文/韓 宏

小議公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

文/韓 宏

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，我國公路交通事業(yè)取得了極大的進(jìn)步，不管是質(zhì)量，還是數(shù)量上我國公路運(yùn)輸都實(shí)現(xiàn)了極大的發(fā)展。但整體上我國公路交通處于“滯后型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑m應(yīng)型”的重要階段。為更好提升公路交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，必須重視區(qū)域公路交通經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性，這也是評價(jià)公路交通發(fā)展?fàn)顟B(tài)的主要內(nèi)容。為此，本文主要對公路交通運(yùn)輸、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念及適應(yīng)性、影響作用及貢獻(xiàn)進(jìn)行了分析與探究。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；公路交通運(yùn)輸

一、公路交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念及適應(yīng)性分析

1.公路交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念

公路交通運(yùn)輸：公路交通運(yùn)輸是空間上實(shí)現(xiàn)人、物的位移。作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，公路交通運(yùn)輸可將社會(huì)生產(chǎn)、交換、分配與消費(fèi)等多個(gè)階段進(jìn)行有效連接，是確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要保障。作為區(qū)域社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的主要構(gòu)成部分，公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)是構(gòu)成區(qū)域投資環(huán)境的主體之一，是大量產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展的前提。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)：空間資源組成的地區(qū)經(jīng)濟(jì)集合體為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的含義，作為國民經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成部分，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到連接作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指一定地區(qū)范圍內(nèi)社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)的活動(dòng)，也就是本地區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與其資源配置活動(dòng)。

公路交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，互相影響及促進(jìn)，具有密切聯(lián)系。

2.公路交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性

公路交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性是指公路交通系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)方面和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)方面相互協(xié)調(diào)、一致及持續(xù)發(fā)展的能力。以我國公路交通發(fā)展目標(biāo)、基本國情角度來看，為實(shí)現(xiàn)公路交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須選取適應(yīng)型發(fā)展戰(zhàn)略，才能確保公路交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的相互適應(yīng)。在一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，如何確保公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，對國民經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要，為此，必須對公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性的關(guān)系進(jìn)行充分分析。

（1）遵循供需平衡需求，公路交通發(fā)展應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、交通間的關(guān)系進(jìn)行充分考慮，同時(shí)必須按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，由促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)育進(jìn)化方面分析，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)作用進(jìn)行研究。

（2）區(qū)域公路交通發(fā)展水平適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展特定階段與發(fā)展水平。公路運(yùn)輸發(fā)展速度應(yīng)滿足國民經(jīng)濟(jì)增長速度，公路建設(shè)投資力度、增長速度與運(yùn)輸需求發(fā)展應(yīng)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力相符，路網(wǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)與服務(wù)水平則應(yīng)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，只有滿足以上需求，才能保證公路交通發(fā)展對區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效支撐。

（3）區(qū)域公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略包含區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)，為在地域上引導(dǎo)生產(chǎn)力，合理布局，必須確保區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。如區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)與區(qū)域資源分布、人口分布、城鎮(zhèn)分布、大型廠礦分布等相適應(yīng)。

（4）區(qū)域公路交通發(fā)展適應(yīng)于綜合運(yùn)輸體系發(fā)展。通過實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)，可有效配合與銜接公路網(wǎng)建設(shè)和區(qū)域運(yùn)輸方式。

二、區(qū)域公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用

公路交通是交通運(yùn)輸整個(gè)體系的重要構(gòu)成成分，是生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)間的重要連接橋梁，是人、物位移實(shí)現(xiàn)的主要運(yùn)輸途徑。作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸是國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志與支撐載體，作為最廣泛、最基本的交通運(yùn)輸形式，公路交通運(yùn)輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

1.公路交通運(yùn)輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論表明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的擴(kuò)大，也就是說區(qū)域內(nèi)商品生產(chǎn)量與勞務(wù)提高總量的增長是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障。作為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展與持續(xù)增長的重要因素，交通運(yùn)輸對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。為此，筆者對公路交通運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行了分析，其包含以下3方面：

第一，通過投資乘數(shù)效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，投資公路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)公路運(yùn)輸行業(yè)與有關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展，其為投資效應(yīng)的充分體現(xiàn)。

第二，完成公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可直接產(chǎn)生推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)，其主要表現(xiàn)為公路交通運(yùn)輸成本的減少、運(yùn)輸時(shí)間的節(jié)約與交通運(yùn)輸安全性的提升等。

第三，完成公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，間接產(chǎn)生推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)，其主要表現(xiàn)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、合理布局區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間及區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系關(guān)聯(lián)性的加強(qiáng)等。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對公路交通運(yùn)輸發(fā)展的作用

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對公路交通運(yùn)輸發(fā)展起到促進(jìn)作用。交通運(yùn)輸服務(wù)需求、供給對一定時(shí)期內(nèi)區(qū)域公路交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r具有直接決定權(quán)，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對公路交通運(yùn)輸發(fā)展前景至關(guān)重要。以供給角度分析，因社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源作用，公路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施供給水平也會(huì)受到影響，如公路交通投資比例、結(jié)構(gòu)等，同時(shí)，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源總量、配置起決定作用的因素為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，由此可見，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公路交通運(yùn)輸發(fā)展具有緊密聯(lián)系，與相互影響、相互制約的作用。

中央、地方財(cái)政為公路交通運(yùn)輸發(fā)展的主體承擔(dān)者，但我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀態(tài)較為嚴(yán)重，基于此，各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同，必將對本區(qū)域交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資狀況造成嚴(yán)重影響，換言之，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，則其公路交通運(yùn)輸發(fā)展水平就隨之提升。為此，要求公路交通運(yùn)輸發(fā)展必須符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

三、公路交通運(yùn)輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)分析

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)公路交通運(yùn)輸具有從屬與引導(dǎo)雙重作用。為在經(jīng)濟(jì)增長中深入分析交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系，可通過公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)彈性公式表示，如下：

其中，彈性系數(shù)由e表示，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長下運(yùn)輸量由x表示，經(jīng)濟(jì)增長水平由y表示，則經(jīng)濟(jì)增長的運(yùn)輸彈性由e表示。

交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)增長的彈性關(guān)系，也可為運(yùn)輸量增長率和GDP增長率比表示。也可通過交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際完成運(yùn)輸量作為運(yùn)輸彈性系數(shù)的基礎(chǔ)計(jì)算。

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，交通運(yùn)輸在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更為地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系帶來了變革。通過公路網(wǎng)的不斷完善，可優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素，公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場的形成，有利于市場規(guī)范化、合理化，有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、規(guī)模化。通過不斷提升、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化。公路交通運(yùn)輸在規(guī)模經(jīng)濟(jì)前提下，對沿線地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化進(jìn)程可起到促進(jìn)作用，是提高有關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的手段，也是刺激高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。

作為人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間連接的樞紐，公路交通運(yùn)輸直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化與生產(chǎn)力布局?！霸诮?jīng)濟(jì)生活的一切創(chuàng)造革新中，運(yùn)輸工具的革新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和改變工業(yè)布局方面，具有最普遍的影響力?！睘榘_德《區(qū)位與空間經(jīng)濟(jì)》一文中的重要表述。以生產(chǎn)力布局分析，對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)空間布局交通條件的影響作用也不具相同。如工業(yè)生產(chǎn)，作為擴(kuò)大人、物品空間的重要模式，公路交通運(yùn)輸對工業(yè)生產(chǎn)、商品流通發(fā)展起到推動(dòng)作用。因工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)市場具有變化性，企業(yè)必須及時(shí)對市場信息進(jìn)行掌握，以此對產(chǎn)品生產(chǎn)、商品出售等進(jìn)行合理組織，該過程與交通運(yùn)輸息息相關(guān)。根據(jù)商品經(jīng)濟(jì)性分析，要求工業(yè)布局必須遵循就近原則，也就是說，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)必須與原材料生產(chǎn)地相近，進(jìn)而縮短產(chǎn)品運(yùn)輸距離，降低成本。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，目前大量工業(yè)生產(chǎn)都設(shè)置于公路沿線，這也是高速公路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要因素。

四、結(jié)束語

綜上所述，以交通經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析角度來看，通過系統(tǒng)工程理論方法的合理運(yùn)行，在我國區(qū)域公路建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)關(guān)系深入研究的前提下，可對區(qū)域公路交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義、影響因素等進(jìn)行分析，并與區(qū)域公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征相結(jié)合，進(jìn)行與我國現(xiàn)階段區(qū)域公路發(fā)展實(shí)際情況相適應(yīng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性評價(jià)指標(biāo)體系的建立。以此為區(qū)域公路發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的科學(xué)制定、公路建設(shè)投資的合理利用提供可靠保證，并達(dá)到推動(dòng)交通和社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的作用。

［1］張叢，彭輝.基于運(yùn)輸化理論的區(qū)域交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合關(guān)系研究［J］.湖南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012（02）.

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（作者單位：駐馬店市公路工程開發(fā)有限公司）