■ 辛　宇　副教授（山東管理學(xué)院新興業(yè)態(tài)發(fā)展研究所　濟(jì)南　250357）

山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)證分析

■ 辛宇副教授（山東管理學(xué)院新興業(yè)態(tài)發(fā)展研究所濟(jì)南250357）

隨著工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的功能日益凸顯，其規(guī)模、結(jié)構(gòu)也日益完善。但依然存在諸多問(wèn)題，如規(guī)模較小、人力資源水平較低、與農(nóng)業(yè)鏈接不夠緊密、國(guó)際服務(wù)供給不足等。本文以山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的政策環(huán)境、就業(yè)與對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響、與其他行業(yè)發(fā)展比較、自身發(fā)展速度為基點(diǎn)，分為12項(xiàng)指標(biāo)，利用熵權(quán)法、模糊分析法，綜合分析該行業(yè)的發(fā)展水平及影響發(fā)展因素，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出如何有效解決規(guī)模、結(jié)構(gòu)、國(guó)際市場(chǎng)、鏈接農(nóng)業(yè)等問(wèn)題，以期能為山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)健康、持續(xù)、科學(xué)地發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。

山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)熵權(quán)法模糊分析

發(fā)展指標(biāo)及模型構(gòu)建

（一）發(fā)展指標(biāo)

本文根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素和表象，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的政策環(huán)境、就業(yè)與對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響、與其他行業(yè)發(fā)展橫向比較、自身發(fā)展速度為基點(diǎn)，分為12項(xiàng)指標(biāo)，綜合分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平及影響因素，以期能找到健康快速發(fā)展的途徑。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如表1所示。

（二）模型構(gòu)建

山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展多層次模糊評(píng)價(jià)模型的建立：

1.指標(biāo)數(shù)據(jù)的整理與標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒整理山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)，設(shè)原始數(shù)據(jù)矩陣為：

對(duì)矩陣（1）進(jìn)行數(shù)據(jù)歸一化處理，

其中標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)矩陣為：

其中，xij表示評(píng)價(jià)對(duì)象i在評(píng)價(jià)指標(biāo)j的數(shù)據(jù)值。

2.根據(jù)熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重。設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)j的信息熵值為：

其中，pij為指標(biāo)比重（相當(dāng)于出現(xiàn)概率），且若pij=0，則pijlnpij=0，則評(píng)價(jià)指標(biāo)j的熵權(quán)為：

3.利用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重。利用層次分析法建立判斷矩陣并確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重；對(duì)判斷矩陣作一致性檢驗(yàn)；最后求出組合權(quán)重W2。

4.綜合權(quán)重的合成。將層次分析法與熵權(quán)法結(jié)合在一起，進(jìn)一步得到二級(jí)指標(biāo)的綜合權(quán)重向量為w=（w1，w2，…，wn）其中，α為系數(shù)，0≤α≤1。取α=0.4。

5.模糊評(píng)價(jià)，建立指標(biāo)隸屬度矩陣。建立評(píng)估分級(jí)，構(gòu)建評(píng)估分類序數(shù)K=（1，2，…，k），與其相應(yīng)的評(píng)價(jià)等級(jí)得分記為S=（s1，s2，…，sk），其中，k表示評(píng)估等級(jí)的個(gè)數(shù)。同時(shí)，根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容的專業(yè)性組建專家組，對(duì)指標(biāo)分級(jí)的隸屬程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

定義評(píng)價(jià)對(duì)象i的專家組指標(biāo)評(píng)判矩陣為：

其中，專家組對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象i的各評(píng)價(jià)指標(biāo)隸屬于k個(gè)分級(jí)的綜合評(píng)分，而且符合以下條件：

6.模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)對(duì)象i的綜合模糊評(píng)判矩陣為：

評(píng)價(jià)對(duì)象i的評(píng)價(jià)綜合得分為：

7.實(shí)證分析過(guò)程。本文選取2012-2014年的評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)（見(jiàn)表1）。分析過(guò)程如下：第一步，得出熵權(quán)。根據(jù)式（2）至式（5），計(jì)算得到歸一化指標(biāo)數(shù)據(jù)S，指標(biāo)比重p，指標(biāo)熵值H，最后整理得出指標(biāo)熵權(quán)W1。第二步，利用層次分析法計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重W2。第三步，綜合權(quán)重的合成利用公式（6）計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合權(quán)重W。第四步，分級(jí)隸屬評(píng)價(jià)矩陣。首先，組建評(píng)價(jià)專家組，其中包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)管理行業(yè)專家、研究理論專家等；設(shè)定4級(jí)核定標(biāo)準(zhǔn)，“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”，并設(shè)分級(jí)得分S=（8，6，4，2）數(shù)據(jù)的分級(jí)隸屬評(píng)價(jià)矩陣R。其符合式（8）的要求；根據(jù)式（9），計(jì)算2012-2014年的綜合模糊評(píng)判矩陣L。最后，根據(jù)式（10），計(jì)算得到評(píng)價(jià)得分：

D=（5.7900，5.8937，6.135821）

結(jié)果分析：2012-2014年山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)得分逐年提高，評(píng)價(jià)等級(jí)分別為中、中、良。

山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

相比較西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體規(guī)模較小，從業(yè)人數(shù)較少，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)村的服務(wù)較少，城鎮(zhèn)化對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)影響最顯著，說(shuō)明山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)、其它服務(wù)業(yè)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)度較高，而農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)鏈接不夠。

結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)投入比例較少，生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化率低。

國(guó)際市場(chǎng)的局限。山東省海岸線較長(zhǎng)，出口貿(mào)易中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)卻較少，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)絕大多數(shù)局限于為本土服務(wù)，開(kāi)放程度影響權(quán)重指標(biāo)較低。

山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）增加整體投入，擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)?？梢泽w現(xiàn)在資金投入總量、就業(yè)總?cè)藬?shù)等方面。首先應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投資。政府可以采取以下兩種途徑：第一，政府直接加大投資，解決該問(wèn)題。第二，政府引導(dǎo)性投資。政府可以采用入股或補(bǔ)貼的方式進(jìn)行間接投資，吸引社會(huì)資金流入該行業(yè)，迅速增大行業(yè)資金規(guī)模。

目前我國(guó)有兩大類群體的就業(yè)問(wèn)題亟需解決，即新畢業(yè)大學(xué)生和失地農(nóng)民。我國(guó)傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)人才的容納力基本穩(wěn)定，面對(duì)日益增多的大學(xué)畢業(yè)生，就業(yè)已經(jīng)成為亟需解決的社會(huì)問(wèn)題。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處于朝陽(yáng)階段，其迅速發(fā)展可以提供就業(yè)容納能力，而接受系統(tǒng)教育的畢業(yè)生基本素質(zhì)與持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)，這也可以改善傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)就業(yè)人員普遍素質(zhì)較低的現(xiàn)狀。對(duì)于從事該行業(yè)的大學(xué)生，政府可以采用稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、免費(fèi)培訓(xùn)、就業(yè)推薦或者訂單培養(yǎng)的方式，積極鼓勵(lì)大學(xué)生將就業(yè)方向定位于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大該行業(yè)的就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量。

失地農(nóng)民一般接受系統(tǒng)教育層次較低，但是其身份已發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變，這部分群體就業(yè)成為了很大的社會(huì)問(wèn)題。失地農(nóng)民有兩個(gè)特點(diǎn)：一是他們還沒(méi)有完全從農(nóng)業(yè)角色中脫離出來(lái)，大部分人還只能從事技術(shù)含量較低、體力勞動(dòng)特征較明顯的行業(yè)。二是大部分失地農(nóng)民手中有了一定的閑置資金，因此他們的就業(yè)觀念對(duì)純體力勞動(dòng)有了一定的排斥。針對(duì)這種現(xiàn)象，可以積極引導(dǎo)失地農(nóng)民加入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中技術(shù)含量較低的行業(yè)，比如物流倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、批發(fā)、生產(chǎn)性租賃等行業(yè)，利用快速發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)解決失地農(nóng)民的生存與發(fā)展，進(jìn)而解決生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的一部分資金問(wèn)題和就業(yè)人力資源問(wèn)題。

表1　山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)

（二）進(jìn)行供給改革，優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組合，提高服務(wù)效率，增加產(chǎn)出，體現(xiàn)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨度較大，包括的產(chǎn)業(yè)類型較多。限于篇幅限制，本文僅就科技信息產(chǎn)業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行闡述。

從科技信息產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)分析來(lái)看，山東近幾年的投入雖然每年都在增長(zhǎng)，但R&D的支出增長(zhǎng)率在近三年的數(shù)據(jù)卻在下降。從產(chǎn)出方面來(lái)看，2013年達(dá)到近幾年的頂峰，2014年有所下降?？萍夹畔a(chǎn)業(yè)是提高生產(chǎn)力最有力的途徑，但是由于基礎(chǔ)研究的時(shí)滯、對(duì)創(chuàng)新型科研人員的能力要求較高、科技發(fā)展到了一定的平臺(tái)期、需要找到一個(gè)新的突破口等原因，造成山東省的科技信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比較其他產(chǎn)業(yè)較為緩慢。因此政府應(yīng)積極鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，積極尋求新的科技增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力。

第三方電子交易平臺(tái)的發(fā)展已經(jīng)深深地改變了現(xiàn)代家庭的購(gòu)買方式，也帶動(dòng)了物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的變革。電商的發(fā)展需要第三方物流的加入，這部分市場(chǎng)需求吸引了很多投資者。物流業(yè)是個(gè)比較特殊的行業(yè)，需要非常細(xì)密的物流網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)包括運(yùn)輸、保管、裝卸、信息錄入、售后查詢等諸多環(huán)節(jié)，需要大量的物力和人力的投入，一般投資者無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)，因此現(xiàn)階段物流行業(yè)形成了幾大公司自然壟斷的局面。壟斷必將會(huì)產(chǎn)生價(jià)格的低效率，這也是現(xiàn)階段國(guó)際上普遍存在的現(xiàn)象。

因此，首先要為物流業(yè)建立規(guī)則，比如價(jià)格機(jī)制、賠償機(jī)制等，規(guī)范其發(fā)展，提高其效率。其次改善現(xiàn)階段我國(guó)各種運(yùn)輸途徑各自為政的局面，將鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和陸路運(yùn)輸連接，統(tǒng)一管理，為交通運(yùn)輸物流行業(yè)提供最為方便快捷的物流網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)民間資金投資物流行業(yè)，建立物流融資平臺(tái)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)，降低成本，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力和活力。

（三）提高服務(wù)水準(zhǔn)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)

發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)是提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的一條有效途徑，雖然我國(guó)人口紅利年代已經(jīng)步入最后時(shí)期，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)人力資本成本依然較低。

山東省具有海域優(yōu)勢(shì)，開(kāi)放程度較高，但是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國(guó)際化程度卻較低。在《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2014〕26號(hào)文件進(jìn)一步加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中，提出加大改革開(kāi)放力度，積極引入國(guó)外知名生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)到山東落戶，進(jìn)一步拉動(dòng)山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國(guó)際化。但是還應(yīng)該提升自有品牌的國(guó)際化。提升山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)，提升服務(wù)品質(zhì)，在國(guó)際上建立粘性品牌效應(yīng)，才能從根本上解決生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國(guó)際化。

（四）鏈接農(nóng)業(yè)支撐，尋找生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在以往研究中，大部分都以工業(yè)服務(wù)為主，但是隨著我國(guó)城市化進(jìn)程增速的不斷提高，從事農(nóng)業(yè)人數(shù)不斷減少，經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)數(shù)量不斷增加，農(nóng)業(yè)也迫切需要服務(wù)業(yè)的支撐。比如農(nóng)產(chǎn)品的銷售、倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸、農(nóng)資的集約化購(gòu)買、農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息傳播等領(lǐng)域都離不開(kāi)生產(chǎn)性服務(wù)。因此，應(yīng)該積極開(kāi)拓農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，既可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，又能為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

綜上所述，山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正在飛速發(fā)展，在發(fā)展過(guò)程中需要解決的問(wèn)題依然很多，諸如政策環(huán)境問(wèn)題、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題、發(fā)展速度問(wèn)題、結(jié)構(gòu)組織問(wèn)題等。為解決發(fā)展中的問(wèn)題，可以從擴(kuò)大規(guī)模投入、變革結(jié)構(gòu)優(yōu)化、尋求國(guó)際化趨勢(shì)和開(kāi)拓新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)這幾條建議入手，以期達(dá)到快速、健康、可持續(xù)的發(fā)展，進(jìn)一步拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。

1.崔巧環(huán).城鎮(zhèn)化發(fā)展中服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)演變與協(xié)調(diào)發(fā)展［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2016（7）

2.魏建，張旭，姚紅光.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的研究［J］.理論探討，2010（1）

3.山東統(tǒng)計(jì)年鑒.2015版，2014版，2013版

本文源于2015年度山東省統(tǒng)計(jì)科研重點(diǎn)課題“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展模糊綜合評(píng)價(jià)研究”（項(xiàng)目編號(hào)KT15022）

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