一段時間以來一線城市及部分二線城市房價的飆漲再度引發(fā)各界關(guān)注和熱議。隨著房價飆漲，各種恐慌性購房行為開始出現(xiàn)，市場的投機氛圍也漸次高漲。如何合理引導房地產(chǎn)市場預期，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場健康可持續(xù)發(fā)展，避免房地產(chǎn)市場大起大落，引發(fā)系統(tǒng)性風險，已成為當前宏觀調(diào)控的首要挑戰(zhàn)。

以往面對房地產(chǎn)市場過熱，調(diào)控手段主要是從打壓價格和限制購買行為入手推出限價和限購等舉措。實踐證明這些舉措弊大于利，無法從根本上解決房地產(chǎn)市場面臨的基本矛盾，只是階段性抑制投機行為并凍結(jié)剛需，一旦形勢松動，必然會引發(fā)需求的報復性反彈，一方面加劇市場的波動，一方面損害政策的權(quán)威性。

也有論者提出從抑制流動性入手來限制房價。但面對實體經(jīng)濟不振，這一方面又引發(fā)房地產(chǎn)感冒整體經(jīng)濟吃藥的老話題，另一方面美國等國的經(jīng)驗證明，面對資產(chǎn)價格泡沫，貨幣政策不是一個有效的應(yīng)對武器。面對飆漲的房價及其預示的回報，加息所帶來的成本不足以抑制購房沖動。

目前國際學界傾向于認為，與貨幣政策相比，加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管能起到更具針對性的效果，這其中包括信貸流向、杠桿率、資本充足率等具體指標，簡言之，就是要根據(jù)不同級別的風險情境進行壓力測試，以避免因資產(chǎn)價格泡沫破裂造成顛覆性的系統(tǒng)性風險。

因此，就當前而言，與具體的房價指標相比，對金融機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)商和房地產(chǎn)購買者進行針對性風險甄別和防范顯然更具有緊迫性?？紤]到中國政府和企業(yè)的負債率水平，以戒慎恐懼的態(tài)度來應(yīng)對以房地產(chǎn)為首的資產(chǎn)價格泡沫飆漲并不為過。

當然，高房價本身，尤其是短時間過快上漲的高房價，會加劇市場投機氛圍和資金脫實向虛的趨勢，擾亂市場秩序，擾動去產(chǎn)能和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整大局，因此相關(guān)部門宜盡快采取有效的應(yīng)對舉措。

除了限價、限購，加強監(jiān)管等旨在迅速遏制炒房狂熱、化解局部風險的短期舉措之外，必須采取有力手段引導和改善市場預期，以緩解市場焦慮情緒，抑制恐慌性購房。加大供給無疑是行之有效的舉措，但像目前一線城市這樣擠牙膏式的供地模式，不僅難收揚湯止沸之功，反而會助長地王現(xiàn)象出現(xiàn)，加劇市場焦慮浮躁。

考慮到目前一線城市核心區(qū)域住房用地稀缺的現(xiàn)狀，比較現(xiàn)實的做法是加快推出郊區(qū)住宅用地計劃，并輔之以路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，從而傳遞出比較明確的增加供給的信號。當然，對于一線城市而言，郊區(qū)住宅用地一般而言也不充裕，此時應(yīng)考慮加強與相鄰地區(qū)的規(guī)劃協(xié)調(diào)和利益分享機制來緩解土地供給壓力。

一線城市和一些二線城市的高房價說到底是我國公共資源配置結(jié)構(gòu)失衡所導致的，多年來的種種限購措施不僅沒有打壓房價，反而形成了高房價堰塞湖，因此解決之道應(yīng)該是提升一線和二線城市周邊區(qū)域的公共資源供給水平，減少核心城區(qū)與周邊區(qū)域的資源落實，進而減少二者間的房價落差，從而達到對高房價堰塞湖分流的目的。

為此，必須對前一階段的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中的失誤進行糾偏。大力發(fā)展中小城市的初衷是好的，然而就業(yè)機會和公共資源在大城市的集聚所形成的吸引力，必然導致那些遠離大城市的中小城市乏人問津。在那些缺乏就業(yè)和公共資源的地方大力推進城市化，也必然造成資源的極大浪費，導致我國房地產(chǎn)市場供給總體過剩與大城市供給奇缺并存的扭曲格局。而在一些交通不便和各種公共設(shè)施匱乏的遠郊區(qū)建立大批保障性住房的做法更是加劇了這種扭曲，導致了大量“睡城”乃至“死城”的出現(xiàn)。

實踐證明，圍繞大城市構(gòu)建連綿城市帶是集約利用土地資源、化解人地矛盾、緩解一線城市高房價壓力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展城市化的必由之路。在此過程中，路網(wǎng)和科教文衛(wèi)等設(shè)施的合理配置是提升遠郊區(qū)和相鄰城市住房吸引力和價值，分流一線核心區(qū)高房價堰塞湖的重中之重。

應(yīng)該說，目前圍繞主要一線城市推進的京津冀、長三角和珠三角的各種一體化戰(zhàn)略，為構(gòu)建連綿城市帶，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，進而分流核心區(qū)高房價壓力提供了良好的操作空間，接下來應(yīng)通過進一步地打破行政藩籬和盡快地整合各種公共資源的均等化來加以落實。事實上，相對于嘈雜擁擠的大城市，不少人群比如老人更青睞到周邊城鎮(zhèn)去居住，但前提是各種醫(yī)療養(yǎng)老資源的改善和退休金領(lǐng)取及各種報銷的一體化。換言之，核心城市各種功能的疏解和人群的分流，不應(yīng)該靠行政規(guī)劃和行政命令來推進，而更應(yīng)該在公共資源一體化的基礎(chǔ)上通過市場之手來進行。

如此短中長期手段同時推進，才能確保在不發(fā)生大的起伏和動蕩的前提下分流高房價堰塞湖，保障宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行，實現(xiàn)中國經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。