編者按

吉林省第十二屆政協(xié)會(huì)議代表、吉林省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)崔洪海在省政協(xié)會(huì)議上提出的《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭綜合治理 打造吉林食品安全放心品牌的建議》提案已收悉。收到提案后得到我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視。此件由省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)承辦，處長(zhǎng)王軍責(zé)成專人負(fù)責(zé)督辦。在辦理過(guò)程中，得到了省衛(wèi)生計(jì)生委、省環(huán)保廳、省糧食局、省牧業(yè)管理局等有關(guān)部門的積極配合，且高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成了代表提案的答復(fù)工作，并當(dāng)面致電代表本人，崔洪海代表對(duì)答復(fù)之快之全面感到非常滿意。此文將摘要部分主要內(nèi)容，意為讀者解讀吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀。

一、 提案建議

（一）關(guān)于加大農(nóng)業(yè)環(huán)境治理

近年來(lái)，我省進(jìn)一步加大生態(tài)省建設(shè)，積極采取措施，開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工作。

1.開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境的調(diào)查。按照國(guó)務(wù)院的要求，省農(nóng)委組織全省各地開(kāi)展了全省農(nóng)業(yè)污染源普查工作。同時(shí)對(duì)全省9個(gè)市州城市及41個(gè)縣（市、區(qū)）的人口總數(shù)、非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)、耕地面積、重點(diǎn)污染企業(yè)及所排放的污染物、區(qū)域內(nèi)污灌情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。基本摸清了我省種植污染源、畜牧業(yè)污染源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染源基本情況，為治理污染提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理，監(jiān)控產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，幾年來(lái)，我省一直開(kāi)展了對(duì)產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。一是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤金屬污染普查監(jiān)測(cè)。為了摸清耕地污染現(xiàn)狀，保護(hù)我省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，修復(fù)治理已被污染的土壤，我委于2012年啟動(dòng)了全省耕地土壤重金屬污染普查。全省耕地共采集83469個(gè)土壤樣品，對(duì)土壤中5種重金屬（鉛、鎘、鉻、砷、汞）、pH值和陽(yáng)離子交換量進(jìn)行檢測(cè)。目前，這項(xiàng)工作的產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、樣品采集和樣品測(cè)試全面完成，現(xiàn)在正在對(duì)全部樣品的測(cè)試分析數(shù)據(jù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)和評(píng)估工作；二是開(kāi)展預(yù)警監(jiān)測(cè)。省農(nóng)委對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，包括工礦企業(yè)周邊、污水灌溉區(qū)及大中城市周邊的耕地土壤開(kāi)展了預(yù)警監(jiān)督檢測(cè)。在全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)設(shè)置預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其中工礦企業(yè)周邊、污水灌區(qū)和大中城市周邊設(shè)立6401個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，平均1100畝設(shè)立1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染變化情況；三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)。為準(zhǔn)確分析農(nóng)業(yè)投入品對(duì)環(huán)境的污染情況，摸清我省種植業(yè)源污染物流失的時(shí)空變化規(guī)律和主控因素，評(píng)估其對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響，為開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作制定政策提供可靠信息，省農(nóng)委在我省東、中和西部，設(shè)立13個(gè)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)設(shè)施，其中，有6個(gè)徑流監(jiān)測(cè)設(shè)施，6個(gè)淋溶監(jiān)測(cè)設(shè)施和1個(gè)畜牧養(yǎng)殖監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)工作。從2009年～2015年累計(jì)采集監(jiān)測(cè)各類樣品2500多個(gè)，共報(bào)出有效數(shù)據(jù)2.4萬(wàn)多個(gè)，為掌握我省農(nóng)業(yè)面源污染動(dòng)態(tài)變化情況積累了數(shù)據(jù)資料。同時(shí)設(shè)立地膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn)25個(gè)，分析地膜殘留量和污染程度。

3.開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治。一是加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境友好的生產(chǎn)技術(shù)推廣。近年來(lái)，全省大力推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)投入品對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的影響，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。全面開(kāi)展測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣?！笆濉逼陂g，全省先后有五批共計(jì)56個(gè)市、縣（市、區(qū)）被定為國(guó)家測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金項(xiàng)目實(shí)施單位。肥料利用率由30%提高到35%，建立了新的施肥指標(biāo)體系，為科學(xué)施肥奠定了基礎(chǔ)；二是大面積開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治工作。五年累計(jì)實(shí)施生物防螟面積5890萬(wàn)畝，其中赤眼蜂防螟4597萬(wàn)畝，白僵菌防螟1293萬(wàn)畝。實(shí)際生物防螟后，田間平均防效達(dá)到了69%以上，防效最高的一年達(dá)71%以上。五年全省累計(jì)挽回糧食損失38.6億斤，農(nóng)民累計(jì)增收25.7億元。截止到2014年末，白城地區(qū)測(cè)土配方施肥推廣面積累計(jì)2971萬(wàn)畝，實(shí)際應(yīng)用面積累計(jì)2080萬(wàn)畝，技術(shù)轉(zhuǎn)化率約為60%～70%，肥料利用率平均提高5個(gè)百分點(diǎn)，氮肥投入量平均畝減少約20%，節(jié)約資金約25元。玉米螟生物防治面積1905萬(wàn)畝，農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠防治面積585萬(wàn)畝。

4.加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源的使用。一是推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)。目前，我省農(nóng)村戶用沼氣池保有率近15.3萬(wàn)戶，年處理人畜糞便和生活垃圾200多萬(wàn)噸，可使近40萬(wàn)農(nóng)民受益使用上清潔能源；二是開(kāi)展農(nóng)村節(jié)能設(shè)施建設(shè)。到2012年底全省共建節(jié)能炕284萬(wàn)鋪，節(jié)柴節(jié)煤灶260萬(wàn)戶、節(jié)能爐107萬(wàn)臺(tái)、太陽(yáng)能熱水器12548臺(tái)、太陽(yáng)灶1235臺(tái)、太陽(yáng)能采暖房289萬(wàn)平方米。5年來(lái)，全省共建秸稈氣化集中供氣站16處。

（二）關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)管

一是在農(nóng)業(yè)投入品方面。省農(nóng)委大力加強(qiáng)以農(nóng)藥為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為。各級(jí)農(nóng)藥管理人員與工商等相關(guān)執(zhí)法部門積極配合，走上街頭，現(xiàn)身說(shuō)法宣傳農(nóng)藥使用法規(guī)，借助農(nóng)村科普大集發(fā)放宣傳單，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行普及農(nóng)藥使用常識(shí)，基本形成了科學(xué)用藥，共同抵制假冒偽劣農(nóng)藥的良好氛圍。

二是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面。省農(nóng)委實(shí)行監(jiān)管工作網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和村級(jí)監(jiān)管員隊(duì)伍建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和種植大戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體名錄，每年印發(fā)大量生產(chǎn)記錄本、檢查記錄本以及宣傳掛圖等，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管檢查，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)示范推廣的指導(dǎo)，大力推行農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化征稅，推廣生物防治技術(shù)，控制農(nóng)藥、化肥的使用，從源頭上確保生產(chǎn)安全。

（三）關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)測(cè)力度

近年來(lái)，我省切實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的原則，努力建立起部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、生產(chǎn)者自律的長(zhǎng)效工作機(jī)制，用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)控，確保了“不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)主體責(zé)任。省農(nóng)委與各市（州）農(nóng)業(yè)部門簽訂責(zé)任狀，各市（州）與各縣（市、區(qū)）簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各縣（市、區(qū)）與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體簽訂承諾書(shū)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

二是加強(qiáng)體系建設(shè)。按照省編辦的要求，全省各地進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、綜合執(zhí)法體系建設(shè)。國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部從2008年起，連續(xù)8年投資立項(xiàng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。目前，我省9個(gè)市（州）、42個(gè)縣（市、區(qū)）行政監(jiān)管體系已經(jīng)基本建成。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系正在陸續(xù)建設(shè)當(dāng)中，部分縣（市、區(qū)）檢驗(yàn)檢測(cè)中心已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮檢測(cè)作用。全省大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相續(xù)成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)監(jiān)管體系基本形成，并在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中正在發(fā)揮積極的作用。

近年來(lái)，我省在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，切實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。農(nóng)業(yè)部每年在我省三個(gè)城市開(kāi)展4次例行監(jiān)測(cè)，我省每年在全省九市（州）開(kāi)展4次例行監(jiān)測(cè)，在各縣市區(qū)開(kāi)展蔬菜、水果、食用菌、糧食作物和農(nóng)產(chǎn)品包裝物等專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，不定期開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并以此為依據(jù)開(kāi)展追溯管理，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管?？傮w上看，我省近年各類農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率在較高水平運(yùn)行，全省未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體狀況良好，有效確保了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

（四）關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與推廣，擴(kuò)大吉林品牌效應(yīng)

2016年省政府確定重點(diǎn)抓好“吉林大米”、“長(zhǎng)白山人參”、雜糧雜豆和食用菌等農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。主要措施：加大區(qū)域公用品牌宣傳推介力度，組織優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品參加全國(guó)農(nóng)交會(huì)、綠博會(huì)和長(zhǎng)春農(nóng)博會(huì)，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，支持地方政府組織加工企業(yè)在主銷區(qū)新品發(fā)布會(huì)，在央視、吉林電視廣播以及高速、市區(qū)主要街路做公益廣告宣傳。

（五）關(guān)于建立無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

近年來(lái)，我委按照省委、省政府的決策部署，高度重視“三品一標(biāo)”發(fā)展，取得了豐碩成果。截至目前，全省有效使用“三品一標(biāo)”的產(chǎn)品總量達(dá)到1202個(gè)，其中：綠色食品419個(gè)，有機(jī)食品53個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品716個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志14個(gè)，創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地22個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地150個(gè)。制（修）訂“三品一標(biāo)”地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，培訓(xùn)國(guó)家級(jí)“三品一標(biāo)”監(jiān)管員、檢查員、內(nèi)檢員10次1602人次，獲得國(guó)家注冊(cè)各類檢查員585人，監(jiān)管員137人，內(nèi)檢員673人。建立起了以“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、質(zhì)量認(rèn)證為形式、商標(biāo)管理為手段”一整套“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督管理體系。四平市政府在2015年出臺(tái)了“三品一標(biāo)”扶持政策，給予“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；長(zhǎng)春市、松原市也將在今年出臺(tái)扶持政策，力度均要大于四平市；省本級(jí)也正在推動(dòng)省政府出臺(tái)“三品一標(biāo)”扶持政策。這必將推動(dòng)我省無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展步伐。

（六）吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)

一是省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)情況。我省利用世界銀行貸款開(kāi)發(fā)建設(shè)了吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，涵蓋種植、畜產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖三個(gè)行業(yè)。平臺(tái)共用一個(gè)信息中心，覆蓋全省9個(gè)市（州）、長(zhǎng)白山管委會(huì)和60個(gè)縣（市、區(qū)）?，F(xiàn)在平臺(tái)建設(shè)已基本完成，種植業(yè)追溯系統(tǒng)已經(jīng)通過(guò)試運(yùn)行，現(xiàn)正在采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、申請(qǐng)域名和IP，今年種植業(yè)監(jiān)管追溯系統(tǒng)可上線運(yùn)行。在我們開(kāi)發(fā)平臺(tái)的過(guò)程中，充分考慮了與食藥等追溯平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)互聯(lián)，預(yù)留了相關(guān)的數(shù)據(jù)端口，為今后各追溯平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙對(duì)接奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是吉林省大米質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)工作情況。2015年年初開(kāi)始，省糧食局的吉林大米質(zhì)量追溯體系試點(diǎn)工作逐步推進(jìn)。在去年完成首批62戶企業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，今年年初重點(diǎn)對(duì)德惠市35戶大米加工企業(yè)投放了終端設(shè)備（掃碼器、攝像頭等）及軟件，目前，已有21戶企業(yè)與省食藥監(jiān)局實(shí)現(xiàn)了信息聯(lián)網(wǎng)。2016年，省糧食局?jǐn)M完成對(duì)50戶大米加工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量追溯體系建設(shè)工作任務(wù)。

（七）吉林省畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況

1.大力加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管工作。一是積極推進(jìn)畜禽屠宰地方法規(guī)修訂。畜禽屠宰職能劃轉(zhuǎn)后，省畜牧業(yè)管理局起草了《吉林省畜禽屠宰管理?xiàng)l例（修訂）》（草案），并上報(bào)至省政府法制辦；2015年11月，在省人大常委會(huì)2016年立法計(jì)劃溝通會(huì)議上做了專題匯報(bào)，省人大陳偉根副主任對(duì)《條例》的成熟度給予高度評(píng)價(jià)；2016年4月，《條例》上報(bào)省政府，待省政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)后，提請(qǐng)省人大審議通過(guò)；二是建立健全禽畜屠宰法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。2014年以來(lái)，先后制定并下發(fā)了《吉林省畜禽屠宰許可管理規(guī)定》、《吉林省畜禽屠宰許可證申請(qǐng)書(shū)》、《吉林省牛、驢、羊、食用犬屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)范》、《吉林省雞、鴨、鵝屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)范》、《吉林省畜禽屠宰行政處罰程序》和《吉林省畜禽屠宰執(zhí)法基本文書(shū)格式》等畜禽屠宰相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；三是全面開(kāi)展畜禽屠宰廠（場(chǎng)）資格審核清理?yè)Q證。按照農(nóng)業(yè)部要求，依據(jù)《吉林省畜禽屠宰廠（場(chǎng)）資格審核清理?yè)Q證工作方案》，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了畜禽屠宰廠（場(chǎng)）資格審核清理?yè)Q證工作。截止目前，全省依法清理取締不合格屠宰廠（場(chǎng)）75家，下達(dá)整改通知158家，為408家合格屠宰廠（場(chǎng)）統(tǒng)一換發(fā)了《畜禽屠宰許可證》；四是加大對(duì)新建畜禽屠宰廠（場(chǎng)）扶持力度。每年投入1000萬(wàn)元，設(shè)立縣域畜禽定點(diǎn)屠宰安全鏈項(xiàng)目引導(dǎo)資金，通過(guò)更新淘汰不達(dá)標(biāo)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)機(jī)械化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和信息化發(fā)展，為強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)吉林省“放心肉”工程，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。五是強(qiáng)化畜禽屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)屠宰點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)六項(xiàng)制度及三項(xiàng)登記落實(shí)、病害豬無(wú)害化處理和出章出證情況。2014年以來(lái)，全省共檢查畜禽屠宰廠1038家次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)屠宰點(diǎn)876家次，下達(dá)反饋意見(jiàn)6個(gè)，處理意見(jiàn)4個(gè)，整改各類問(wèn)題165個(gè)，關(guān)閉不合格屠宰場(chǎng)點(diǎn)6個(gè)，查處違法案件7個(gè)。同時(shí)，積極配合省食安辦開(kāi)展“飛行檢查”，對(duì)臺(tái)賬登記、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)行為、病死畜禽無(wú)害化處理等工作進(jìn)行抽查檢查，抽檢合格率達(dá)到92%以上，違法案件查處率100%，肉品出廠合格率100%。

2.全面加強(qiáng)“瘦肉精”等違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治工作。一是持續(xù)加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”治理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全省備案的生豬、肉牛和肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）全面篩查。2014年以來(lái)，對(duì)全省60個(gè)縣（市、區(qū)），18763個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）進(jìn)行了“瘦肉精”活畜尿液快速篩查，檢測(cè)結(jié)果全部呈陰性。簽訂監(jiān)管包保責(zé)任書(shū)、不使用“瘦肉精”承諾書(shū)2.1萬(wàn)余份，印發(fā)宣傳資料18000余份，舉辦各類知識(shí)講座26個(gè)，累計(jì)培訓(xùn)2800余人；二是穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)常性監(jiān)督檢測(cè)。近年來(lái)，全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99%以上，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢合格率100%，屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99%以上，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上，飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率達(dá)到96%以上，飼料和飼料添加劑“瘦肉精”違禁品檢測(cè)合格率達(dá)到100%；三是深入開(kāi)展獸藥飼料專項(xiàng)整治。2014年以來(lái)，全省累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員5617人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛2613臺(tái)次，檢查獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位5296余家，查處案件83余起，查獲非法企業(yè)假獸藥、涉嫌假冒合法企業(yè)假獸藥、合法企業(yè)確認(rèn)非該企業(yè)的產(chǎn)品200多個(gè)品種，吊銷獸藥經(jīng)營(yíng)許可證376個(gè)，取締無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)2個(gè)。目前，全省3126家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，已有2694家通過(guò)獸藥GSP檢查驗(yàn)收，獲得獸藥GSP經(jīng)營(yíng)許可權(quán)；四是加大違法案件查處打擊力度。2014年以來(lái)，協(xié)調(diào)食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，依法打擊違法違規(guī)行為。與食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合開(kāi)展5次食品質(zhì)量安全大檢查，對(duì)30余個(gè)市、縣的養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)違法添加違禁物質(zhì)、病死畜禽無(wú)害化處理和注水肉等問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽檢，沒(méi)收私屠濫宰產(chǎn)品14.21噸，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的20余個(gè)問(wèn)題在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)和限期整改。與省公安廳建立違法案件信息通報(bào)制度，協(xié)助破獲畜產(chǎn)品質(zhì)量安全案件92起，其中跨省重大違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死畜禽產(chǎn)品案件5起，行政處罰158起，形成了強(qiáng)大的震懾作用。幾年來(lái)，全省在開(kāi)展“瘦肉精”專項(xiàng)整治中，共抓獲犯罪嫌疑人34人，其中10人已被判決，6人被批準(zhǔn)逮捕，18人取保候?qū)?，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪空間逐步壓縮。

3.加快推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。積極協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、工信廳等部門，落實(shí)資金819.62萬(wàn)元，建設(shè)開(kāi)發(fā)了“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督微信平臺(tái)”、“屠宰企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件”和“吉林省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管信息平臺(tái)”。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在畜牧業(yè)各領(lǐng)域中的集成應(yīng)用，建立起了覆蓋全省畜牧行業(yè)全領(lǐng)域、數(shù)據(jù)共享的畜牧業(yè)綜合應(yīng)用數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程及經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)服務(wù)進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)，構(gòu)建符合畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、安全化需求的信息管理服務(wù)體系，有效提升了行政監(jiān)管部門后臺(tái)監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、追溯打擊的執(zhí)法監(jiān)管能力，有力促進(jìn)了現(xiàn)代智慧型畜牧業(yè)快速發(fā)展，有效保障了動(dòng)物源性食品安全。

二、關(guān)于下步工作重點(diǎn)

根據(jù)您的建議，結(jié)合我省工作實(shí)際，今后我們將進(jìn)一步加大工作力度，積極采取措施，切實(shí)有效的抓好以下工作：

（一）加強(qiáng)“提質(zhì)、環(huán)保、節(jié)本、增效”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度

1.加強(qiáng)肥料科學(xué)合理使用。一是加大對(duì)測(cè)土配方施肥技術(shù)的宣傳與推廣，不僅在玉米、水稻、綠豆、大豆等糧食作物上，而且在向日葵、辣椒、花生、白菜、果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)作物也推廣使用該項(xiàng)技術(shù)，逐步加大投入力度達(dá)到“提質(zhì)、節(jié)本、增效”的目的，真正實(shí)現(xiàn)全市“耕地面積全覆蓋、作物品種全覆蓋”；二是建立耕地土壤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和開(kāi)展農(nóng)戶肥情調(diào)查。按照不同作物、不同土壤、不同耕作制度，建立穩(wěn)固的耕地土壤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和農(nóng)戶施肥肥情觀測(cè)點(diǎn)，實(shí)行長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；三是建立完善土壤數(shù)據(jù)庫(kù)和專家施肥系統(tǒng)平臺(tái)，錄入并修正土壤數(shù)據(jù)，完善土壤數(shù)據(jù)庫(kù)；四是運(yùn)行耕地資源信息管理系統(tǒng)，建立各種作物的科學(xué)施肥模型，實(shí)現(xiàn)科學(xué)施肥的現(xiàn)代化管理；五是強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)技推廣體系的有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)引導(dǎo)扶持肥料生產(chǎn)企業(yè)、肥料銷售大戶主動(dòng)參與實(shí)施測(cè)土配方施肥，逐步擴(kuò)大測(cè)土配方肥的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)銷售力度。

2.加大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控技術(shù)的推廣力度。一是按照“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿、因地制宜”的原則，采取藥劑補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，推動(dòng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治快速發(fā)展，主要農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)80%以上；二是多方面爭(zhēng)取資金，引進(jìn)高效、便捷、實(shí)用的植保新機(jī)械，示范推廣植保高效機(jī)械，推進(jìn)低毒低殘留農(nóng)藥、高效大中型藥械替代低效小型藥械，推進(jìn)精準(zhǔn)施藥，實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治，逐步降低單位面積化學(xué)農(nóng)藥使用量。指導(dǎo)農(nóng)戶在玉米、水稻為主的糧食作物使用農(nóng)藥以高效、低毒農(nóng)藥為主；三是加大綜防技術(shù)推廣力度。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和蔬菜基地為重點(diǎn)；加大對(duì)蔬菜防蟲(chóng)網(wǎng)、殺蟲(chóng)燈、色板及桔小實(shí)蠅性誘技術(shù)的推廣力度，農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治率達(dá)95%以上；四是大力推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性、暴發(fā)性、流行性、毀滅性和危險(xiǎn)性重大病蟲(chóng)害的防治，集成推廣一批綠色防控技術(shù)，推動(dòng)防控方式由一家一戶分散防治向?qū)I(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治轉(zhuǎn)變，提高病蟲(chóng)害防治技術(shù)到位率，提高農(nóng)藥利用率，減少用藥量10%以上。

3.大力普及沼氣等農(nóng)村新型清潔能源技術(shù)。推廣“種植+養(yǎng)殖+沼氣”三位一體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。利用秸稈綜合、畜禽糞便制取沼氣，用沼渣、沼液還田肥地，改良土壤，形成綠色有機(jī)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展模式。同時(shí)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，完善農(nóng)田灌溉設(shè)施。實(shí)施中低產(chǎn)田改造，推廣科學(xué)施肥、農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治

以問(wèn)題為導(dǎo)向，突出開(kāi)展農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項(xiàng)整治，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)藥非法添加隱性成分、違法使用禁用農(nóng)藥、超范圍使用限用農(nóng)藥等問(wèn)題進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。一是指導(dǎo)各地農(nóng)藥管理部門對(duì)全省農(nóng)藥市場(chǎng)全面檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)藥標(biāo)簽市場(chǎng)；二是各級(jí)農(nóng)藥監(jiān)督管理部門重點(diǎn)對(duì)大型市場(chǎng)、農(nóng)村大集和攤點(diǎn)實(shí)施拉網(wǎng)式排查，及時(shí)消除用藥安全隱患；三是與工商、質(zhì)檢等相關(guān)業(yè)務(wù)部門溝通，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資格審查，逐步規(guī)范農(nóng)藥銷售市場(chǎng)，實(shí)行農(nóng)藥備案準(zhǔn)入登記制度，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位引進(jìn)農(nóng)藥新產(chǎn)品必須向農(nóng)藥主管單位申請(qǐng)登記，經(jīng)嚴(yán)格審查或生產(chǎn)試用后方可批準(zhǔn)進(jìn)入銷售，確保農(nóng)藥的質(zhì)量和防治效果。同時(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量安全指導(dǎo)監(jiān)督。督促和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者依法、規(guī)范、科學(xué)使用農(nóng)藥，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑和包裝材料。

（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)三個(gè)體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織省內(nèi)科研和推廣單位參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）定工作，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡快覆蓋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和收貯運(yùn)各環(huán)節(jié)；二是積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)銜打造蔬菜、食用菌、人參等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，建立一批省、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、示范企業(yè)（合作社）。結(jié)合“健康米”工程、百萬(wàn)畝棚膜蔬菜工程、人參產(chǎn)業(yè)振興工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料基地和綠色食品原料基地建設(shè)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)蔬菜水果標(biāo)準(zhǔn)園、水稻及人參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)；三是大力培育優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌。以不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)安全食用農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模為目標(biāo)，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)和支持爭(zhēng)創(chuàng)吉林省名牌產(chǎn)品，全面提升吉林農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象。

2.培育監(jiān)管示范載體。一是開(kāi)展國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》的要求，制訂實(shí)施方案，選擇條件成熟的縣（市、區(qū)）開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作，積極探索投入品監(jiān)管、產(chǎn)地管理、生產(chǎn)控制、質(zhì)量追溯、準(zhǔn)出準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的縣域監(jiān)管模式。做好工作指導(dǎo)、推薦把關(guān)和考核驗(yàn)收等工作，強(qiáng)化政策扶持和項(xiàng)目?jī)A斜，為示范縣創(chuàng)建營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。通過(guò)以點(diǎn)帶面，整體提升全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平；二是開(kāi)展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。在全省打造一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)，示范帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全水平的全面提高。選擇一批有一定規(guī)模、質(zhì)量安全意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社），通過(guò)資金投入，增添檢測(cè)設(shè)備和強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，率先實(shí)現(xiàn)“責(zé)任有承諾、生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有記錄、準(zhǔn)出有檢測(cè)”，逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)、質(zhì)量可追溯”的質(zhì)量安全全程控制創(chuàng)建目標(biāo)。2016年，我們從蔬菜、水果生產(chǎn)企業(yè)做起，指導(dǎo)示范企業(yè)進(jìn)行農(nóng)超對(duì)接和開(kāi)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全和增產(chǎn)增收雙贏的目標(biāo)。

3.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。進(jìn)一步完善全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)制度。一是組織開(kāi)展全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)品種和區(qū)域，不斷擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍和品種，有效增加監(jiān)測(cè)頻次和參數(shù)，確保將“菜籃子”產(chǎn)品、大宗鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品納入監(jiān)測(cè)范圍，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患；二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，突出對(duì)規(guī)?；兀ㄆ髽I(yè)、合作社）及收貯運(yùn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查和產(chǎn)品抽檢；三是引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作組織開(kāi)展自律性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測(cè)；四是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重點(diǎn)開(kāi)展蔬菜、食用菌中高毒禁限用農(nóng)藥等風(fēng)險(xiǎn)因子使用行為摸排和研究，掌握和評(píng)估存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警提供技術(shù)依據(jù)。

4.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化進(jìn)程。一是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理。充分利用吉林省世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目開(kāi)展的“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)項(xiàng)目”建設(shè)，加快吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)與網(wǎng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者之間信息溝通，網(wǎng)站目前正試運(yùn)行前的調(diào)試，預(yù)計(jì)下半年將試運(yùn)行，優(yōu)先將我省“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品納入全程監(jiān)管和質(zhì)量追溯管理，積極探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)追溯技術(shù)的建立，重點(diǎn)在淘寶網(wǎng)吉林館推進(jìn)稻米農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入和追溯管理；二是推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)。逐步將各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）生產(chǎn)過(guò)程納入信息化管理，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用制度的建立，建立誠(chéng)信企業(yè)目錄和違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度。利用已實(shí)施的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和淘寶網(wǎng)“吉林館”平臺(tái)，充實(shí)完善有關(guān)追溯和誠(chéng)信記錄，充分發(fā)揮追溯和誠(chéng)信在質(zhì)量安全監(jiān)管中的作用。

5.強(qiáng)化農(nóng)村食品市場(chǎng)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度相銜接的監(jiān)管機(jī)制。省農(nóng)委將與省食藥部門一道，著力建設(shè)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全力破解農(nóng)村食品安全監(jiān)管的“死穴”。通過(guò)強(qiáng)化輿論宣傳、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展全過(guò)程、全鏈條、全覆蓋監(jiān)督檢查，嚴(yán)懲食品違法犯罪行為，確保農(nóng)村食品市場(chǎng)得到有效規(guī)范。進(jìn)一步探索對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理。以食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入為重點(diǎn)，深入調(diào)研，摸清我省流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的基本狀況，研究無(wú)許可狀態(tài)下食用農(nóng)產(chǎn)品的入市監(jiān)管。結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品入市前后違法違規(guī)行為。

非常感謝您對(duì)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭綜合治理，打造吉林省食品安全放心品牌提出的寶貴建議，并歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作給予一如既往的關(guān)注、支持與監(jiān)督，共同為提升全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路做出新的貢獻(xiàn)。

（董廣夏 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管處；柳楠、馬英 松原市農(nóng)委；楊洪敬 長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)云山街道辦事處；王軼男 四平市農(nóng)委；王紅艷 四平市第九中學(xué) 供稿）