黎發(fā)仙

摘 要： 近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入與發(fā)展，使得圖書館的信息價(jià)值所有降低。社會各界對于圖書館的存在已經(jīng)產(chǎn)生的質(zhì)疑。面對該種狀況，傳統(tǒng)的圖書館管理模式無法繼續(xù)，需要尋找一種合適的方式將其加以替代。而目前，我國不少公共圖書館結(jié)合自身的狀況，使用總分館建設(shè)作為引導(dǎo)，從而出現(xiàn)了一大批具有自我特色的總分館制管理模式，并取得了較好的效果。由此可以確定總分館制是我國公共圖書館發(fā)展的基本方向。本文針對總分館制的基本特征加以闡述，就其適用性加以推廣，結(jié)合相關(guān)的模式對總分館制如何實(shí)施加以分析，提出了相對的措施，希望可以提高我國圖書館的使用價(jià)值，推動社會主義文化建設(shè)與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公共圖書館 總分館制 推廣 普及

中圖分類號：G258 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）06-0058-01

圖書館總分館制度起源于西方，以美國的使用與建設(shè)最佳，目前已經(jīng)具有100多年的歷史。然而，我國總分館制度的起步相對較晚，于20世紀(jì)末21世紀(jì)初才開始實(shí)行，并通過長期的實(shí)踐，取得一定成果。但是，由于我國長期以來所使用的圖書館管理模式都不同于該項(xiàng)模式，所以在實(shí)踐中還存在諸多的問題，比如對其認(rèn)識程度較低，故而使得其推廣受到嚴(yán)重的限制。這些問題的存在，使得總分館制度的普及受到阻礙，對于我國圖書館的長期發(fā)展具有十分不利的影響。因此，筆者認(rèn)為需要對該項(xiàng)管理制度加以分析，并采取一定的措施來加以推廣與普及。

一、公共圖書館總分館制的內(nèi)涵

公共圖書館總分制是一種公共圖書館組織模式與運(yùn)行機(jī)制，其發(fā)源于歐美國家，盛行于歐美國家。歷史證明，其具有一定的實(shí)用性。所謂公共圖書館總分制是指在一個(gè)合適的地域單元內(nèi)，由一個(gè)或者多個(gè)建設(shè)主體建成一個(gè)“公共圖書館群”，從而形成圖書館服務(wù)體系，提供普遍且均等的服務(wù)。也就是說，在該種體系之內(nèi)，在一定區(qū)域內(nèi)的圖書館都是由其總館來進(jìn)行主導(dǎo)與協(xié)調(diào)，從而建立其共享機(jī)制，在文獻(xiàn)上來說，實(shí)施統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一服務(wù)政策、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在此處借書可以在彼處還書。在管理體制上來說，地方政府通常不會直接對公共圖書館進(jìn)行管理，而是交由特定的圖書管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行整個(gè)轄區(qū)的公共圖書館的具體管理與規(guī)劃，公共圖書館的業(yè)務(wù)與行政事務(wù)，都需要由館長來負(fù)責(zé)。而在實(shí)際運(yùn)作的過程中，資源的分配由總館來進(jìn)行，而分館需要將資源整合化，從而提高總館對其的控制。在管理過程中，還需要總館加以監(jiān)督。總的來說，該種管理模式相對傳統(tǒng)的管理模式，更加科學(xué)化，能夠提高圖書信息的共享化，互聯(lián)網(wǎng)的最大優(yōu)勢就是資源共享，而公共圖書館總分館制就是現(xiàn)實(shí)版的“互聯(lián)網(wǎng)的信息共享”。故而，它具有一定的實(shí)用意義。

二、公共圖書館總分館制的基本特征

就其含義來看，公共圖書館總分館制具有四個(gè)基本特征：

1.統(tǒng)一管理

總分館制度實(shí)際上就是將區(qū)域作為一個(gè)整體，將其中的圖書館加以聯(lián)系，并將其中某一個(gè)圖書館設(shè)立為總館，總館管理分館，包涵人員管理、文獻(xiàn)管理與基礎(chǔ)設(shè)施管理。在統(tǒng)一管理的過程中，總館在最初規(guī)劃后，就適當(dāng)放權(quán)于分館，再由分館自行管理，總館進(jìn)行監(jiān)督。但是，總館與分館從人員到資金都具有相互性，可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行流動。

2.統(tǒng)一采編

傳統(tǒng)圖書館管理模式，采編工作都是由圖書館自身來進(jìn)行。而在總分館制的管理中，無論是采購還是編目工作，都需要通過總館來進(jìn)行，總館根據(jù)各個(gè)分館的實(shí)際情況，來進(jìn)行統(tǒng)一的選購、著錄與分配?？此圃摲N管理模式，會無形中提高管理成本，然而筆者認(rèn)為，該種模式可以有效地了解區(qū)域人們的文化需求，從而掌握其文化發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)圖書館的創(chuàng)建意義。

3.統(tǒng)一平臺

隨著當(dāng)前信息技術(shù)的深入使用，圖書館已經(jīng)不在是單一的紙質(zhì)圖書和落后的人工管理，而是引入了信息管理系統(tǒng)。在傳統(tǒng)的管理模式中，在哪個(gè)圖書館借的書就只能到固定的圖書館還書，難免會帶來一些不方便，從而使得人們的文化學(xué)習(xí)存在一定的限制。而總分館制的實(shí)施，使得平臺統(tǒng)一化，各個(gè)圖書館的信息管理系統(tǒng)具有一定的相通性，從而使得其各項(xiàng)工作的開展，更加便捷。

4.統(tǒng)一服務(wù)

在傳統(tǒng)的管理制度下，經(jīng)常會存在一種情況，就是兩個(gè)不同的圖書館所享受到的服務(wù)存在巨大的差異，從而使得讀者的心理落差較大，產(chǎn)生反感。而總分館制實(shí)施統(tǒng)一的管理理念、服務(wù)理念、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)模式。在服務(wù)項(xiàng)目基本統(tǒng)一的前提下，圖書館可以根據(jù)自身的狀況，適當(dāng)?shù)耐瞥鼍哂凶陨硖厣姆?wù)項(xiàng)目，從而提高服務(wù)質(zhì)量。

三、我國實(shí)施公共圖書館總分館制的必然性

1.更好地滿足讀者需求

圖書館的主要服務(wù)對象是各個(gè)階層的讀者。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，讀者對于圖書館服務(wù)的要求也在不斷提高，除了傳統(tǒng)的要求圖書館資源齊全，能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)外，還希望能夠盡可能離自己較近，提高享受服務(wù)的便捷性。而總分館制不僅是聯(lián)合區(qū)域內(nèi)的圖書館，還會根據(jù)實(shí)際的情況，適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)一些小型圖書館來滿足更多讀者的需求。

2.保障人民群眾基本文化權(quán)益的措施

隨著我國社會的不斷發(fā)展，對于公共文化事業(yè)的建設(shè)也在不斷加強(qiáng)。人們對于文化教育的要求也在不斷提高。當(dāng)前，越來越多的人希望可以得到基本文化權(quán)益的保障。然而，實(shí)際上，我國還存一部分區(qū)域文化覆蓋面積較低，總分館制度的存在，可以有效地提高我國文化建設(shè)的覆蓋面積，從而保障人們的基本文化權(quán)益。

3.實(shí)現(xiàn)資源共享，提高服務(wù)效果

總分館制將傳統(tǒng)的管理理念取締，實(shí)現(xiàn)一個(gè)更加科學(xué)的管理制度。從而使得在固定區(qū)域中的圖書資源能夠得到共享。且，在管理過程中，可以有效地提高總館對于分館服務(wù)狀況的了解，并根據(jù)實(shí)際情況加以調(diào)節(jié)，從而提高服務(wù)效果。

四、公共圖書館總分館制度的推廣與普及

1.推廣措施

從上文可以看出，總分館制度是公共圖書館發(fā)展的必然趨勢。對于其進(jìn)行推廣是為了讓更多管理者看到該項(xiàng)制度的優(yōu)越性。筆者認(rèn)為，要讓管理者看到該項(xiàng)制度的管理優(yōu)勢，需要針對性展示其基本特征，根據(jù)其特征來對照區(qū)域圖書館的運(yùn)作與不足，從而提高對其運(yùn)用。尤其是在近幾年，該項(xiàng)制度已經(jīng)通過了多個(gè)區(qū)域的實(shí)踐，證明了其實(shí)用性。故而，可以以實(shí)際案例的方式來進(jìn)行推廣。

2.政府主導(dǎo)

在總分館制的實(shí)施中，存在一個(gè)十分嚴(yán)重的問題，那就是區(qū)域內(nèi)各個(gè)圖書館的性質(zhì)存在一定的差異。而性質(zhì)的差異就會使得其服務(wù)理念與服務(wù)模式存在不同。而要實(shí)現(xiàn)總分館制度，需要實(shí)現(xiàn)一定程度上的一致。對此，筆者認(rèn)為，應(yīng)該由政府來進(jìn)行主導(dǎo)，從而提高各個(gè)單位對該項(xiàng)制度的認(rèn)可，在認(rèn)可中發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)制度的優(yōu)勢。另外，總分館制度所提倡的一致，實(shí)際上是基本標(biāo)準(zhǔn)的一致。無論圖書館的性質(zhì)是什么，其最基本的原則就是為公共文化服務(wù)，故而，在整個(gè)建設(shè)的過程中，也需要依據(jù)其基本原則來制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，然后各分館實(shí)際情況加以調(diào)整。

3.因地制宜

公共圖書館實(shí)施總分館制度，該種制度不是一種固定的管理模式，而是一種管理理念。針對區(qū)域的不同狀況，可以在理念的引導(dǎo)下，形成不同的管理模式。根據(jù)實(shí)際情況，選擇合適的方式，采取兼容的心理，從而來滿足社會對于圖書館的多種需求。多元化模式是公共圖書館服務(wù)體系建立的基本思路。然而，不管針對該種理念，采取何種管理形式，都必須要立足區(qū)域的實(shí)際情況。在實(shí)現(xiàn)的過程中，最好適當(dāng)?shù)倪M(jìn)入讀者之中，了解讀者的切實(shí)感受，從而考慮其是否能夠長久的生存與發(fā)展。當(dāng)然，在整個(gè)模式的創(chuàng)設(shè)中，還需要對其成本加以考量，盡量保持在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例之中。

公共圖書館實(shí)施總分館制度，是從西方國家所流傳到我國的，我國從最開始的忽視，到如今的實(shí)現(xiàn)，其中存在了一個(gè)相對漫長的過程。該種制度以有效利用資源、提高服務(wù)效益為目的，實(shí)施專業(yè)化管理與一體化管理，從而使得總館與各個(gè)圖書館之間的資源共享與服務(wù)聯(lián)系性相對緊密，呈現(xiàn)網(wǎng)格化布局，從而為區(qū)域內(nèi)讀者提供更加便捷的圖書館服務(wù)

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