李芳芳

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化水平的日益提高，在工業(yè)生產(chǎn)以及人們生活的過程當(dāng)中對于水資源的需求日益旺盛，然而，就目前來看，在水資源使用過程當(dāng)中，突發(fā)性水污染事件時有發(fā)生，對于水質(zhì)的安全性造成了極大的影響，因此，在新時期的背景之下，采取積極有效的措施，建立相應(yīng)的突發(fā)性水污染事件應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測顯得十分重要。本文從突發(fā)性水污染事件著手，探究相應(yīng)的應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測措施。

關(guān)鍵詞：突發(fā)性事件；水污染；應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們物質(zhì)文化生活水平的提高，對于水資源的需求也日益激烈，與此同時，在水資源利用的過程當(dāng)中，水源地突發(fā)性水污染事件也時有發(fā)生，并逐漸增加，危害也越來越嚴(yán)重。采取積極有效的措施，提高相關(guān)水管部門的應(yīng)急反應(yīng)能力，對于確保水資源利用的安全性有著十分重要的意義，能夠在一定程度上保證社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性，因此，在當(dāng)前背景下，針對突發(fā)性水污染事件采取相應(yīng)的應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測措施顯得十分緊要。

一、突發(fā)性水污染事件的特點

所謂的突發(fā)性水污染事件主要指的是，由于人為或者自然因素而引發(fā)的，使得污染物在極短時間內(nèi)就對水環(huán)境造成快速污染的現(xiàn)象，一般來說，突發(fā)性水污染事件并沒有十分固定的排放方式以及途徑，并且還具備著突發(fā)以及迅猛的特征，能夠使得水環(huán)境發(fā)生惡化，影響生態(tài)平衡。其中，突發(fā)性水污染事件發(fā)生的特點包括：

1.污染水質(zhì)具有復(fù)雜性

由于科技發(fā)展水平的限制，人們不能夠?qū)⒆匀唤缰械幕瘜W(xué)物質(zhì)準(zhǔn)確的分析出來，就目前而言，能夠?qū)θ藗兊纳眢w健康造成危害的化學(xué)物質(zhì)已經(jīng)超過了10萬中，而且這一數(shù)字還在逐年增長當(dāng)中，即使是當(dāng)前最為先進(jìn)的科學(xué)儀器也不能夠完全的分析出這些物質(zhì)。而且對于水環(huán)境而言，一旦出現(xiàn)水污染事件，水體當(dāng)中的毒性化學(xué)物質(zhì)就會有數(shù)種，而當(dāng)前的水質(zhì)監(jiān)測僅僅將重心放在了正常情況之下水體中所蘊含的有限毒性物質(zhì)，而對突發(fā)性水污染事件進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測之時需要充分考慮到所有有可能會出現(xiàn)的污染物。

2.不確定性

在突發(fā)性水污染事件發(fā)生的過程當(dāng)中，事件的發(fā)生并沒有十分固定的方式，事件發(fā)生的時間以及規(guī)律也并不完全一致，這就使得突發(fā)性水污染事件發(fā)生的地點、時間、水域的性質(zhì)以及危害性等方面都存在著較大的不確定性，一旦發(fā)生往往呈現(xiàn)出突發(fā)性襲擊的形式，防不勝防。

3.危害性嚴(yán)重

由于水體本身具有特殊性，水污染一旦發(fā)生，污染物就會在水中進(jìn)行迅速的擴(kuò)散，而一部分易溶性的物質(zhì)甚至?xí)霈F(xiàn)溶解現(xiàn)象，水污染的發(fā)生會對流域周邊的植被，甚至是區(qū)域性的空間環(huán)境造成不同程度的影響，擾亂周邊居民的正常生活秩序，影響居民的身體健康，對整體地區(qū)的經(jīng)濟(jì)造成重大的破壞。

二、突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測的要求

由于突發(fā)性水污染事件的發(fā)生具有危害大、突然性的特點，這就對于應(yīng)急監(jiān)測提出了相應(yīng)的要求，其中最為基本的要求主要包括：

1.及時

一旦突發(fā)性水污染事件發(fā)生，相關(guān)水管部門就需要采取切實可行的措施，將事件的危害性降低到最低程度，因此，水管部門需要及時的發(fā)現(xiàn)水污染事件，對事件發(fā)生的原因以及現(xiàn)狀做好相應(yīng)的調(diào)查工作，為相關(guān)部門的應(yīng)急決策提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息。同時，及時還要求需要為相關(guān)政府部門的預(yù)警發(fā)布、人群疏散以及污染治理等方面預(yù)留出充足的時間，一般而言，針對突發(fā)性水污染事件的不同，在應(yīng)急監(jiān)測的過程當(dāng)中有著不同的及時性要求。

2.快速

當(dāng)突發(fā)性水污染時間發(fā)生之后，相關(guān)部門需要快速的對水體進(jìn)行監(jiān)測，其中主要包括三個環(huán)節(jié)：其一，相關(guān)應(yīng)急人員需要快速進(jìn)入事件現(xiàn)場，對水體進(jìn)行調(diào)查研究，取回相應(yīng)的水樣；其二，根據(jù)事件現(xiàn)場的實際情況，快速的采用相應(yīng)的監(jiān)測手段對污染水體的大小、擴(kuò)散速度以及污染物的類別進(jìn)項判斷，并在實驗室當(dāng)中利用科學(xué)儀器對水樣進(jìn)行分析，根據(jù)事件的類型，有針對性的采用專門的快速監(jiān)測方式，在短時間內(nèi)給出事件監(jiān)測的具體結(jié)果；其三，事件監(jiān)測的結(jié)果需要快速的遞交到相應(yīng)的指揮決策部門，尤其是在當(dāng)前信息化的背景之下，這個要求顯得十分突出。

三、突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測的措施

1.建立相應(yīng)的法律規(guī)章制度

在西方發(fā)達(dá)國家突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測制度已經(jīng)形成了一個較為良好的框架，但是由于我國在這一方面仍舊處于初始階段，因此，需要加強對相關(guān)立法工作的重視，建立相應(yīng)的法律規(guī)章制度，強化相關(guān)的管理工作。通過立法工作能夠明確事件相應(yīng)的應(yīng)急體制，明確應(yīng)急責(zé)任，使得應(yīng)急監(jiān)測工作能夠充分發(fā)揮出來。在建立法律規(guī)章制度的過程當(dāng)中，需要盡可能的確定好可行性的實施細(xì)節(jié)，以便于能夠為相關(guān)部門工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)，并且還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的問責(zé)制，加強對應(yīng)急監(jiān)測的監(jiān)督管理，確保突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測能夠有序進(jìn)行。

2.制定切實可行的預(yù)案

為了確保在突發(fā)性水污染事件發(fā)生之時，能夠及時、快速的做好相應(yīng)的應(yīng)急救援工作，相關(guān)部門需要制定好切實可行的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，提升污染源風(fēng)險等級評估能力以及事件發(fā)生之時的應(yīng)急能力。同時，還需要盡可能的協(xié)調(diào)好現(xiàn)有的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，根據(jù)實際情況不斷進(jìn)行修訂完善，靈活應(yīng)對水污染事件，做好有備無患。

3.實施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管

對于突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管而言，主要包括前期以及運行中的監(jiān)管工作，其中前期的質(zhì)量監(jiān)管是應(yīng)急監(jiān)測工作開展的重要基礎(chǔ)，包含建立相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測制度、構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及健全監(jiān)測人員的培訓(xùn)機(jī)制等；運行中的質(zhì)量監(jiān)管有監(jiān)督事件現(xiàn)場勘察以及方案制定工作、監(jiān)督事件現(xiàn)場的監(jiān)測以及采樣工作、監(jiān)督水樣的分析以及數(shù)據(jù)處理工作等。加強對突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測的質(zhì)量監(jiān)管，有利于提升應(yīng)急監(jiān)測的效率以及質(zhì)量水平，確保應(yīng)急監(jiān)測更具合理性。

四、結(jié)語

綜上所述，突發(fā)性水污染事件的發(fā)生對于經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)運行都會造成一定程度的影響，由于突發(fā)性水污染事件具有突然性以及迅速性的特征，因此，相關(guān)水管部門需要不斷提高對于應(yīng)急監(jiān)測的重視，采取切實可行的應(yīng)急監(jiān)測措施，提升突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]邢艷.淺談突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急監(jiān)測[J].華章，2011，（20）：290.

[2]陳水木.突發(fā)性水體環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測研究[D].南昌大學(xué)，2010.

[3]汪杰，楊青，黃藝等.突發(fā)性水污染事件應(yīng)急系統(tǒng)的建立[J].環(huán)境污染與防治，2010，（6）：104-107.