柴凡一 陳堅

摘 要 基于西南林業(yè)大學(xué)的扶貧項目——怒江州異地搬遷扶貧規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對瀘水縣丫口村進行實地調(diào)研，基于它的發(fā)展現(xiàn)狀，在生態(tài)保護的基礎(chǔ)上進行生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對林下經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)進行深入研究，充分地利用當(dāng)?shù)貙氋F的生態(tài)資源產(chǎn)生經(jīng)濟效益，通過綠色扶貧，在不破壞貧困地區(qū)自然生態(tài)的前提下，合理開發(fā)利用保護自然資源，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，最終真正地實現(xiàn)脫貧的總目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 異地搬遷；扶貧；生態(tài)保護；生態(tài)資源；產(chǎn)業(yè)布局

中圖分類號：X321；F127 文獻標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.128

1 瀘水縣丫口村扶貧開發(fā)的研究背景

在開展新農(nóng)村建設(shè)，對農(nóng)村進行大力改造的主旋律下，貧困村的扶貧開發(fā)已經(jīng)成為一項非常重要的民心工程。這是一個長期而艱巨的系統(tǒng)工程，如何才能更好更有效地進行扶貧，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，對整個社會的發(fā)展具有重要意義。

云南省位于我國西南部，地處高原，自然資源與氣候都具有多樣性，森林種類也十分多樣富足[1]，自然景觀具有奇、雅、雄、幽、秀、曠的特點。它既是山區(qū)邊疆省份，也是農(nóng)業(yè)大省。山區(qū)面積非常大，且多數(shù)屬于“老、少、邊、窮”的農(nóng)村。它與老撾、緬甸、越南三個國家交界，在邊境線上散落著傈僳族、白族、傣族等約20個少數(shù)民族，這些地區(qū)是貧困人口最密集、脫貧能力最弱的地區(qū)[2]。

作為云南省政府的重點扶貧項目——怒江州異地搬遷扶貧規(guī)劃，我們對其中的瀘水縣丫口村進行了一系列的前期調(diào)研。丫口村地處高黎貢山半山區(qū)，全村共有耕地6.13 hm2，其中人均耕地0.1 hm2，有林地186.67 hm2，現(xiàn)每家每戶平均年收入為3 000元。

2 丫口村扶貧開發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

由此可見，山區(qū)的扶貧已經(jīng)到了刻不容緩的地步。這就要求我們在保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，在不破壞現(xiàn)有寶貴自然生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，更多地考慮發(fā)展貧困村的生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，達到合理地利用現(xiàn)有資源，真正脫貧的目的。丫口村地處偏遠山區(qū)，交通條件惡劣，像江西省、吉林省的貧困村一樣，將發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主體是不切合實際的也是不可行的。但是它背靠森林，林下資源十分豐富，生物種類極其多樣，因此我們可以充分利用林下空間進行生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，利用當(dāng)?shù)叵∮械纳仲Y源的優(yōu)勢，進行林下藥材、香料的開發(fā)種植。

首先，林下藥材不占耕地，對村民的基本口糧的種植基本無影響，也不占有其他生活所需用地。其次，丫口村具有良好的森林生態(tài)資源，且地處高黎貢山。高黎貢山被稱為“世界物種基因庫”，是具有重大意義的生物多樣性保護地。生物、植被和動物類型多樣，地理條件及氣候復(fù)雜多變，具備多種邊緣物種生活與繁殖的基礎(chǔ)條件。為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的資源，也為大力開發(fā)林下珍貴藥材奠定了必不可少的基礎(chǔ)。因此，它是林下藥材最需要的栽種地，甚至還有更多無限的潛能等待我們?nèi)ネ诰?，我們?yīng)該充分地利用這再寶貴不過的資源。最后，藥材市場非常龐大，它不像種植果林等具有一定的時間限制，藥材保留的時間非常長，甚至可以遠銷整個海內(nèi)外。大力鼓勵農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟，積極培養(yǎng)農(nóng)民的變廢為寶意識，使藥材種植與市場變化緊密結(jié)合起來。

2.1 制定林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容

依據(jù)丫口村獨有的森林資源與自然生態(tài)環(huán)境，并結(jié)合云南省林下產(chǎn)業(yè)的普遍情況和優(yōu)勢，制定完整可行的林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以開發(fā)林下珍稀藥材、林下香料、森林產(chǎn)品等為主要內(nèi)容來進行整體布局。根據(jù)丫口村周圍的資源特色和種植情況，充分丫口村的區(qū)域地理特色，分別制定林下產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的近期、中期、遠期目標(biāo)，并確定發(fā)展內(nèi)容。

2.2 建立農(nóng)民合作社，擴大林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

政府應(yīng)該協(xié)助農(nóng)民們組成專業(yè)的生產(chǎn)合作組織，進行有條不紊的統(tǒng)籌與生產(chǎn)。畢竟以一家一戶為單位開展林下產(chǎn)業(yè)是不現(xiàn)實的。應(yīng)該大力推行公司、基地與農(nóng)戶三者相結(jié)合的市場化經(jīng)營模式。打造丫口村特有的林下種植品牌特色，通過試驗確定適合林下種植珍稀特有品種，并深入開展新型生產(chǎn)模式的研究，爭取早日實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

2.3 加強基層運用科學(xué)技術(shù)的能力

在生產(chǎn)種植的過程中，村民們基本上采用傳統(tǒng)的種植方式，方法比較單一，缺乏高效與集中管理生產(chǎn)的種植模式。對運用科學(xué)技術(shù)的能力不夠，缺乏一定的科學(xué)種植知識，導(dǎo)致種養(yǎng)成本高、效果不如預(yù)期理想，不符合市場需求[3]。政府應(yīng)該大力開展科學(xué)種植的普及活動來幫助村民們更好地解決實際問題。

3 丫口村扶貧開發(fā)的研究內(nèi)容

3.1 生態(tài)的保護。

對丫口村未經(jīng)開發(fā)的現(xiàn)狀森林資源進行保護是重中之重。不能盲目地為了脫貧而大肆開發(fā)，破壞原有的寶貴資源。在進行新農(nóng)村建設(shè)中，需要高度重視農(nóng)村生態(tài)資源的保護問題，根據(jù)丫口村的實際地理地貌特點，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林下產(chǎn)業(yè)種植，在不破壞丫口村自然生態(tài)資源與環(huán)境的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、村民的增收，實現(xiàn)人與自然和諧共處，共同發(fā)展。

3.2 資源的利用。

在保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源的前提下，進行合理適度地開發(fā)。充分利用山區(qū)的特殊地形和森林植被條件，開展林下產(chǎn)業(yè)種植。丫口村主要處于高黎貢山，森林資源富足，土壤條件優(yōu)渥，發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，對丫口村的脫貧具有重要的意義。

3.3 扶貧增收。

通過合理地進行生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合所有現(xiàn)狀資源，加大扶貧開發(fā)的力度，促進貧困山村的經(jīng)濟發(fā)展，為徹底改變貧困山區(qū)經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀，為農(nóng)民的增收做出一定貢獻。

4 結(jié)語

改革開放以來，我國一直將西部農(nóng)村地區(qū)的脫貧視為重中之重。對貧困村的扶貧開發(fā)也被納入了整個國家發(fā)展的總體規(guī)劃中。在各地的新農(nóng)村建設(shè)中，獲得了顯著的成效。貧困山區(qū)的交通水電等基本需求也得到了一定的滿足。貧困村的經(jīng)濟收入得到了一定的發(fā)展。貧困村的數(shù)量也逐步銳減[4]。

發(fā)展林下經(jīng)濟是最適合的改善山區(qū)貧困村現(xiàn)狀的措施之一，在農(nóng)村進一步普及科學(xué)種植知識，積極調(diào)動農(nóng)民積極性，合理布局貧困村生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，使農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)步前進，為村民們脫貧致富開辟的一條新的道路[5]。

本文基于對丫口村進行實地調(diào)研，依據(jù)丫口村的發(fā)展現(xiàn)狀，在生態(tài)保護的基礎(chǔ)上進行生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分地利用當(dāng)?shù)貙氋F的森林資源，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，以發(fā)展不占耕地的林下藥材及香料產(chǎn)業(yè)為主，合理地進行產(chǎn)業(yè)布局，最終真正實現(xiàn)脫貧的目的。

參考文獻

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[2]楊穎，田東林，路遙.云南邊疆民族地區(qū)扶貧開發(fā)研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟，2012（3）：100-103.

[3]楊紅艷，張俊波.云南省林下經(jīng)濟現(xiàn)狀與發(fā)展[J].云南林業(yè)，2012，33（5）：48-51.

[4]彭斌，劉俊昌.民族地區(qū)綠色扶貧新的突破口——廣西發(fā)展林下經(jīng)濟促農(nóng)增收脫貧路徑初探[J].學(xué)術(shù)論壇，2013（11）：100-104.

[5]蔣曉云，陳燕萍，高凡，等.西雙版納州景洪市林下經(jīng)濟主要模式[J].農(nóng)村實用技術(shù)，2015（4）：22-23.

（責(zé)任編輯：劉昀）