孫登華
摘 要: 檔案室是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位統(tǒng)一管理本單位各項(xiàng)檔案資料的專(zhuān)職部門(mén),主要管理與本單位工作發(fā)展相關(guān)的資料,對(duì)單位發(fā)展產(chǎn)生重要影響,因此必須予以重視。本文主要分析了當(dāng)前檔案室日常管理中存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)對(duì)策,旨在為檔案管理的相關(guān)研究提供理論參考,提高檔案室日常管理工作水平。
關(guān)鍵詞:檔案室 日常管理工作 完善 措施
中圖分類(lèi)號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2016)06-0036-01
前言:檔案管理是機(jī)關(guān)、企業(yè)以及團(tuán)體管理的重要組成部分,也是國(guó)家檔案資源的基礎(chǔ),不僅為本單位的管理和發(fā)展起到一種輔助作用,同時(shí)對(duì)豐富國(guó)家檔案資源,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。近幾年,各個(gè)領(lǐng)域?qū)n案管理的重視程度越來(lái)越高,但是從實(shí)際情況來(lái)看仍舊存在一些問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題、提高檔案室管理水平,是所有檔案管理人員需要長(zhǎng)期思考的問(wèn)題。
一、當(dāng)前檔案室管理中存在的問(wèn)題分析
1.檔案管理機(jī)構(gòu)不健全
為了加強(qiáng)對(duì)檔案的管理,政府出臺(tái)了《檔案法》,雖然大多單位等能夠按照法律基本規(guī)定開(kāi)展檔案管理工作,但是具體條文的貫徹不夠充分。檔案管理機(jī)構(gòu)不健全,國(guó)家檔案管理部門(mén)沒(méi)有對(duì)檔案網(wǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃,導(dǎo)致各地檔案管理水平參差不齊,不利于統(tǒng)一管理。而當(dāng)前檔案室已經(jīng)向著多元化的方向發(fā)展,包括直屬、專(zhuān)屬以及部門(mén)等很多性質(zhì),這些檔案室之間缺乏有效交流,導(dǎo)致管理效率不高,資源沒(méi)有被充分利用[1]。
2.管理體制不健全
盡管近幾年我國(guó)對(duì)檔案管理越來(lái)越重視,但是由于在這方面起步較晚,目前所使用的體制仍舊為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理體制,已經(jīng)不能滿足實(shí)際需要。管理體制不夠健全具有以下弊端:首先是存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問(wèn)題,沒(méi)有對(duì)檔案資源進(jìn)行集中化整理、應(yīng)用,無(wú)論應(yīng)用人群還是應(yīng)用地點(diǎn)都會(huì)受到限制,以部門(mén)檔案管理為例,一些通用檔案設(shè)備沒(méi)有實(shí)現(xiàn)通用,出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題,造成不必要的浪費(fèi)。有些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位將檔案室設(shè)于辦公室中,沒(méi)有進(jìn)行單獨(dú)管理,導(dǎo)致檔案丟失或者損壞。另外也不重視對(duì)檔案工作人員的管理,將檔案管理工作等同于文員,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到專(zhuān)業(yè)化的重要性。檔案管理的系統(tǒng)性較強(qiáng),是一項(xiàng)長(zhǎng)效工作,短時(shí)間內(nèi)的績(jī)效不明顯,導(dǎo)致工作人員的熱情不高,管理效果不明顯。
3.檔案資源共享情況還有待提升
檔案管理的最終目標(biāo)就是對(duì)這些資源進(jìn)行利用,為單位的發(fā)展服務(wù),資源共享情況在一定程度上反映檔案管理水平。由于各個(gè)單位之間、單位各個(gè)部門(mén)之間缺乏溝通協(xié)調(diào),檔案管理理念和管理方式上存在差距,導(dǎo)致資源共享受阻。一些部門(mén)雖然能夠積極利用自身資源,但是這些資源僅僅作用在本部門(mén),不對(duì)外輸出,因此具有一定的局限性[2]。
二、完善檔案室日常管理工作的措施
1.樹(shù)立現(xiàn)代化檔案管理理念
檔案室要想提升日常工作水平,就必須樹(shù)立現(xiàn)代化的管理理念。首先是要具備一種社會(huì)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),要求檔案室明確自身社會(huì)責(zé)任,做好日常資料收集、整理工作。要提升開(kāi)放意識(shí),摒棄傳統(tǒng)的管理觀念,對(duì)于單位內(nèi)部來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的溝通,實(shí)現(xiàn)檔案資源內(nèi)部流通;對(duì)于相關(guān)單位來(lái)說(shuō),單位間也要加強(qiáng)溝通管理,實(shí)現(xiàn)檔案資源橫向流通,提高檔案資源的利用率。無(wú)論是高層管理人員還是基層工作人員,都要認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的價(jià)值所在,收集、整理資源最終是為了利用資源,檔案室要明確自身的服務(wù)職能,促進(jìn)檔案資源的橫向和縱向流通,豐富國(guó)家檔案資源庫(kù),為檔案資源共享打下良好基礎(chǔ)。
2.建立健全檔案管理機(jī)制
要將國(guó)家《檔案法》作為依據(jù),設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén),實(shí)際工作中落實(shí)具體規(guī)范,使日常檔案管理工作向著更加規(guī)范化的方向發(fā)展。首先,要對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi),為檔案資源整合做好準(zhǔn)備,按照單位實(shí)際需要不斷完善檔案內(nèi)容;其次,為了延長(zhǎng)檔案使用壽命,要對(duì)檔案室的條件進(jìn)行改善,要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案室,不允許出現(xiàn)檔案室和辦公室合為一體的現(xiàn)象。同時(shí)做好防火、防潮措施,防止由于意外導(dǎo)致紙質(zhì)檔案資源被毀壞;最后,要加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理,建立檔案管理效果考核機(jī)制,不能將目光放在眼前,而是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度評(píng)價(jià)日常管理工作成效,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果找到管理工作中存在的問(wèn)題,并積極改進(jìn),形成一種動(dòng)態(tài)化的管理機(jī)制[3]。
3.提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)
工作人員的綜合素養(yǎng)對(duì)日常檔案管理工作效果產(chǎn)生重要影響,因此必須予以重視,管理者不能將該項(xiàng)工作等同于一般文員工作,具體要做到以下幾點(diǎn):首先,補(bǔ)充檔案室新工作人員時(shí),要加強(qiáng)對(duì)該崗位工作的新人進(jìn)行考核,要求其具備扎實(shí)的檔案管理知識(shí),最好具備一定的檔案管理經(jīng)驗(yàn);其次,要加強(qiáng)對(duì)在職人員的培訓(xùn)工作,要求其樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的檔案管理知識(shí),并向檔案管理水平較高的單位汲取經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身單位實(shí)際情況,不斷創(chuàng)新管理方法;最后,要提高工作人員溝通協(xié)調(diào)能力,明確各個(gè)部門(mén)對(duì)檔案資源的需求,促進(jìn)檔案資源的橫向流通,發(fā)揮日常管理工作的價(jià)值。
4.提高檔案管理的信息化水平
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,檔案信息化管理已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì),要求檔案室完善硬件設(shè)備,為信息化管理打下良好基礎(chǔ)。將紙質(zhì)版檔案資源全部轉(zhuǎn)化為電子資源,一是查詢(xún)和使用起來(lái)比較方便,二是可以減少紙質(zhì)資源的翻閱次數(shù),延長(zhǎng)保存壽命。同時(shí),電子檔案的應(yīng)用突破了時(shí)間和空間的限制,有利于資源整合和共享。要求管理人員積極學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù),熟練掌握信息化操作流程,為檔案資源使用者提供必要的指導(dǎo),完善檔案室日常管理工作,將檔案室以及檔案資源的價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)[4]。
總結(jié):當(dāng)前檔案室管理工作中存在很多問(wèn)題,導(dǎo)致檔案資源利用率不高。為了解決這些問(wèn)題,檔案室應(yīng)該樹(shù)立現(xiàn)代化檔案管理理念,創(chuàng)新管理方法,建立健全檔案管理機(jī)制,同時(shí)注重提升檔案管理人員的綜合素質(zhì),另外還要提高檔案管理的信息化水平,不斷完善檔案室日常管理工作。
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