孫厚松

摘 要：新形勢下，社會發(fā)展迅速，計劃經(jīng)濟體制下的市場經(jīng)濟發(fā)展繁榮，越來越多的人投入到經(jīng)濟發(fā)展當中去。做好統(tǒng)計工作濟、政治等更好發(fā)展的基礎，現(xiàn)代社會越是飛速發(fā)展，統(tǒng)計工作越是要提高警惕，要保持與時代的高度一致性，力爭統(tǒng)計工作走在時代發(fā)展前面，為我國經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展建設鋪路。

關鍵詞：人口統(tǒng)計；計劃生育；創(chuàng)新；增加投入

新形勢對口統(tǒng)計工作提出了更高的要求，傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法和模式已經(jīng)不能適應瞬息萬變的人口變化和社會變化。基層人口統(tǒng)計和計劃生育工作必須改革自身，加強理論專業(yè)素養(yǎng)，不斷學習最新的政策知識，把專業(yè)知識具體實踐結(jié)合起來，不斷在實踐中總結(jié)，在創(chuàng)新中發(fā)展。

一、提高重視程度

要想做好人口和計劃生育統(tǒng)計工作，首先黨和國家應該提高重視，提供政策支持、財力支持，領導者應轉(zhuǎn)變觀念，提高重視程度，鼓勵和支持基層人口統(tǒng)計工作的開展，并且能夠為計生工作解決遇到的困難，鋪平道路。充分認識人口計生工作的重要性和必要性，加強對人口計生統(tǒng)計工作的管理，保障人口計生統(tǒng)計工作所需的人力、物力、財力，真正解決好領導的認識問題，促進人口計生工作規(guī)范開展，取得成效。另外，建立相關的條文和打通渠道，建立起相關部門統(tǒng)計信息共享反饋制度，把公安、衛(wèi)生、防疫、計生等部門的信息真正互通共享，保證信息資料的有效性、及時性，認真核對，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠，有效提高人口統(tǒng)計質(zhì)量。人口統(tǒng)計要求具有準確性，要想把握最新的人口動態(tài)，光靠人力挨家挨戶的統(tǒng)計是不能做到的，那些不穩(wěn)定性和不確定性必須得到其他相關部門的配合，才能準確掌握熱就動態(tài)。加強對流動人口統(tǒng)計的管理，明確職責，促進戶口所在地和工作地點的溝通，建立全國范圍內(nèi)的信息交流網(wǎng)，地區(qū)之間、部門之間相互配合和促進。

二、加強隊伍建設

從人才投入開始，就要保證人源的高質(zhì)，優(yōu)先考慮擁有專業(yè)知識和技能的人才，并且設立獎勵機制，樹立榜樣，讓工作人員在工作中有目標，有干勁，而不是甘愿做一個普普通通的辦公室白領，不做實事，沒有動力。加強對人員的思想教育工作，提高大家對于統(tǒng)計工作的重視，能有一個正確的認識，力求每個人都能在自己的崗位上發(fā)光發(fā)熱，為社會主義事業(yè)奮斗終生。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）的計生統(tǒng)計干部編制，完善干部管理體系，切實配強計生統(tǒng)計力量，增強計生統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性；大力關心和支持基層計生統(tǒng)計人員的工作和生活，增加集體感和歸屬感，切實提高計生統(tǒng)計人員的福利待遇，根據(jù)實際工作的難度和工作表現(xiàn)，設立獎勵機制，增強計生統(tǒng)計人員的工作積極性，保持計生統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定。計生統(tǒng)計人員專職專干，更好的做好計生統(tǒng)計工作，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、不斷培訓

這里講的培訓不光是在入職之初進行系統(tǒng)的業(yè)務培訓，工作內(nèi)容在變化，人員在變化，培訓也要適時作出調(diào)整。光有理論知識，并不能解決很多實際問題。因為基層人口統(tǒng)計和計劃生育工作，工作地點更多是在偏遠的農(nóng)村，工作對象更多是村鎮(zhèn)的村民，素質(zhì)良莠不齊，情況變化不一，需要有具體情況具體分析的精神和準備。上級業(yè)務部門要全方位加大對基層統(tǒng)計人員的培訓力度，可以每季度培訓一次，并且保證內(nèi)容不空、大、假，一定是具體實踐了之后的培訓內(nèi)容，是針對具體工作中的問題進行討論和分析，用集體的智慧找到解決辦法，在今后的工作中加以注意。培訓一定要針對性強，不同地區(qū)的情況不同，方法也不盡相同。使基層統(tǒng)計人員真正了解和掌握計生統(tǒng)計工作，具有靈活性，而且要堅決杜絕代填、代報現(xiàn)象，真正確?；鶎咏y(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、時效性、邏輯性和完整性，提髙統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)。

四、技術支持

統(tǒng)計工作的高效開展離不開技術的革新，技術是全面有效進行基層人口統(tǒng)計的硬件保障，傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法和工作模式已經(jīng)不能適應現(xiàn)在信息爆炸式的增長，加上人口的不穩(wěn)定性提高，給統(tǒng)計工作增加了難度。但越是這樣的現(xiàn)狀，越是要求統(tǒng)計工作增加準確性。信息時代下，出現(xiàn)了大數(shù)據(jù)的風潮，所有的數(shù)據(jù)、體系都需要前所未有的精確，并且具有預測性，提供的數(shù)據(jù)支持除了總結(jié)過去之外，更重要的是能夠指引未來的發(fā)展方向，為社會發(fā)展下一步的計劃作出指導。就像天氣預報一樣，隨著社會發(fā)展，天氣預報的準確度不斷提高，并且能夠預測一周甚至更多天的天氣變化情況，為人們的出行以及各種行程安排提供了基礎性參考。很大程度上提高了工作的流暢性，為信息時代下的生活排除了很多不確定性因素。

在社會和政府的支持下，引進先進的技術人才和專業(yè)的設備，打造一支更加專業(yè)的團隊，進行高效工作。

五、加強宣傳力度

要加強對民眾的思想教育，展示給他們國家的發(fā)展狀況和方向，說明計劃生育國策的必要性和重要性。計劃生育國策是針對中國社會發(fā)展實際提出的一項基本國策，符合我國社會主義初級階段發(fā)展的基本要求。貫徹落實了計劃生育政策，就是在做惠國惠民的大事，最終的目的是造福全國人民，讓每個人都能享受到社會主義的勝利果實。大城市的計劃生育政策落實的相對于農(nóng)村地區(qū)比較好，要把主要精力放在農(nóng)村地區(qū)的思想工作上。要曉之以情、動之以理，即使是國家要求必須貫徹落實的政策，也要盡可能地安撫民眾情緒，了解他們的心理，對他們進行思想上的開導和說服。力爭做到?jīng)]有反對意見，以最和諧的方式完成計劃生育工作。統(tǒng)計人員要深入到人民群眾中去，根據(jù)實際情況不斷調(diào)整政策，要讓民眾自己認識到計劃生育的優(yōu)越性，他們能從計劃生育中受益。

六、結(jié)語

綜上所述，要想正確制訂人口與計劃生育政策和人口發(fā)展規(guī)劃，科學地評價人口及計劃生育工作成績，需要及時掌握可靠的人口和計劃生育數(shù)據(jù)。新形勢下我國人口和計劃生育統(tǒng)計工作一定要加強責任意識，肩負起國家和人民交付的偉大使命，不斷提高自身科學文化修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，敢于創(chuàng)新、樂于奉獻；深入研究當前基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作的問題，能把理論和實際結(jié)合起來，根據(jù)新時代的要求嚴格要求自己；相關部門要創(chuàng)新基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作策略，提高重視，增加資金投入，讓人口統(tǒng)計工作得到制度和人力方面的雙重保障。