朱彬

摘要：本文基于“十三五”規(guī)劃實(shí)施的階段性背景，立足企業(yè)工會(huì)工作實(shí)際，探討了加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，指出了當(dāng)前企業(yè)工會(huì)干部工作能力建設(shè)中存在的一些主要問題，并針對這些問題從積極搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)、堅(jiān)持嚴(yán)格管理和科學(xué)使用相結(jié)合、建立鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的工會(huì)機(jī)制等三方面就實(shí)現(xiàn)企業(yè)工會(huì)干部工作能力創(chuàng)新提供了思考建議，為促進(jìn)企業(yè)工會(huì)干部的培養(yǎng)提供了經(jīng)驗(yàn)和理論借鑒。

關(guān)鍵詞： “十三五”規(guī)劃 企業(yè)工會(huì) 干部能力 創(chuàng)新

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中明確提出，要“創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用”，為各級(jí)各類工會(huì)在“十三五”發(fā)展新征程中更好地加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)和發(fā)揮好工會(huì)作用提供了重要的方向指引[1]。在新形勢下，企業(yè)工會(huì)在開展工作和服務(wù)中心發(fā)展過程中不可避免地會(huì)遇到一些新問題和新挑戰(zhàn)，對企業(yè)工會(huì)干部職工的能力素質(zhì)提出了新的更高要求，因此需要努力促進(jìn)企業(yè)工會(huì)干部工作能力的不斷創(chuàng)新。

一、“十三五”規(guī)劃下加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性

企業(yè)工會(huì)作為工會(huì)體系的重要組成部分，是維護(hù)企業(yè)員工權(quán)益、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的重要力量。企業(yè)工會(huì)干部是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)《工會(huì)法》等法律法規(guī)和國家方針政策的執(zhí)行者，是企業(yè)工會(huì)工作任務(wù)實(shí)際承擔(dān)者。在“十三五”規(guī)劃實(shí)施的新形勢、新背景下，加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)全面深化改革的時(shí)代需要，是聯(lián)系服務(wù)企業(yè)職工、共同促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)追趕跨越目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，不僅有利于工會(huì)干部成長進(jìn)步，更好地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，而且有利于化解企業(yè)內(nèi)部的矛盾和糾紛，維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，還有利于為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才保障和發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任的提升。因此，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大、企業(yè)市場化改革不斷深化的“十三五”規(guī)劃背景下，必須堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)和企業(yè)人才理念，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)工會(huì)干部工作能力提升奠定思想和意識(shí)基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前企業(yè)工會(huì)干部工作能力建設(shè)中存在的主要問題

（一）工會(huì)干部在企業(yè)員工中的威信有待提高

一些企業(yè)工會(huì)干部的身份意識(shí)和角色意識(shí)不強(qiáng)，缺乏工作使命感和責(zé)任感，不能夠積極履行工會(huì)授予的職能職責(zé)，在聯(lián)系服務(wù)職工群眾和為企業(yè)職工謀福利、求利益、解難事等方面不積極、不主動(dòng)、不作為或者亂作為，因而難以贏得職工群眾的信任，難以在職工群眾中樹立威信。

（二） 一些企業(yè)職工對工會(huì)干部存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)

由于受到傳統(tǒng)“官本位”思想和思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)的影響，一些企業(yè)職工甚至管理人員認(rèn)為工會(huì)干部就是“虛職”、“擺設(shè)”，工會(huì)無外乎就是“收收會(huì)費(fèi)、搞搞活動(dòng)而已”，“工會(huì)與我沒多大關(guān)系”，因而對企業(yè)工會(huì)干部沒有足夠的重視、信任和尊重。另一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是，一些企業(yè)員工認(rèn)為企業(yè)工會(huì)干部是“官”，是企業(yè)用來管理、監(jiān)督和約束自己的，因而對工會(huì)干部心存戒心，有的采取“敬而遠(yuǎn)之”的態(tài)度[2]。

（三） 企業(yè)工會(huì)干部的創(chuàng)新意識(shí)和能力不足

隨著社會(huì)發(fā)展和形勢變化，尤其是黨的十八大以來，企業(yè)工會(huì)工作的工作對象、工作重點(diǎn)、工作要求、工作環(huán)境都在時(shí)刻發(fā)生著綜合變化。然而，當(dāng)前許多企業(yè)工會(huì)干部沒有深刻感知和認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作面臨的新變化，因而在創(chuàng)新發(fā)展方面缺少建樹，在具體工作中習(xí)慣于“啃老本”，對企業(yè)工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入思考和研究，在工作方法、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面止步不前，有的甚至還存在官僚主義、形式主義等作風(fēng)，在企業(yè)職工面臨擺“官”架子，在創(chuàng)新意識(shí)和能力方面體現(xiàn)出嚴(yán)重的不足。

三、“十三五”規(guī)劃下實(shí)現(xiàn)企業(yè)工會(huì)干部工作能力創(chuàng)新的思考

（一）積極搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，為企業(yè)工會(huì)干部提升工作能力創(chuàng)造機(jī)會(huì)

企業(yè)工會(huì)應(yīng)高度重視工會(huì)人才工作，積極搭建工會(huì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，為工會(huì)干部提升工作能力創(chuàng)造機(jī)會(huì)。要將工會(huì)干部培訓(xùn)列入企業(yè)綜合培訓(xùn)計(jì)劃，積極爭取工會(huì)群團(tuán)、高等院校等支持，充分利用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對工會(huì)干部在《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《會(huì)計(jì)法》等方面法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高工會(huì)干部的專業(yè)知識(shí)水平和能力素質(zhì)。

（二） 堅(jiān)持嚴(yán)格管理和科學(xué)使用相結(jié)合，形成“能者上、庸者下”的企業(yè)工會(huì)用人導(dǎo)向

一方面，要立足企業(yè)實(shí)際，建立完善和認(rèn)真落實(shí)企業(yè)工會(huì)管理制度，加強(qiáng)對工會(huì)干部的嚴(yán)格管理，增強(qiáng)工會(huì)干部的群眾觀念、責(zé)任意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，努力提升工會(huì)干部依法辦事、依法維權(quán)的業(yè)務(wù)能力。另一方面，要充分信任和使用工會(huì)干部，要建立公平有效的考核激勵(lì)、競爭發(fā)展和落后淘汰機(jī)制，探索建立工會(huì)干部后備人才信息庫，對聯(lián)系服務(wù)群眾、工作成績突出的工會(huì)干部要大膽提拔任用，對工作不主動(dòng)、不積極的工會(huì)干部及時(shí)調(diào)整撤換，積極在企業(yè)中營造有利于激發(fā)工會(huì)干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成鮮明有效的企業(yè)用人導(dǎo)向[3]。

（三） 建立鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的工會(huì)機(jī)制，為企業(yè)工會(huì)干部創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好環(huán)境

工會(huì)工作需要?jiǎng)?chuàng)新，需要不斷克服過去的舊思想、舊觀念，積極借鑒新思維、新方法，這就離不開實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的良好機(jī)制和環(huán)境。在“十三五”新階段，企業(yè)工會(huì)要堅(jiān)持開放的心態(tài)，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新和容許犯錯(cuò)的機(jī)制與環(huán)境，給予工會(huì)干部較多的自主權(quán)，讓他們有更多立足實(shí)際，能夠在工作方式方法、豐富工會(huì)活動(dòng)內(nèi)容等方面多想辦法、多出舉措，從而科學(xué)有效地處理好企業(yè)內(nèi)部的利益糾紛和矛盾，構(gòu)建和諧的員工關(guān)系，更好地服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。

結(jié)束語：

今年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是企業(yè)工會(huì)進(jìn)行改革創(chuàng)新、提升工會(huì)干部工作能力的重要階段。在“十三五”發(fā)展中，建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍，對于企業(yè)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用和積極意義。因此，要堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好企業(yè)職工的合法權(quán)益作為企業(yè)工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極在提升企業(yè)工會(huì)干部工作能力上進(jìn)行探索和創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的職能作用，為企業(yè)更好地發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張濤. 加強(qiáng)工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)是提升企業(yè)軟實(shí)力的有效舉措[J]. 中國煤炭工業(yè)，2015，10：66-67.