曾小稈

連平縣教育建筑工程有限公司 廣東 河源 517000

【摘 要】隨著我國(guó)社會(huì)不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，但是就其建筑施工管理還存在著諸多的問題，例如施工安全管理、施工進(jìn)度管理、施工財(cái)務(wù)管理、施工質(zhì)量管理等等，其管理內(nèi)容之多，管理系統(tǒng)之復(fù)雜，但是其中仍然有些共性的問題。本文主要針對(duì)現(xiàn)階段建筑施工管理中的關(guān)鍵問題進(jìn)行分析和探討，以找出解決的辦法，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的穩(wěn)步前進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】施工管理；建筑行業(yè)；關(guān)鍵問題；對(duì)策探討

我國(guó)不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在建筑領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生了多樣化的市場(chǎng)主體和多元化的市場(chǎng)行為，因此建筑施工管理工作在迎接機(jī)遇的同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建筑施工管理如何創(chuàng)新，建筑領(lǐng)域長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制如何創(chuàng)建，成為了非常重要的課題。文章筆者在建筑領(lǐng)域內(nèi)從業(yè)多年，曾負(fù)責(zé)連平縣忠信中學(xué)功能室及綜合樓工程（框架3-5層，面積5706.22㎡），該工程榮獲河源市2013年度優(yōu)良樣板工程（第二名）。因此，筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)做出下文淺析。

一、建筑施工管理存在的問題

1.施工安全管理體系有待完善

在我國(guó)建筑行業(yè)當(dāng)中，普遍會(huì)存在這樣的通病，即部分參加單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏安全意識(shí)，在具體的施工環(huán)境中，沒有以項(xiàng)目的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，部分施工企業(yè)甚至沒有有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，即便是有，也只是紙上談兵，根本沒有認(rèn)真的貫徹落實(shí)，從而造成管理脫節(jié)的現(xiàn)象。

具體表現(xiàn)：安全監(jiān)督管理人員對(duì)可能存在安全隱患的部分施工現(xiàn)場(chǎng)沒有進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的檢查工作，這直接造成了從施工開始一直到竣工，這一類型的安全隱患始終沒有得到解決和整改。對(duì)安全監(jiān)察工作的內(nèi)容沒有引起項(xiàng)目經(jīng)理的足夠重視，表現(xiàn)上強(qiáng)調(diào)施工安全，實(shí)際上卻是敷衍了事，如果這種情況沒有被及時(shí)的遏制，那么極有可能引發(fā)安全事故。

2.建筑相關(guān)的法律法規(guī)體系不完善

要想真正的發(fā)展我國(guó)的建筑行業(yè)，那么有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制是非常必要的，但是就我國(guó)目前的情況來講，這種機(jī)制還尚未被建立起來，而且與安全生產(chǎn)相關(guān)的安全制度和安全法律法規(guī)也比較落后，存在大量交叉管理、重復(fù)管理的現(xiàn)象，這最直接的表現(xiàn)就是，同一個(gè)管理人員既負(fù)責(zé)安全管理，又負(fù)責(zé)質(zhì)量管理，同時(shí)進(jìn)度管理也要摻和一腳，這樣做的后果就是樣樣都想抓管理，但是樣樣都做不好。除此之外，施工管理人員目標(biāo)性不明確，職責(zé)不清楚，對(duì)沒有遵守規(guī)章制度的行為，其處罰內(nèi)容不明晰，不具體，施工管理操作性較弱，這就直接影響安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)。

3.崗前系統(tǒng)的培訓(xùn)教育落實(shí)不到位

部分施工單位沒有健全的安全教育體系也就罷了，甚至對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)也少之又少，這就直接導(dǎo)致員工沒有認(rèn)真地執(zhí)行安全制度中的相關(guān)內(nèi)容。安全教育工作沒有在崗前落實(shí)到位，即便是有也是形式大于內(nèi)容，沒有真正的提高員工的安全生產(chǎn)的意識(shí)，再加上這些員工具有一定的流動(dòng)性，有些員工甚至同時(shí)在幾個(gè)地點(diǎn)做工。實(shí)際上在建筑施工管理當(dāng)中，不只是安全管理需要培訓(xùn)，施工管理的方方面面都要進(jìn)行培訓(xùn)，隨著時(shí)代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，國(guó)際國(guó)內(nèi)關(guān)于建筑領(lǐng)域內(nèi)的先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)可以隨時(shí)共享，在這樣的情況下，沒有任何一個(gè)施工管理方面可以保證自身的先進(jìn)性和優(yōu)越性，在管理中不斷地學(xué)習(xí)、不斷地進(jìn)取，才能真正的做好建筑施工的管理工作，“閉門造車”的施工管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)下的需求。

4.安全投入不到位

近些年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建筑領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了能夠達(dá)到順利中標(biāo)的目的，很多施工單位的工程造價(jià)被不斷壓低，這樣最直接的后果就是，如果按照正常的施工管理途徑進(jìn)行施工的話，保本幾乎都難以實(shí)現(xiàn)，因此，很多施工單位會(huì)選擇降低安全生產(chǎn)成本的方法，來使自己的經(jīng)濟(jì)效益最大化。降低安全生產(chǎn)的成本即縮減安全管理的人員數(shù)量，降低人員開支，安全保護(hù)的資金投入大幅度降低，例如，在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建腳手架的速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法跟上施工的進(jìn)度，造成在進(jìn)行高處作業(yè)的時(shí)候，沒有相關(guān)的防護(hù)保障措施，沒有按照相關(guān)的規(guī)定搭設(shè)模板工程，從而造成了安全事故，甚至造成人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失的后果。

5.監(jiān)理工作不到位

目前，我國(guó)的監(jiān)理市場(chǎng)還存在一定的缺陷和不足，在監(jiān)理過程中，安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作不到位，自身的職責(zé)沒有真正的落實(shí)，沒有真正的發(fā)揮安全監(jiān)督的作用。有些監(jiān)理人員同時(shí)擔(dān)任多個(gè)工程的項(xiàng)目總監(jiān)，有的甚至跨區(qū)擔(dān)任，在這樣的情況下，監(jiān)理人員對(duì)自己所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的了解程度肯定不深，沒有了解，何談監(jiān)理職責(zé)呢？更不用提什么具有現(xiàn)實(shí)意義的建議了。還有一些監(jiān)理人員不熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，沒有在第一時(shí)間內(nèi)察覺到可能發(fā)生的安全隱患，或者在發(fā)生后沒有采取有效的措施來盡可能的挽回?fù)p失。此外，部分監(jiān)理單位擔(dān)心以后的工期任務(wù)，對(duì)業(yè)主只抓進(jìn)度不顧安全的保持遷就的態(tài)度。

二、加強(qiáng)建筑施工管理的對(duì)策

建筑施工管理直接影響著工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全，因此不容忽視，要想做好建筑施工管理的相關(guān)工作，并非無計(jì)可施。根據(jù)筆者多年的建筑施工經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)建筑施工管理可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行。

1.完善相關(guān)法律法規(guī)

依據(jù)建筑施工的特點(diǎn)，要求建筑行業(yè)主管部門找出安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，具體問題具體分析，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在監(jiān)督施工安全管理工作中，堅(jiān)持“違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)、有法可依”的理念，讓建筑施工管理在法制化的軌道上越走越遠(yuǎn)，使建筑施工安全質(zhì)量的相關(guān)要求真正的得以實(shí)現(xiàn)。

2.加大對(duì)各方責(zé)任主體的監(jiān)管力度

加大對(duì)各相關(guān)部門的監(jiān)督管理力度是行業(yè)監(jiān)管部門的首要責(zé)任，要求各部門認(rèn)真履行法定職責(zé)。在具體的建筑施工過程中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。例如，在日常的管理過程中，如果發(fā)現(xiàn)一些即便是有生產(chǎn)許可證書，但是依然達(dá)不到生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)的施工單位，要嚴(yán)厲處罰，停產(chǎn)整頓，整改后如果具備了安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件，安全生產(chǎn)許可證書可以重新核發(fā)，這樣培養(yǎng)施工單位遵守安全法律法規(guī)的自覺性，創(chuàng)造安全的施工環(huán)境，從而保障施工的進(jìn)度和施工的質(zhì)量。

3.充分發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用

在監(jiān)理的過程中，安全責(zé)任制是非常重要的，對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量問題，應(yīng)該第一時(shí)間通知施工班組，并向上級(jí)報(bào)告，責(zé)令改正，驗(yàn)收合格之后方可繼續(xù)施工，使監(jiān)理的作用最大化，盡可能的降低安全事故發(fā)生的頻率。

4.加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入

監(jiān)理安全生產(chǎn)管理制度，并不斷完善，是每一個(gè)施工企業(yè)必做的事情，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立，需要配備專業(yè)人員，增加安全生產(chǎn)的投入比例，使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理得以加強(qiáng)，工程建設(shè)單位要確保履行安全責(zé)任，確保工程工期合理、造價(jià)合理，安全生產(chǎn)所需要的費(fèi)用要及時(shí)的支付，只有建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效投入機(jī)制，安全資金才能夠不斷地投入使用，進(jìn)一步保障安全防護(hù)措施的落實(shí)。

實(shí)際上，施工單位是一個(gè)追求利益最大化的企業(yè)，但是能省的地方可以省，不能省的地方萬萬不能忽略，不至于是安全管理需要投入一定的資金，為了確保財(cái)務(wù)準(zhǔn)確不出紕漏，財(cái)務(wù)管理需要投入，為了保障施工進(jìn)度，不因延長(zhǎng)工期而增加成本，進(jìn)度管理也需要投入。

三、結(jié)語

建筑施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，要想使施工項(xiàng)目有秩序的進(jìn)行，就需要加強(qiáng)施工管理的方方面面，使每一個(gè)管理責(zé)任真正的落實(shí)到每個(gè)人的身上，每個(gè)操作崗位上，只有這樣才能保障施工的質(zhì)量和進(jìn)度，降低事故發(fā)生頻率，節(jié)省施工成本。

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