成都市開啟“社保銀行一體化”經(jīng)辦服務(wù)新模式
黨的十八屆五中全會指出:“增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。”為進(jìn)一步提高社會保險經(jīng)辦服務(wù)能力和水平,為參保對象提供更加方便、快捷、高效的社會保險公共服務(wù),成都市武侯區(qū)、金牛區(qū)社保局利用社會保險經(jīng)辦服務(wù)綜合柜員制改革的契機,與工商銀行積極開展合作,開啟了“社保銀行一體化”經(jīng)辦服務(wù)新模式。
▲“社保銀行一體化”服務(wù)網(wǎng)點
隨著社會保險制度的逐步完善和城鄉(xiāng)社會保險全覆蓋的不斷推進(jìn),全市社保經(jīng)辦服務(wù)量呈幾何級數(shù)增長。由于全市人均險種服務(wù)量(人均負(fù)荷比)居高不下,社保經(jīng)辦人員長期處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),社保公共服務(wù)能力受到了“瓶頸”限制。以武侯區(qū)為例,2014年人均險種服務(wù)量達(dá)到1:19219,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了全國1:10100的人均險種服務(wù)量,社保經(jīng)辦服務(wù)“小馬拉大車”的問題較為突出。為提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平,武侯區(qū)社保局在綜合柜員制改革的基礎(chǔ)上,在全國率先探索“社保銀行一體化”的社保經(jīng)辦服務(wù)模式。利用銀行現(xiàn)有的空間布局網(wǎng)點,按照社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計裝修,由社保和銀行共同派駐工作人員,將社保業(yè)務(wù)與銀行業(yè)務(wù)相結(jié)合,向社會公眾提供綜合化、定制化、專業(yè)化的社保服務(wù)。服務(wù)網(wǎng)點能辦理單位、個人參保登記和繳費,參保單位及個人基礎(chǔ)資料修改等多項社保業(yè)務(wù),較大程度上減少了參保群眾往返于社保經(jīng)辦機構(gòu)與銀行之間的煩惱。目前,武侯區(qū)初步確定設(shè)立8個“社保銀行一體化”服務(wù)網(wǎng)點,屆時,“社保銀行一體化”服務(wù)網(wǎng)點將覆蓋武侯區(qū)大部分街道,為廣大群眾提供更加方便、快捷、高效的社保服務(wù)。同時,武侯區(qū)在“社保銀行一體化”推進(jìn)過程中,同步推行企業(yè)“社保繳費專用卡”,目前已有近20家企業(yè)啟用社保繳費卡。
金牛區(qū)參保單位以小微企業(yè)居多,大多采用轉(zhuǎn)賬或者到銀行繳納現(xiàn)金的方式繳納社保費,單位來回往返,效率較低。隨著參保單位不斷增加,傳統(tǒng)社保經(jīng)辦模式壓力日漸增大。為解決參保單位現(xiàn)有保費征收方式成本高、效率低等問題,金牛區(qū)社保局先行在機關(guān)事業(yè)單位試點開設(shè)“社保繳費專用卡”,實現(xiàn)社保費銀行代扣代繳、定向?qū)ι绫衾U納社保費,且不能用于其他支付或取現(xiàn)。目前,金牛區(qū)已有近200家機關(guān)事業(yè)單位辦理了社會保險繳費卡,從3月起實現(xiàn)銀行代扣繳納社保費。同時,“社保繳費專用卡”正逐步向企業(yè)推廣。
成都市社會保險事業(yè)管理局周士濤