李甫

摘要：社會主義新農(nóng)村的建設(shè)推動了農(nóng)村公路建設(shè)的高潮，在越來越多的農(nóng)村公路工程項目建設(shè)中，為了確保有限的資金得到最大化的利用，在農(nóng)村公路建設(shè)中，實施全過程造價管理已經(jīng)被我們所重視。因而本文正是基于這一背景，從農(nóng)村公路建設(shè)的設(shè)計與準(zhǔn)備階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段四個方面，對農(nóng)村公路建設(shè)全過程的造價管理關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了研究。希望通過本文的研究，更好的促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，在夯實企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時推動社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路建設(shè)；全過程；造價管理；關(guān)鍵技術(shù)

在農(nóng)村公路建設(shè)工作中，為了對其實施全過程造價管理，就必須掌握設(shè)計與準(zhǔn)備階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段的造價管理關(guān)鍵技術(shù)，才能更好地促進(jìn)施工技術(shù)的規(guī)范性提升，規(guī)范招投標(biāo)流程，實施限額設(shè)計，優(yōu)化工程進(jìn)度控制成效，實現(xiàn)工程質(zhì)量的最優(yōu)化?，F(xiàn)特就此展開以下分析：

1農(nóng)村公路設(shè)計與準(zhǔn)備階段造價管理的關(guān)鍵技術(shù)研究

1.1基本理念

周期造價理論是農(nóng)村公路設(shè)計造價一貫堅持的理念與原則，要不斷合理優(yōu)化公路設(shè)計，堅持安全第一的原則，不斷提高農(nóng)村公路設(shè)計的能力與水平，才能充分發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)與社會效益的充分發(fā)揮。

1.2精選技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在農(nóng)村公路設(shè)計的具體過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選用合格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與施工實際情況相結(jié)合，在實際操作中靈活運用這些設(shè)計原則，不斷提高公路資源的利用效率，形成最優(yōu)設(shè)計方案。另外，要嚴(yán)格按照批復(fù)的設(shè)計方案，并與施工現(xiàn)場的實際情況包括地質(zhì)情況，水文情況等緊密結(jié)合，從根本上滿足農(nóng)村公路的交通流量。在農(nóng)村公路的設(shè)計過程中，要始終與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)相適應(yīng)，還要將環(huán)保理念全面貫徹落實到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，實現(xiàn)效率與質(zhì)量的雙贏局面。盡量避免大挖、大填。通過低限技術(shù)指標(biāo)實現(xiàn)公路設(shè)計，在一定程度上減少工程量，節(jié)約資源與資金。重點強(qiáng)調(diào)路線的規(guī)則，分別在農(nóng)村的線路設(shè)計中，根據(jù)施工實際情況放寬標(biāo)準(zhǔn)。原則上準(zhǔn)確把握標(biāo)高，就能實現(xiàn)農(nóng)村公路的優(yōu)化設(shè)計。

1.3實施限額設(shè)計

限額設(shè)計是農(nóng)村公路設(shè)計應(yīng)該堅持的設(shè)計原則。在具體的操作中，要求設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位的基本目標(biāo)，在保證公路質(zhì)量與使用功能的同時，實行限額設(shè)計。在限額設(shè)計中，相關(guān)技術(shù)人員要嚴(yán)格按照限額設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，對整個工程項目進(jìn)行評估，在確保工程造價合理范圍內(nèi)的同時，又能保證整個工程的質(zhì)量。一定程度上提高農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

2農(nóng)村公路招投標(biāo)階段造價管理的關(guān)鍵技術(shù)研究

在進(jìn)行農(nóng)村公路造價管理的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格按照國家建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)與正規(guī)程序，嚴(yán)格設(shè)計完善工程設(shè)計圖，并且工程設(shè)計圖要嚴(yán)格經(jīng)過專家團(tuán)隊的審核，只有審核通過后，才能正式進(jìn)入招標(biāo)環(huán)節(jié)。在具體的招標(biāo)環(huán)節(jié)中，專家團(tuán)隊要嚴(yán)格審核投標(biāo)人的標(biāo)書，對其中不合理的細(xì)節(jié)要進(jìn)行嚴(yán)格的對照，嚴(yán)格審核報價清單，避免不必要的矛盾出現(xiàn)。另外，政府相關(guān)部門要深入農(nóng)村進(jìn)行公路價格競爭的指導(dǎo)工作，進(jìn)行嚴(yán)格的限價工作指導(dǎo)，還需要結(jié)合設(shè)計圖紙和設(shè)計方案，來進(jìn)行工程清單的審核，要實事求是的結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖┕げ牧蟽r格進(jìn)行限價的編制。另外，還要加強(qiáng)對設(shè)計文件的審核，從根本上實現(xiàn)對農(nóng)村公路造價的科學(xué)化管理。

3農(nóng)村公路施工階段造價管理的關(guān)鍵技術(shù)研究

3.1強(qiáng)化合同管理，工程造價控制動態(tài)化

在合同管理的過程中，要明確合同條款的內(nèi)容符合實際施工建設(shè)的需要，合同中要明確保護(hù)施工進(jìn)度、施工投資情況以及施工工程質(zhì)量三大內(nèi)容，如果對項目還有特殊規(guī)定的話，也要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)寫入到合同條款中去，從源頭上避免矛盾的產(chǎn)生。另外，造價部門要根據(jù)實際情況建立和完善價格控制的規(guī)章制度，實現(xiàn)施工工程中造價的動態(tài)管理。

3.2強(qiáng)化現(xiàn)場管理，嚴(yán)控設(shè)計變更

施工是一個復(fù)雜的過程，涉及到方方面面的內(nèi)容，在具體的施工過程中，需要大量人力、物力以及財力的投入，整個工程項目的的資金主要用于前期的施工材料的購買、機(jī)械設(shè)備的使用以及施工人員的聘用，因此，必須從根本上嚴(yán)格控制工程的造價。在農(nóng)村公路的施工過程中，工期往往較長、影響現(xiàn)場施工因素也多種多樣，施工材料的價格也受到市場供求關(guān)系的影響，價格控制存在著一定的難度。

3.3嚴(yán)控填挖方量，降低工程造價

在施工的過程中，為了進(jìn)一步降低工程的造價，盡量避免大挖、大填，最好保持填挖之間的平衡。另外，在實際的現(xiàn)場控制中，可以大量利用廢棄土地的利用，當(dāng)施工路面出現(xiàn)大量的廢土的時候，可以適當(dāng)增加路基的填土高度。要在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的降低工程造價。

3.4強(qiáng)化用料管理，實施科學(xué)采購

在農(nóng)村公路的項目管理中，施工材料的價格影響著整個工程造價。施工材料的質(zhì)量也直接決定著整個項目的工程質(zhì)量。因此，在具體的施工過程中，要嚴(yán)格使用質(zhì)量合格的建筑材料，還要盡可能的控制建筑材料的價格，一定程度上節(jié)約工程造價的成本。還需要做好整個工程項目的質(zhì)量管理，根本上保證施工的質(zhì)量與效率[2]。

4農(nóng)村公路施竣工階段造價管理的關(guān)鍵技術(shù)研究

4.1加強(qiáng)竣工結(jié)算審查

工程驗收是整個工程項目的重要組成部分。這一部分的工程結(jié)算主要是反映了實際造價和建設(shè)效果，因此要做好工程驗收的文件編制。通過近年來數(shù)據(jù)的分析對比，一些工程項目往往會在竣工結(jié)算的時候出現(xiàn)問題，工程預(yù)算與實際工程的費用存在著很多的差距。

4.2加強(qiáng)評價總結(jié)

農(nóng)村公路造價的材料價格具有特殊的規(guī)律，因此，在實際的施工過程中要加強(qiáng)材料價格相關(guān)動態(tài)的及時積累，還需要對結(jié)算后的項目進(jìn)行全面評估，形成總結(jié)報告，從根本上回顧整個工程項目的實施情況。另外，還要做好各個項目環(huán)節(jié)的總結(jié)工作，找到出現(xiàn)偏差的原因，為以后農(nóng)村公路的建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)[3]。

結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)代農(nóng)村公路工程項目建設(shè)中，實施全過程造價的管理，不僅可以更好地實現(xiàn)投資效益的最大化，而且還能推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。尤其是在十三五的開局之年，我們還應(yīng)不斷的努力，才能更好地適應(yīng)未來競爭日益激烈的市場，為2020年全面建成小康社會的目標(biāo)實現(xiàn)注入強(qiáng)勁的動力。

參考文獻(xiàn)：

[1]晉敏，張玉峰.農(nóng)村公路建設(shè)全過程造價管理關(guān)鍵技術(shù)研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2012，07：34-36.

[2]王亞飛，王躍庭.農(nóng)村公路建設(shè)項目管理關(guān)鍵技術(shù)研究[J].科技視界，2014，10：312+329.

[3]丁加明，張智慧，丁力行.公路工程全過程造價管理信息化研究[J].工程管理學(xué)報，2013，03：62-65.