)立法中的完善

        為進(jìn)一步完善上訴不加刑原則,確保我國(guó)刑事訴訟程序的公平公正,下面就上訴不加刑原則在我國(guó)立法中的不完善之處提出以下建議。

        (1)實(shí)行有條件的不加刑政策

        我國(guó)的審判監(jiān)督程序過(guò)分強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾,追求實(shí)體公正,削弱了對(duì)被告人的程序保障,有違上訴不加刑原則的初衷,從而導(dǎo)致我國(guó)刑事訴訟審判監(jiān)督程序與上訴不加刑原則存在內(nèi)在的沖突,即審判監(jiān)督程序強(qiáng)調(diào)實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn),而上訴不加刑原則更加注重對(duì)被告人上訴權(quán)的保障,側(cè)重于程序公正的實(shí)現(xiàn)。為此必須要對(duì)兩者加以協(xié)調(diào),即既要考慮上訴不加刑原則的落實(shí),實(shí)現(xiàn)程序的公正;又要考慮不縱容真正的犯罪分子,做到罰當(dāng)其罪,實(shí)現(xiàn)實(shí)體的公正。

        在實(shí)踐中,對(duì)刑事上訴案件,如果一審確實(shí)存在對(duì)被告量刑偏重的問(wèn)題,二審法院都會(huì)依法改判;但對(duì)于量刑偏輕的被告人,—般都是作出維持原判的判決,刑事上訴案件很少有提起審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審的。這也就導(dǎo)致了刑事訴訟被告人對(duì)上訴樂(lè)此不彼的現(xiàn)象。不管生效判決如何,也不管是人民法院還是人民檢察院提起的再審程序,只要是只有被告人曾經(jīng)提起過(guò)的上訴案件都可以受上訴不加刑的限制。如果能使任何在一審量刑偏輕的上訴案件都得到糾正,那么刑事被告人濫用上訴權(quán)的現(xiàn)象就會(huì)減少。或者可以修改法律,完善上訴不加刑原則,明確規(guī)定,只要一審量刑不當(dāng),二審法院就可依法改判。

        (2)上訴不加刑原則在再審程序中的延伸

        最高人民法院司法解釋規(guī)定,對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分,但判處的刑罰較輕,或應(yīng)當(dāng)適用附加刑而沒(méi)有適用的案件,不得撤銷第一審判決,直接加重被告人的刑罰或適用附加刑,也不得以事實(shí)不清或者證據(jù)不足為由發(fā)回重審。必須依法改判的,應(yīng)當(dāng)在第二審判決、裁定生效后,按照審判監(jiān)督程序重新審判。不言而喻,這一規(guī)定使通過(guò)審判監(jiān)督程序而變相加刑的做法合法化。這種做法既不能充分保障被告人的合法權(quán)益,又增加了訴訟成本,對(duì)于訴訟中任何一方來(lái)說(shuō),都是不經(jīng)濟(jì)的,因此必須研究上訴不加刑原則在再審程序中的適用問(wèn)題。

        同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,為遏制司法腐敗,實(shí)現(xiàn)司法公正,再審程序還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其糾正已生效的錯(cuò)誤裁判的重要作用。對(duì)于那些因枉法裁判導(dǎo)致的量刑畸輕的案件,應(yīng)當(dāng)依法改判,實(shí)事求是地加重其刑罰。在我國(guó)的再審程序中,對(duì)于那些由被告人提出的再審案件,經(jīng)查證后并未發(fā)現(xiàn)有徇私枉法的,仍須堅(jiān)持再審不加刑原則,以體現(xiàn)再審的救濟(jì)性。

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