鞏　雷

（中設(shè)設(shè)計集團(tuán)股份有限公司江蘇南京210016）

城市軌道交通工程環(huán)境風(fēng)險評估研究

鞏雷

（中設(shè)設(shè)計集團(tuán)股份有限公司江蘇南京210016）

通?？磥恚鞘熊壍澜煌?xiàng)目涉及技術(shù)復(fù)雜性高、受環(huán)境影響大等特點(diǎn)，從項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計的階段開始到項(xiàng)目運(yùn)行的階段中存在很多不確定的影響因子，不同的參與部門和人員面對的風(fēng)險也各不相同。根據(jù)項(xiàng)目整體的生命周期來看，項(xiàng)目風(fēng)險在不同階段呈現(xiàn)出不同類型和不同特征，因此城市軌道交通工程在實(shí)施過程中強(qiáng)化對風(fēng)險的識別具有必要性，做好整個項(xiàng)目工程的風(fēng)險管理工作，由此來提升整個項(xiàng)目運(yùn)行和決策的科學(xué)性。

城市軌道交通工程；環(huán)境風(fēng)險；項(xiàng)目管理

為了緩解國家日益嚴(yán)峻的交通問題，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，國內(nèi)開始通過軌道交通的建設(shè)來緩解交通壓力。軌道交通工程建設(shè)過程中不可避免的會受到城市當(dāng)前環(huán)境的影響，同時工程施工過程中會受到地層變形或者地表下降的影響對周邊的環(huán)境帶來安全問題，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重社會影響的情況。城市軌道交通工程建設(shè)需要保障周邊環(huán)境的安全，因此需要做好項(xiàng)目工程的風(fēng)險評估工作，針對安全風(fēng)險實(shí)施管理，及時識別和控制風(fēng)險因素，消除安全隱患，保障施工和周邊環(huán)境的安全。

1　環(huán)境風(fēng)險概述

環(huán)境風(fēng)險主要指的是宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)周期和資本市場變化等幾種因素的不確定性表現(xiàn)，由此給整個項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了負(fù)面影響。由于我國的軌道交通產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模和投資水平會受到我國產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，如果工程開始之后，我國宏觀經(jīng)濟(jì)或者產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生不利于項(xiàng)目建設(shè)的計劃，例如，貨幣政策從緊、通貨膨脹加劇等，會導(dǎo)致軌道交通項(xiàng)目的融資成本、原材料和勞動力價格的提升，由此提升了工程建設(shè)的風(fēng)險，導(dǎo)致整個項(xiàng)目出現(xiàn)債務(wù)壓力較重，項(xiàng)目運(yùn)行受阻。由此可見，軌道交通建設(shè)單位需要嚴(yán)密把控宏觀經(jīng)濟(jì)的整體趨勢，分析經(jīng)濟(jì)政策的走向，利用風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險分散等方式降低經(jīng)濟(jì)波動帶給整個軌道交通項(xiàng)目的損失。

2　環(huán)境風(fēng)險評估的實(shí)施

環(huán)境風(fēng)險評估的內(nèi)容很廣，包含整個工程項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的所有環(huán)境對象，按照“分階段、分對象、分等級”的原則，針對設(shè)計過程、施工過程、施工完成之后等過程進(jìn)行風(fēng)險等級的評定，詳細(xì)的工程環(huán)境評估風(fēng)險流程見圖1。

圖1　城市軌道交通建設(shè)環(huán)境風(fēng)險評估流程

2.1重要性評估

重要性評估主要指在綜合環(huán)境評估的基礎(chǔ)上，針對環(huán)境對象在整個城市中功能價值的大小劃分和影響程度來實(shí)施劃分，分出重要性等級，重要性評估的過程中需要綜合考慮到城市道路狀況和地表位置、交通功能，還需要分析建筑物的使用性質(zhì)和建筑規(guī)模，分析地下管線的壓力狀況和使用狀況，分析橋梁的功能和跨越的主要物體，最后分析軌道交通建設(shè)中既有線路的結(jié)構(gòu)和相對位置，最后分析城市軌道建設(shè)對周邊環(huán)境的風(fēng)險影響，按照以上評估內(nèi)容將環(huán)境風(fēng)險的重要性等級進(jìn)行劃分，分成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ五個等級。

2.2安全現(xiàn)狀評估

安全現(xiàn)狀評估主要建立在環(huán)境資料收集和環(huán)境資料的調(diào)查上，針對工程環(huán)境風(fēng)險的安全現(xiàn)狀實(shí)施評價，由此得出其剩余抗力指標(biāo)，例如，剩余抗變形能力、承載能力等。根據(jù)剩余抗力指標(biāo)來劃分安全等級：（1）優(yōu)：周邊環(huán)境的安全情況和國家規(guī)定相符，安全性好，功能正常；（2）良：周邊環(huán)境對象的安全狀況基本符合國家標(biāo)準(zhǔn)，安全受到影響，但使用功能正常，無需采取措施；（3）中：周邊環(huán)境對象的安全狀況低于國家要求，安全受到嚴(yán)重影響，使用功能受到影響，無需采取措施。（4）差：周邊環(huán)境安全問題凸顯，不符合國家規(guī)定，功能異常，需要采取措施；（5）很差：周邊環(huán)境安全狀況和國家規(guī)定相去甚遠(yuǎn)，情況危急，需要立即采取針對措施。

2.3施工影響預(yù)測評估

施工影響預(yù)測評估主要指按照已經(jīng)制定的方案來實(shí)施預(yù)測，由此確定工程的環(huán)境風(fēng)險的影響程度，由此確定環(huán)境風(fēng)險對象的附加變形和內(nèi)力，主要考慮風(fēng)險對象與工程結(jié)構(gòu)的空間位置關(guān)系、工程施工的具體方式、工程整體結(jié)構(gòu)的風(fēng)險等級劃分、工程施工的地質(zhì)條件，一級工程環(huán)境荷載量等影響因素，通常影響程度按照等級劃分可以分成輕微、一般、較大、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重，其中針對施工影響預(yù)測評估的方式主要包含經(jīng)驗(yàn)法、數(shù)值模擬法、解析法等，可以按照環(huán)境風(fēng)險評估的重要性等級評定和安全性等級劃分的差異性選擇適當(dāng)?shù)脑u估方式。

2.4工后評估

工后評估主要是評估軌道交通工程完工之后的安全狀況，針對施工過程影響很大的環(huán)境風(fēng)險實(shí)施現(xiàn)狀測評，由此來決定是否需要實(shí)施加固、重建等處理，通常工后評估的對象包含控制指標(biāo)超值、工程的使用功能受影響、工程安裝狀況差等，因此產(chǎn)權(quán)單位或者建設(shè)單位等有評估要求的環(huán)境風(fēng)險也應(yīng)進(jìn)行工后評估。工后評估的具體過程是：（1）根據(jù)設(shè)計要求進(jìn)行設(shè)計檢查和檢測；（2）根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果分析工程的安全狀況，分析是否要進(jìn)行修復(fù)；（3）分析修復(fù)技術(shù)的合理性和經(jīng)濟(jì)性，確定修復(fù)的范圍，實(shí)施修復(fù)。

3　結(jié)語

風(fēng)險管理是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效保障。城市軌道交通項(xiàng)目投資大、周期長、涉及相關(guān)方眾多、社會影響深遠(yuǎn)，在執(zhí)行過程中受到內(nèi)外部環(huán)境影響極大，任何一個因素的變化都可能引起新的風(fēng)險；各種風(fēng)險因素之間相互關(guān)聯(lián)，存在著“一因多果”和“多因一果”。因此提高風(fēng)險管理水平對于降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和帶來的負(fù)面影響，有效控制項(xiàng)目成本、降低實(shí)施風(fēng)險、增加內(nèi)外部效益會起到重要作用。

［1］楊樹才.城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用研究［J］.現(xiàn)代隧道技術(shù)，2014，02：16-22.

［2］陳桃生.城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系及模型構(gòu)建研究［J］.中國工程咨詢，2015，05：29-32.

［3］劉光武.標(biāo)準(zhǔn)化城市軌道交通工程安全風(fēng)險管理體系的建設(shè)［J］.鐵路計算機(jī)應(yīng)用，2012，05：6-10.

鞏雷（1982—），男，漢族，江蘇省泗陽市人，本科學(xué)歷，工程師。