文/馬進彪

搞廉政抓“四風”，不必按著日歷走

文/馬進彪

新年將要到來之際，中共廣州市紀委、廣州市監(jiān)察局印發(fā)《關(guān)于2016年元旦春節(jié)期間嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的通知》重申廉潔紀律要求，嚴防元旦、春節(jié)期間“節(jié)日病”發(fā)生?！锻ㄖ芬?，各級黨委、紀委要了解掌握黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”活動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、糾正和報告。（《南方都市報》2015年12月31日）

與平時相比，節(jié)假日期間各級紀檢監(jiān)察機關(guān)都處于力量相對薄弱的時候，而此時四散的官員們由于沒有了平時的直接監(jiān)督，都處于相對放松的時候。再加上中國節(jié)假日禮尚往來的人情習俗，這就使得一些官員喜歡在節(jié)假日期間做一些平時不便做，但又舍不得、放不下的“未盡事宜”，因此，節(jié)假日期間歷來都是官員違規(guī)違紀的集中冒頭期，因而在一定程度上也成了各級紀檢監(jiān)察機關(guān)行使監(jiān)督的疲軟期無奈期。

但是，自從各地針對“四風”問題開展專項檢查以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)已注意到了節(jié)假日期間容易出現(xiàn)的官員違規(guī)違紀問題，從而節(jié)假日期間加強了對官員的監(jiān)督力度。從每個節(jié)假日之后相關(guān)部門的通報情況來看，與明察暗訪相對應(yīng)的是斬獲頗豐，從而也對那些喜歡在節(jié)假日期間違規(guī)違紀的官員形成一種壓力，在很大程度上使一些官員在節(jié)假日期間對心里面藏著的“未盡事宜”，開始想而生畏望而卻步。因此，對于各級紀檢監(jiān)察部門取得的成績應(yīng)當肯定。

然而，各地越來越多的冠以節(jié)假日的廉政舉措?yún)s也隱含著很大的問題。一方面，諸如很多地方都提出過“廉潔國慶”“廉潔五一”“廉潔中秋”等各種以節(jié)日命名的廉政舉措，這固然在節(jié)日之中起到了敲響警鐘的作用，但是這卻讓社會感覺到廉政似乎只是節(jié)假日期間的事，也好像是在說節(jié)假日期間官員才容易做出違規(guī)違紀的事，更好像是在說敲響的警鐘只是偃旗息鼓的前奏而已，而要再次敲響這樣的警鐘則要等到下一個節(jié)日的到來。于是社會對于廉政舉措的認識便會產(chǎn)生某種節(jié)日化的期待，而這是一種錯覺，對社會引起不應(yīng)有的誤導。

另一方面，對于喜歡在節(jié)假日違規(guī)違紀的官員來說，這樣的命名又使他們感到抓廉政，抓“四風”只是一個假日型的“晨鐘暮鼓”，按點敲響又按點停息，只要不在節(jié)假日期間違規(guī)違紀多是安全的。在心里甚至還認為，只要不在節(jié)假日里違規(guī)違紀就是給足了紀檢監(jiān)察機關(guān)的面子。隨后將心里的那些“未盡事宜”就盡可能安排在平時，由于相關(guān)部門只將注意力集中在了節(jié)假日里，平時的日子反而成了最安全的時候，對于他們來說只需打一個回避風頭的時間差就可以化解一切，這實則也是一種對官員不應(yīng)有的誤導。

抓廉政，抓“四風”，對于相關(guān)部門來說應(yīng)當是一種常態(tài)化舉措，而將常態(tài)化舉措只集中到節(jié)假日施行，實際上就是將常態(tài)化的制度退回到了非常態(tài)的層面。這樣取得的成績再大也只是斷斷續(xù)續(xù)的成績，但不能稱其為一種制度的進步。因為對于抓廉政抓“四風”來說，這成績注定只是一時之舉，現(xiàn)在取得的成績固然值得肯定，但這只是平時積累的存量，而最大的成績就是沒有任何“成績”可言，因為常態(tài)化的舉措已經(jīng)制度化地遏制了違規(guī)違紀的產(chǎn)生，但它靠的是制度的常態(tài)化，而不是單靠“廉潔國慶”“廉潔五一”“廉潔中秋”等節(jié)日化的舉措。

因此，抓廉政抓“四風”不應(yīng)按著日歷走，如果僅盯著日歷按著“廉潔國慶”“廉潔五一”“廉潔中秋”這樣的思路走下去，就會在思想層面形成一種既定的“老黃歷”模式，而這其實是對抓廉政抓“四風”的一種束縛，而且也是一種對日常制度的現(xiàn)實削弱。抓廉政抓“四風”應(yīng)當制度化地落實于平時的穩(wěn)扎穩(wěn)打，而沒必要把它變成與制度無關(guān)且過于強調(diào)節(jié)假日的“時令菜”。