■ 陸　彬（云南中石油昆侖燃氣有限公司　昆明　650000）

區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展研究

■ 陸彬（云南中石油昆侖燃氣有限公司昆明650000）

區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展是當前經(jīng)濟研究的重要內(nèi)容。本文圍繞區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展，介紹了相關(guān)概念，分析了可持續(xù)性、承載能力等相關(guān)內(nèi)容，并就區(qū)域整合、區(qū)域規(guī)劃等問題進行了分析。

區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展

相關(guān)概述

區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指的是在某一個區(qū)域范圍內(nèi)的資源、人口、社會、環(huán)境以及經(jīng)濟等相關(guān)因素構(gòu)成的系統(tǒng)中的各個相關(guān)組成部分能夠?qū)崿F(xiàn)合理、和諧的發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)效益和效率最大化。圍繞區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究側(cè)重點上的差別，在對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的定義上主要有以下幾種類型：一是圍繞人的社會屬性來開展研究，重點突出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所包含的社會屬性，是以滿足人類當前以及未來時期內(nèi)的生理需求作為出發(fā)點。二是時代倫理觀點，重點將區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的研究集中于發(fā)展的可持續(xù)性和后續(xù)性。三是約束性觀點，將區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展與無限制的人口增長以及經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系，認為這會導致環(huán)境支撐能力出現(xiàn)比較大的風險性以及不確定性。并認為區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展在很大程度上受制于外部因素以及內(nèi)部因素的約束，應(yīng)將影響區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的約束性放在重點關(guān)注的對象上。

盡管對于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展有著不一樣的理解，但都是圍繞區(qū)域內(nèi)部以及區(qū)域之間的相互協(xié)調(diào)來展開的，關(guān)注的對象都是集中于環(huán)境、資源以及人類、經(jīng)濟等相關(guān)因素，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)這幾者之間的動態(tài)平衡，并圍繞經(jīng)濟系統(tǒng)以及區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)之間的動態(tài)平衡來展開。既要發(fā)揮各個區(qū)域地區(qū)之間的地域優(yōu)勢，實現(xiàn)不同地域之間經(jīng)濟的合理分工，提升整體經(jīng)濟效益，也要將不同地域之間的經(jīng)濟差異水平控制在合理范圍之內(nèi)，實現(xiàn)經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的總體目標是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，人與自然和諧相處，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)環(huán)境、社會、經(jīng)濟的共同進步。在此目標下，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格控制污染物排放，強化環(huán)境治理，推動基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，進一步推動生產(chǎn)空間布局和生產(chǎn)力布局的優(yōu)化升級。近年來，我國在推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展方面堅持市場導向，圍繞經(jīng)濟利益訴求對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步建立并完善區(qū)域經(jīng)濟分工體系。因地制宜制定區(qū)域經(jīng)濟政策，強化國家區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控和監(jiān)管。在實施區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展上還應(yīng)當圍繞以下三方面來開展：一是要逐漸從原先的發(fā)展不均衡中擺脫出來，進一步推動發(fā)展均衡化，并切實避免齊頭并進、毫無原則的平衡發(fā)展理念，在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上減少區(qū)域經(jīng)濟差異化不斷擴大的趨勢。二是圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展，合理擴大地方的經(jīng)濟權(quán)力，有效調(diào)動地方經(jīng)濟活力和發(fā)展積極性。三是合理處理好加工業(yè)聚集地區(qū)與資源密集聚集地區(qū)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系、內(nèi)部欠發(fā)達地區(qū)跟沿海發(fā)達地區(qū)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系、少數(shù)民族聚集地區(qū)跟漢族聚集地區(qū)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)地區(qū)傾斜與產(chǎn)業(yè)傾斜之間的融合。

區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展分析

在研究分析區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展時要關(guān)注其可持續(xù)發(fā)展，重點從發(fā)展的和諧性、可持續(xù)性、公平性以及高效性、需求性、和諧性等原則進行分析。公平性主要是體現(xiàn)在機會選擇上應(yīng)當具有公平性，既要具有世代之間的縱向公平，又要具有人與人之間的橫向公平?？沙掷m(xù)性則是指區(qū)域經(jīng)濟所在的生態(tài)環(huán)境在受到某種程度的干擾以及影響時能夠保持其生產(chǎn)效益和生產(chǎn)效率的能力。作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件，生態(tài)環(huán)境和資源環(huán)境的可持續(xù)性都是區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的首要前提。應(yīng)當按照可持續(xù)性發(fā)展的條件對自身的生活方式進行調(diào)整和完善，確保在自身允許范圍內(nèi)進行資源的消耗，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。對于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，既要關(guān)注其持續(xù)性和公平性，同時還應(yīng)當關(guān)注其和諧性。將持續(xù)發(fā)展作為人與自然以及人類社會之間相互和諧的共同目標。在進行自身行為時，充分考慮其行為對整體經(jīng)濟以及生態(tài)的影響，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會的互惠共生，推動可持續(xù)發(fā)展。

按照傳統(tǒng)的發(fā)展模式，在研究區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中過于關(guān)注傳統(tǒng)經(jīng)濟學，將經(jīng)濟增長作為關(guān)注對象，在圍繞市場進行生產(chǎn)發(fā)展的同時沒有重視生態(tài)環(huán)境以及資源環(huán)境所具有的限制性作用。這不僅無法充分滿足經(jīng)濟社會發(fā)展所需的各類資源，同時也對資源環(huán)境造成很大壓力。在推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展上，關(guān)注其持續(xù)性就是為區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)長期發(fā)展提供支持和保障，在堅持可持續(xù)性以及公平性的基礎(chǔ)上，圍繞人的需求進行發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境資源之間的協(xié)同發(fā)展既是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基本條件，也是必然要求。既要滿足當代人的需求又不危害后代人發(fā)展，既滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求又能兼顧整體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟以及社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標如表1所示。

表1　區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標表

表2　主要模擬參數(shù)

區(qū)域環(huán)境承載能力分析

在研究區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展過程中不應(yīng)當忽視對區(qū)域環(huán)境承載能力的關(guān)注，重視區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中的區(qū)域資源環(huán)境可承載量，確保經(jīng)濟社會發(fā)展限定在最大可容納限度之內(nèi)。一般來講，區(qū)域環(huán)境可容納量就是要將區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平控制在區(qū)域資源環(huán)境最大的負荷之內(nèi)，這一負荷可以使用可用資源環(huán)境承載力來進行衡量和表示。它是指在一定時期內(nèi)，在特定的資源環(huán)境狀態(tài)下對于人類經(jīng)濟社會發(fā)展所能提供的最大閥值，這一閥值也表明了在區(qū)域經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下能夠接受的生活質(zhì)量的能力，從這個定義上可以看出在進行區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展研究上必須重視區(qū)域環(huán)境承載能力。

依靠區(qū)域環(huán)境承載能力的變化能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展模式進行研究和分析，第一種是區(qū)域環(huán)境資源承載能力呈現(xiàn)出階梯型變化，協(xié)同模式為增長-頂點-下降。第二種是區(qū)域環(huán)境飽和型的協(xié)同發(fā)展模式，這一模式下區(qū)域資源環(huán)境的承載能力是一定的，在此基礎(chǔ)上生態(tài)資源量按照S型漸進型向著環(huán)境承載力發(fā)展。第三種是倒V型區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展模式，在這一模式下區(qū)域資源環(huán)境承載能力呈倒S型的下降趨勢。第四種是正弦式的波動發(fā)展模式。即在研究區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展上需要充分考慮到社會經(jīng)濟以及資源環(huán)境系統(tǒng)之間的有機整合，圍繞社會經(jīng)濟系統(tǒng)中的信息、能量以及物質(zhì)要素跟區(qū)域環(huán)境資源系統(tǒng)之間的交換進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依靠社會條件支持類指標、自然資源供給類指標以及污染承受能力類指標進行分析和判斷。

區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃分析

區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃是研究分析區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在進行區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃時需要結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟的思想，依靠生態(tài)學原理和方法，緊緊圍繞經(jīng)濟-社會-自然這一生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)研究對象，對區(qū)域經(jīng)濟范圍內(nèi)的經(jīng)濟-社會-自然中的各個要素、功能、結(jié)構(gòu)以及行為等進行識別和模擬，合理確定并設(shè)計出這一區(qū)域環(huán)境中的要素關(guān)系，確保系統(tǒng)功能和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，采取切實措施推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，推動經(jīng)濟、人口、環(huán)境、資源的有機整合。與此同時，還需要密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境、自然以及人口之間的關(guān)系，使得區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間處于動態(tài)平衡狀態(tài)。

具體而言，在研究區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展過程中需要緊緊圍繞區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃情況來開展，需要進一步明確重點生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，合理布局基礎(chǔ)設(shè)施以及住宅區(qū)域，并在做好綠化工作基礎(chǔ)上切實強化環(huán)境污染治理工作，依靠資源環(huán)境規(guī)劃，推動區(qū)域經(jīng)濟的生態(tài)規(guī)劃工作。與此同時，由于區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展工作涉及面較廣，目標要求較高，綜合性較強，技術(shù)難度也相對較大，因此在具體實施過程中會存在著一定的難度。基于此，在實施區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展中需要重視編制區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)跟區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，重點圍繞區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展來開展工作。

區(qū)域整合構(gòu)建分析

在建立相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展研究模式時，需要構(gòu)建一種假設(shè)的空間環(huán)境，在此空間環(huán)境下對不同區(qū)域之間的競爭、整合以及協(xié)同發(fā)展問題進行研究。并在此基礎(chǔ)上依靠簡化以及抽象方式對兩大線性區(qū)域進行競爭和協(xié)調(diào)過程分析。本文的線性區(qū)域主要是指將形狀并不規(guī)則的相關(guān)區(qū)域進行等價轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化為直線形的線性空間。盡管依靠這一轉(zhuǎn)換方式進行區(qū)域轉(zhuǎn)化在做法上有些粗糙，但是卻具有較高的合理性。這一區(qū)域不是純粹的線性區(qū)域，卻可以依靠貫穿其中的地理中心線來進行必要的簡化，這也有助于說明區(qū)域模擬的整合過程。在描述上，將東西兩大區(qū)域進行劃分，第一區(qū)域表示為東部區(qū)域，這一區(qū)域具有地理優(yōu)勢以及人口規(guī)模優(yōu)勢，同時自身也具有比較完善的大港口以及大市場。與此相對應(yīng)的是西部區(qū)域，這一區(qū)域相較于東部區(qū)域而言在地理位置以及人口規(guī)模上都不具有優(yōu)勢，同時也缺少直接的港口或者市場來進行貨物的進出口，相關(guān)貨物進出口活動只能依靠東部區(qū)域來實現(xiàn)。除了兩大區(qū)域的人口以及市場變化之外，各自區(qū)域內(nèi)的企業(yè)也會根據(jù)區(qū)域整合程度以及各自的條件等進行選擇。

在區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展中圍繞式（1）分析其整合程度，其主要模擬參數(shù)如表2所示。

區(qū)域整合的最終管理目標有兩點：一是要確保各個區(qū)域之間成員單位的貿(mào)易自由；二是確保區(qū)域之間各個企業(yè)以及相關(guān)要素能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)的充分自由流動。在此基礎(chǔ)上，要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和區(qū)域貿(mào)易的整合，還需要充分結(jié)合競爭因素以及信息技術(shù)擴散等，逐步縮小區(qū)域之間產(chǎn)品質(zhì)量的差異，并推動區(qū)域之間生產(chǎn)技術(shù)的同化。區(qū)域之間要素的整合程度以及整合速度并不是一成不變的，而是伴隨著時間而變化的，這不僅使得不同區(qū)域之間在整合深度上有所差別，同時考慮到不同區(qū)域之間企業(yè)的特點以及經(jīng)濟特征差異，也會導致這些不同企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟整合中的經(jīng)濟決策出現(xiàn)影響。

圍繞區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展，要重點關(guān)注企業(yè)等個體在整個區(qū)域整合中的管理決策和地位、作用，分析跟區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系密切的勞動力份額、產(chǎn)出水平以及勞動者收入、利潤等因素。在諸多的生產(chǎn)要素中，勞動是最為活躍、最為重要的，尤其是對于內(nèi)陸、西部等資本欠發(fā)達地區(qū)。

結(jié)論

長期以來，伴隨著我國各個地區(qū)以及各個區(qū)域之間在地理分布以及地方保護、人為分割、市場封鎖等問題，區(qū)域經(jīng)濟之間不均衡的問題始終存在，并在一定程度上導致區(qū)域之間經(jīng)濟差異越來越大。強化對區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的研究有助于解決我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展實踐中存在的問題和不足，對于減緩和消除區(qū)域經(jīng)濟之間協(xié)同發(fā)展的障礙，減少資本、勞動力等生產(chǎn)要素的流動都具有重要的現(xiàn)實意義。能夠?qū)崿F(xiàn)資本、勞動力等要素在不同區(qū)域之間的自由流動，同時也能優(yōu)化完善我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，對于提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和居民收入都有很大的幫助。因此，應(yīng)當緊密配合我國西部大開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)東西部區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，并推動政府政策跟市場機制的有機整合，進一步縮小區(qū)域差異，促進全國范圍內(nèi)的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.石文霞.我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展制度探討［J］.經(jīng)貿(mào)實踐，2015（9）

2.徐安德.區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的制度研究綜述［J］.現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2013（4）

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