弗拉季斯拉夫·伊諾澤姆采夫

俄羅斯的亞洲地區(qū)除了擁有豐富的自然資源之外，沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);政治是俄羅斯在該地區(qū)政策的主要驅(qū)動(dòng)力;廣泛地使用蘇聯(lián)模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)處理大型項(xiàng)目，卻沒(méi)有重視中小私人企業(yè)和外商。經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展直接導(dǎo)致了亞太經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略缺乏根基

幾百年前，自從第一個(gè)俄羅斯居民出現(xiàn)在太平洋的西海岸，俄羅斯帝國(guó)和它的繼承者們就已經(jīng)成為該地區(qū)一個(gè)重要的博弈者。這個(gè)國(guó)家努力拓寬它的東部疆域，但是因?yàn)橹T多原因從來(lái)沒(méi)有成功過(guò)——最重要的原因是俄羅斯不愿意讓這個(gè)地區(qū)自己發(fā)展壯大，而是采取高度集權(quán)和軍事化的管理策略。結(jié)果眾所周知：這片西起烏拉爾山脈的廣袤疆域到2015年時(shí)僅有2600萬(wàn)居民，整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)值不到1600萬(wàn)美元。

將俄羅斯的西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)跟幾個(gè)亞太國(guó)家相比，它的人口僅略多于澳大利亞、朝鮮、柬埔寨、巴布亞新幾內(nèi)亞、新加坡、文萊;它的經(jīng)濟(jì)（按名義GDP計(jì)算）只比巴布亞新幾內(nèi)亞、朝鮮、文萊、柬埔寨發(fā)達(dá)。

俄羅斯在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的主要問(wèn)題是除了擁有豐富的自然資源之外，沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);政治，而非經(jīng)濟(jì)或其他因素，是俄羅斯在該地區(qū)政策的主要驅(qū)動(dòng)力;廣泛地使用蘇聯(lián)模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)處理大型項(xiàng)目，卻沒(méi)有重視中小私人企業(yè)和外商。經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展直接導(dǎo)致其亞太戰(zhàn)略的三個(gè)巨大失敗。

亞太戰(zhàn)略缺乏基礎(chǔ)

首先，俄羅斯豐富的資源包括石油、天然氣、黃金、木材、海洋野生動(dòng)物，這些是吸引外資的重要因素。中國(guó)在上世紀(jì)80年代-90年代成功地將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸引到本土，俄羅斯本可以吸引很多跨國(guó)公司將它們的產(chǎn)業(yè)遷移至遠(yuǎn)東，賣(mài)給它們石油和礦石，為它們提供水源和電力。俄羅斯的國(guó)內(nèi)能源價(jià)格可以為它們節(jié)約的成本甚至超過(guò)了中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力可以節(jié)約的成本。

如果這種設(shè)想得以實(shí)現(xiàn)，俄羅斯和中國(guó)在外資的幫助下可能會(huì)成為并行的兩種工業(yè)力量：一個(gè)專(zhuān)注于冶金、石油化工產(chǎn)品、重型機(jī)械制造，甚至建筑材料的生產(chǎn);另一個(gè)主要是汽車(chē)制造業(yè)、房地產(chǎn)、家庭和辦公電子設(shè)備、玩具和服裝。

但是俄羅斯的工業(yè)轉(zhuǎn)型是由以資源為基礎(chǔ)的寡頭資金控制的，這些寡頭把國(guó)內(nèi)價(jià)格推升到全球市場(chǎng)的水平，將自身的收益最大化，這阻礙了外國(guó)投資者前往俄羅斯進(jìn)行投資。

沒(méi)有便宜的資源，外國(guó)人前往俄羅斯東部投資的商業(yè)理由蕩然無(wú)存，剩下的唯一選擇就是開(kāi)采當(dāng)?shù)氐馁Y源和出口原材料，現(xiàn)實(shí)情況也正是如此。最新的統(tǒng)計(jì)顯示，俄羅斯向中國(guó)出口的貨物中資源和原材料占比60%，對(duì)韓國(guó)為78%，對(duì)日本為86%。俄羅斯如果僅僅是一個(gè)原材料供應(yīng)商，難以成為太平洋經(jīng)濟(jì)圈一個(gè)有影響力的角色。

第二，俄羅斯在亞太地區(qū)從來(lái)都不是有話(huà)語(yǔ)權(quán)的國(guó)家。與太平洋周邊所有國(guó)家相比，俄羅斯擁有最長(zhǎng)的太平洋海岸線(xiàn)，但是2015年俄羅斯所有瀕臨太平洋的港口的總吞吐量?jī)H有上海的12%，甚至還不到太平洋地區(qū)全部港口吞吐量的1%。

如果把俄羅斯算作一個(gè)太平洋國(guó)家，它在東西方之間有著特殊的戰(zhàn)略地位。以購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)衡量泛太平洋地區(qū)國(guó)家的GDP，就會(huì)發(fā)現(xiàn)美洲加上位于南太平洋的大洋洲與亞洲之間存在一種平衡關(guān)系。從加拿大到智利再到澳大利亞，這一條線(xiàn)上的國(guó)家占太平洋總經(jīng)濟(jì)量的46.7%，從韓國(guó)、日本到馬來(lái)西亞、印度尼西亞沿線(xiàn)的亞洲國(guó)家占48.6%。

考慮到這點(diǎn)，俄羅斯完全能夠利用它有限的經(jīng)濟(jì)能量在東西兩側(cè)之間游走。但是俄羅斯從來(lái)沒(méi)有嘗試在中、美之間挪動(dòng)它的砝碼，俄羅斯將中國(guó)視為自己的戰(zhàn)略伙伴，并將這一做法稱(chēng)為“向東看”。我個(gè)人認(rèn)為，與美國(guó)和加拿大成為伙伴對(duì)俄羅斯或許更加有幫助，因?yàn)樗鼈兛梢蕴峁┵Y金和技術(shù)，它們?cè)诎l(fā)展北回歸線(xiàn)以北的領(lǐng)土方面也有更多的經(jīng)驗(yàn)。但是美國(guó)從來(lái)沒(méi)有將俄羅斯視為一個(gè)泛太平洋地區(qū)的重要博弈者，冷戰(zhàn)的慣性極大地影響了美俄之間的合作。

第三，俄羅斯立足亞太的一個(gè)前提是有在遠(yuǎn)東地區(qū)興建巨型項(xiàng)目的需求。這種意識(shí)源自蘇聯(lián)，當(dāng)時(shí)，莫斯科的決策者們下令在西伯利亞和遙遠(yuǎn)的北方建設(shè)一些大型的工業(yè)設(shè)施。

如今，俄羅斯發(fā)展本國(guó)東部地區(qū)的戰(zhàn)略主要包括建設(shè)一條到達(dá)雅庫(kù)茨克乃至更遠(yuǎn)的馬加丹的鐵路，在大陸和薩哈林島（庫(kù)頁(yè)島）之間修建橋梁，對(duì)西伯利亞鐵路和貝阿鐵路進(jìn)行“現(xiàn)代化”改造，在楚科奇和阿拉斯加之間修建隧道（但是接近白令海峽的地方既沒(méi)有高速公路，也沒(méi)有鐵路）。

正如蘇聯(lián)時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)一樣，所有大型的項(xiàng)目都泡湯了。仔細(xì)觀察符拉迪沃斯托克，這座為籌備2012年APEC峰會(huì)而翻新的城市，就會(huì)發(fā)現(xiàn)新建的大橋上面沒(méi)有汽車(chē)，機(jī)場(chǎng)的客流量只有規(guī)劃時(shí)的五分之一，酒店空空如也，海洋水族館至今尚未開(kāi)放。現(xiàn)在，俄羅斯政府決定在符拉迪沃斯托克建設(shè)一個(gè)自由港，然而，選址被居民區(qū)和海軍基地包圍著，幾乎沒(méi)有可供引進(jìn)現(xiàn)代化港口設(shè)備或者出口加工工業(yè)的地塊。

當(dāng)今俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人不愿意將俄羅斯的太平洋海岸向私人資本敞開(kāi)，而只是想把更多的國(guó)內(nèi)資金輸送到這里，成立新的政府部門(mén)，任命更多的官僚。

陸地運(yùn)輸走廊計(jì)劃

評(píng)估俄羅斯目前對(duì)亞太的態(tài)度，可將目光轉(zhuǎn)向基本的官方戰(zhàn)略。

首先是俄聯(lián)邦2013年版的外交政策構(gòu)想，但該文件的104條中僅12條涉及亞太地區(qū)，其中主要談?wù)摰氖嵌砹_斯樂(lè)于與中國(guó)、印度、日本、蒙古、越南開(kāi)展合作（第80、81、85、86、87條）;它也提到“俄羅斯對(duì)積極參加亞太一體化進(jìn)程很感興趣，利用亞太地區(qū)一體化提供的機(jī)會(huì)來(lái)落實(shí)推動(dòng)西伯利亞和遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，在亞太地區(qū)建立一個(gè)透明、公正的集體安全和合作機(jī)制”。

因此可以說(shuō)，俄羅斯在這一地區(qū)沒(méi)有一個(gè)復(fù)雜的戰(zhàn)略。

俄羅斯最重要的一個(gè)想法可能是關(guān)于俄羅斯巨大的運(yùn)輸潛力。在工業(yè)能力方面無(wú)力與鄰國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，但又想在這個(gè)地區(qū)尋找屬于自己的位置，于是俄羅斯提出了一種主張，即連接歐亞的“橋梁”。這個(gè)想法來(lái)自俄羅斯天然的歐亞屬性理論，因此絕大多數(shù)俄羅斯精英們——從總統(tǒng)普京以及他身邊的保守派到2012年自由主義派別的總統(tǒng)候選人普羅霍羅夫——都相信，俄羅斯會(huì)從一個(gè)連接亞太地區(qū)和歐洲的陸上運(yùn)輸通道中獲利。

2014年普京總統(tǒng)在北京的APEC峰會(huì)上說(shuō)：“我們希望投入巨大的資源來(lái)修建貝阿鐵路和西伯利亞大鐵路，并將它們當(dāng)作歐亞大陸橋的基礎(chǔ)?！辫F路的翻修跟遠(yuǎn)東港口以及陸港和物流中心的開(kāi)發(fā)聯(lián)系在了一起。除此之外，俄羅斯人還正在積極開(kāi)發(fā)北極航線(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施，希望讓其成為一個(gè)現(xiàn)代化的并且在經(jīng)濟(jì)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的亞太貨物運(yùn)輸通道。

問(wèn)題在于，關(guān)于歐亞大陸運(yùn)輸路線(xiàn)之爭(zhēng)存在已久，如今亞太地區(qū)和歐盟之間只有總量不到1%的貨物經(jīng)過(guò)俄羅斯，超過(guò)98%的貨物都通過(guò)蘇伊士運(yùn)河運(yùn)輸。

此外，普京總統(tǒng)提到俄羅斯計(jì)劃投資350億美元重建鐵路，即使一切順利，這只會(huì)增加2000萬(wàn)-2500萬(wàn)噸的年運(yùn)輸能力。比較一下，一艘貨柜船一年能夠運(yùn)輸60萬(wàn)噸貨物，花費(fèi)大概1億美元，如果選擇海運(yùn)只需要投資30億-40億美元就可以輕松達(dá)到俄羅斯的運(yùn)力。

莫斯科傾力投入的北極航線(xiàn)也正在失去吸引力。俄羅斯安全委員會(huì)秘書(shū)帕特魯舍夫在2011年估計(jì)北極航線(xiàn)的流通量到2025年會(huì)增長(zhǎng)到驚人的每年6400萬(wàn)噸。但是事實(shí)上，總流通量相對(duì)穩(wěn)定地維持在每年400萬(wàn)到500萬(wàn)噸之間;第三方經(jīng)過(guò)俄羅斯北極航線(xiàn)的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)量從2012年的126萬(wàn)噸降到2014年的27.4萬(wàn)噸，再到2015年的3.96萬(wàn)噸。

無(wú)論是歐洲還是亞洲的船運(yùn)公司都不愿使用西伯利亞走廊或是北極航運(yùn)路線(xiàn)，而俄羅斯安全委員會(huì)最近還宣稱(chēng)想要投入高達(dá)2200億美元用于連接這兩條線(xiàn)路。

在我來(lái)看，在接下來(lái)的幾年，提出不同的發(fā)展陸地運(yùn)輸走廊的想法將會(huì)成為俄羅斯亞太戰(zhàn)略最重要的組成部分，但這很難實(shí)現(xiàn)。

第二個(gè)重要的關(guān)切是地區(qū)一體化進(jìn)程。普京總統(tǒng)經(jīng)常就這個(gè)問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)，甚至不久之前宣布“在歐盟國(guó)家和中國(guó)的參與下，建立大歐亞經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易伙伴關(guān)系的官方談話(huà)已經(jīng)拉開(kāi)序幕”。

莫斯科現(xiàn)在努力在太平洋國(guó)家中尋求達(dá)成雙邊協(xié)議，以此來(lái)證明其設(shè)想的可行性。2015年5月，以俄羅斯為中心的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的成員國(guó)第一次與外部國(guó)家（越南）達(dá)成了自由貿(mào)易協(xié)定，被俄羅斯官方稱(chēng)為“東方政策”取得突破性進(jìn)展。但該協(xié)定的價(jià)值還有待商榷。首先，俄羅斯和越南的貿(mào)易量只有不到39億美元，中俄之間的貿(mào)易量則為635億美元;其次，俄羅斯為了這次“成功”付出了高昂的代價(jià)。為了讓越南當(dāng)局簽署協(xié)議，俄羅斯撤消了越南在蘇聯(lián)時(shí)期欠下的超過(guò)126億美元的債務(wù)?？紤]到越南的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)2000億美元，并且仍在快速增長(zhǎng)，這些債務(wù)有很大可能可以?xún)冬F(xiàn)。

如果在泛太平洋地區(qū)取得每個(gè)象征性成果都要付出如此大的代價(jià)，俄羅斯很快就會(huì)被掏空，并且在短期內(nèi)難以取得實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

能源領(lǐng)域面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)

俄羅斯與亞太國(guó)家的第三個(gè)合作方向是嘗試為其遠(yuǎn)東地區(qū)的能源資源開(kāi)發(fā)一個(gè)大市場(chǎng)，這可能取代歐洲市場(chǎng)，尤其是在與西方的關(guān)系有可能進(jìn)一步惡化的前提下。

2015年，中國(guó)和日本共消費(fèi)了4300萬(wàn)噸來(lái)自俄羅斯的石油（主要是中國(guó)）和70億立方米的天然氣（主要是日本）。俄羅斯極力促進(jìn)連接中國(guó)的“西伯利亞的力量”天然氣管道項(xiàng)目，這項(xiàng)交易在2014年5月達(dá)成。俄羅斯承諾從2018年起向中國(guó)每年輸送380億立方米天然氣，但是今天看起來(lái)未必會(huì)如期達(dá)成，首次送氣可能會(huì)延遲到2020年。俄羅斯還計(jì)劃建設(shè)另外一條管道，穿過(guò)阿爾泰山脈，在十年內(nèi)投產(chǎn)，但到目前為止還沒(méi)有與中國(guó)達(dá)成任何協(xié)議。

莫斯科對(duì)亞洲的能源項(xiàng)目充滿(mǎn)希望，但是現(xiàn)在只有20%的石油和6%的天然氣銷(xiāo)售到“東方市場(chǎng)”，很難說(shuō)這一比例在未來(lái)幾年會(huì)不會(huì)顯著提高。中國(guó)依然依賴(lài)于它的煤炭，是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)。2016年-2017年在澳大利亞和印度尼西亞會(huì)有新的大型液化天然氣工廠投入運(yùn)營(yíng)，澳大利亞的出口量會(huì)翻倍，而且全部投入到亞太市場(chǎng)。沙特和卡塔爾將會(huì)為它們的亞洲客戶(hù)提供折扣。在不遠(yuǎn)的將來(lái)，亞太地區(qū)的能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)變得極度殘酷。俄羅斯還將會(huì)面對(duì)來(lái)自中亞地區(qū)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，哈薩克斯坦和土庫(kù)曼斯坦都在提高它們對(duì)中國(guó)的石油和天然氣出口量。

總的來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為俄羅斯沒(méi)有任何預(yù)設(shè)的完整亞太戰(zhàn)略，也不太可能在地區(qū)政策上取得突破。但這不意味著俄羅斯什么都不能給它的鄰居伙伴們提供。

中俄合作機(jī)會(huì)

首先是運(yùn)輸路線(xiàn)。盡管俄羅斯自身無(wú)法組織大規(guī)模的具有競(jìng)爭(zhēng)力的歐亞運(yùn)輸路線(xiàn)，但是在俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)開(kāi)發(fā)一些運(yùn)輸項(xiàng)目還是有機(jī)會(huì)的。最有前景的是蘇聯(lián)時(shí)期的扎魯比諾港，該港口是一個(gè)全年不凍港，距離中國(guó)邊境僅有18公里。

鄰近的中國(guó)內(nèi)蒙古、黑龍江和吉林三省卻沒(méi)有通往日本海的出?？?。這些地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品需要通過(guò)1000公里-2000公里的鐵路運(yùn)輸線(xiàn)送往大連和營(yíng)口才能裝船出口或是運(yùn)往中國(guó)南方省份。

如果有高鐵或者高速公路可以將這幾個(gè)省連接至扎魯比諾港，并且免于俄羅斯海關(guān)或邊檢的檢查，中國(guó)將獲得東北地區(qū)的一個(gè)新出海口，俄羅斯也將獲得迄今為止遠(yuǎn)東地區(qū)最大的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施基地。位于符拉迪沃斯托克的遠(yuǎn)東大學(xué)的專(zhuān)家們估計(jì)，扎魯比諾港的年吞吐量將可以達(dá)到2億噸，會(huì)將整個(gè)遠(yuǎn)東聯(lián)邦特區(qū)的總產(chǎn)值提升30%。

中國(guó)伙伴有理由說(shuō)服俄羅斯開(kāi)放扎魯比諾港，并盡快啟動(dòng)深水港建設(shè)項(xiàng)目。如果沒(méi)有一些實(shí)質(zhì)性的合作進(jìn)展，中俄在遠(yuǎn)東地區(qū)的伙伴關(guān)系有可能會(huì)成為明日黃花。

其次，要想真正促進(jìn)在遠(yuǎn)東的伙伴關(guān)系，中國(guó)應(yīng)該關(guān)注在俄羅斯開(kāi)發(fā)一些工業(yè)項(xiàng)目。目前，中國(guó)和俄羅斯之間的合作僅限于自然資源的貿(mào)易。許多俄羅斯專(zhuān)家認(rèn)為中國(guó)對(duì)其北方鄰居的工業(yè)開(kāi)發(fā)不感興趣，因而建議俄羅斯放棄“向東看”戰(zhàn)略。

在2008年-2009年間雙方曾有一項(xiàng)宏大的跨境合作計(jì)劃，中國(guó)投資者對(duì)在伊爾庫(kù)茨克州、阿穆?tīng)栔荨⒐土_夫斯克、波羅奈斯克和薩哈林島等地建立開(kāi)采設(shè)施表現(xiàn)出濃厚的興趣，他們同時(shí)計(jì)劃在中國(guó)的北方地區(qū)建立一些加工設(shè)施。但這些計(jì)劃最終幾乎全盤(pán)落空。中國(guó)投資者可以改變一下策略，直接深入俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)開(kāi)設(shè)加工廠。

在西伯利亞地區(qū)設(shè)立工廠并不會(huì)花太大成本，考慮到今天俄羅斯與中國(guó)的政治關(guān)系是如此密切，中國(guó)的投資者可以放下安全方面的憂(yōu)慮。此外，中國(guó)還可以聯(lián)合香港、臺(tái)灣、新加坡和馬來(lái)西亞等地的投資者一起，重新開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)的工業(yè)潛力。鑒于俄羅斯與日本、美國(guó)的緊張關(guān)系，中國(guó)和它的伙伴們?cè)谶@里不會(huì)面對(duì)任何競(jìng)爭(zhēng)。如果通過(guò)中國(guó)的努力，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的工業(yè)得到發(fā)展，俄羅斯將會(huì)永久性地成為中國(guó)在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)伙伴。

再進(jìn)一步，現(xiàn)在不僅僅是經(jīng)濟(jì)上與俄羅斯保持接觸，也是政治上與俄羅斯保持良好關(guān)系的絕佳時(shí)機(jī)。盡管俄羅斯的大部分領(lǐng)土位于亞洲，卻從沒(méi)有被認(rèn)為是一個(gè)亞洲國(guó)家。俄羅斯瀕臨太平洋，卻從不是亞太地區(qū)的參與者。俄羅斯的未來(lái)是否依賴(lài)亞太地區(qū)尚值得探討，但在俄羅斯與歐美齟齬的情況下，在美、日、韓發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)的同時(shí)，北京和莫斯科在這一地區(qū)進(jìn)行合作是不錯(cuò)的機(jī)會(huì)。

目前，中俄在多邊領(lǐng)域的合作僅限于松散的金磚國(guó)家和上海合作組織。金磚國(guó)家的光環(huán)正在迅速黯淡下來(lái)，而上合組織在俄羅斯看來(lái)不外乎是一個(gè)發(fā)表宣言和聲明的場(chǎng)所。

幾年前，歐盟邀請(qǐng)俄羅斯加入“東方伙伴計(jì)劃”，而俄羅斯并沒(méi)有準(zhǔn)備好與烏克蘭、白俄羅斯和其他前蘇聯(lián)國(guó)家平起平坐，所以拒絕了歐盟的提議，從那以后，俄歐關(guān)系開(kāi)始冷淡。如今的上海合作組織——鑒于中國(guó)在其中扮演著最主要的角色，與歐盟的“東方伙伴計(jì)劃”非常類(lèi)似。俄羅斯可能也會(huì)對(duì)此不滿(mǎn)，中國(guó)需要準(zhǔn)備新的與俄羅斯接觸的框架。

總而言之，俄羅斯的外交政策從2014年開(kāi)始正在經(jīng)歷天翻地覆的變化，現(xiàn)在看起來(lái)已經(jīng)變得因事而異并且?guī)в袡C(jī)會(huì)主義傾向。盡管總統(tǒng)普京從他入主克里姆林宮起就宣稱(chēng)“俄羅斯歷史上就將自己定位為一個(gè)歐亞國(guó)家”，俄羅斯卻在隨后與美國(guó)發(fā)展了密切的關(guān)系（2001年-2003年），后來(lái)又與法國(guó)和德國(guó)度過(guò)了一段蜜月期（2003年-2004年），直到現(xiàn)在將中國(guó)視為最主要的盟友。

作為俄羅斯當(dāng)前外交政策基石的“向東看”政策卻沒(méi)有輔以周全的考量，與亞太地區(qū)國(guó)家的合作對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)是新的一頁(yè)歷史，俄羅斯與東方的金融和經(jīng)濟(jì)關(guān)系尚待開(kāi)發(fā)。如果中國(guó)希望保持并繼續(xù)發(fā)展與俄羅斯的關(guān)系，就需要制定一套全面的將俄羅斯納入亞太經(jīng)濟(jì)和政治體系的戰(zhàn)略方案，并且考慮俄羅斯的憂(yōu)慮和禁忌。

作者為俄羅斯后工業(yè)化中心創(chuàng)始人和主任，現(xiàn)為霍普金斯大學(xué)奧地利馬歇爾基金會(huì)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者