胡洋

摘 要：新形勢(shì)下，為有效滿足灌溉、運(yùn)輸、養(yǎng)殖等工作需要，加強(qiáng)水利工程建設(shè)是必要的。隨著水利工程建設(shè)數(shù)量增多，為促進(jìn)其作用有效發(fā)揮，工程建設(shè)中必須加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施，提高施工質(zhì)量管理水平。精細(xì)化施工管理注重加強(qiáng)水利施工每個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，在工程建設(shè)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，對(duì)合理安排施工機(jī)械設(shè)備和施工人員，及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不足具有重要作用。故在本文中主要對(duì)水利工程施工的精細(xì)化施工管理進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析與探討。

關(guān)鍵詞：水利工程；精細(xì)化施工；管理對(duì)策

一、精細(xì)化管理及其內(nèi)涵

精細(xì)化管理是源于發(fā)達(dá)國(guó)家的一種管理理念，是社會(huì)分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求?，F(xiàn)代管理認(rèn)為，管理有三個(gè)層次，一是規(guī)范化，二是精細(xì)化，三是個(gè)性化。它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的關(guān)鍵一步。精細(xì)化管理就是要求把每一項(xiàng)工作都抓細(xì)、量化，有利于落實(shí)到行動(dòng)中。

“精”就是切中要點(diǎn)，抓住運(yùn)營(yíng)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；“細(xì)”就是管理標(biāo)準(zhǔn)的具體量化、考核、督促和執(zhí)行。精細(xì)化管理的核心在于實(shí)行剛性的制度，規(guī)范人的行為，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)，以形成優(yōu)良的執(zhí)行文化。

二、水利工程施工管理存在的不足

（一）技術(shù)管理體系不完善。未能根據(jù)精細(xì)化管理要求和水利施工基本情況，構(gòu)建完善的技術(shù)管理體系，管理目標(biāo)不明確，難以推動(dòng)管理工作的制度化和規(guī)范化。例如，管理人員職責(zé)不明確，責(zé)任心不強(qiáng)，難以勝任技術(shù)管理各項(xiàng)工作。對(duì)水利施工出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理，難以有效規(guī)范水利施工各項(xiàng)工作。

（二）施工過(guò)程管理不到位。水利施工管理存在不到位的情況，不注重結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工基本情況開(kāi)展管理工作。沒(méi)有按照精細(xì)化管理理念的要求，加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)管理。管理人員配備不足，管理制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)，水利施工現(xiàn)場(chǎng)巡視不到位。未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，也忽視立即采取處理和修復(fù)對(duì)策。

（三）施工人員水平偏低。施工單位忽視施工隊(duì)伍建設(shè)，水利施工隊(duì)伍不穩(wěn)定，難以勝任工程建設(shè)工作。一些水利工程建設(shè)中臨時(shí)招聘施工人員，管理培訓(xùn)不到位，難以全面掌握施工技術(shù)規(guī)范要求，存在違規(guī)違章操作現(xiàn)象，不利于落實(shí)精細(xì)化管理理念和要求，制約水利工程質(zhì)量提高。

三、施工項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理的必要性

（一）通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。相較以往更多的水利工程企業(yè)勢(shì)必產(chǎn)生更加激烈地競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在這種競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨嚴(yán)峻的今天，水利工程企業(yè)想要脫穎而出，在水利工程施工中占領(lǐng)一席之地需要具備以下條件：第一，企業(yè)員工要具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)可確保企業(yè)順利完成水利工程施工任務(wù)，摒除因?yàn)閷I(yè)知識(shí)不牢靠而導(dǎo)致的錯(cuò)誤。第二，企業(yè)自身要具有合法的水利工程項(xiàng)目施工資質(zhì)。依法建設(shè)是水利工程企業(yè)的根本，在遵守法律的基礎(chǔ)上，開(kāi)展水利工程項(xiàng)目施工是每個(gè)水利工程企業(yè)健康發(fā)展的重中之重。第三，優(yōu)秀的管理理念是水利工程企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。前兩個(gè)條件是現(xiàn)今大多數(shù)水利工程企業(yè)所能夠做到的，而要想脫穎而出，就需要另辟蹊徑，從企業(yè)的管理理念上入手。精細(xì)化的管理可以使企業(yè)從細(xì)微處入手，在合理的范圍內(nèi)降低成本，只有這樣才能使企業(yè)在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取得利益，并脫穎而出。

（二）是創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的需要。通過(guò)對(duì)水利工程企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化的管理，就水利工程項(xiàng)目的施工來(lái)講可以在人力上、財(cái)力上以及物力上最大限度地減少不必要的浪費(fèi)，從而降低水利工程項(xiàng)目在施工中的成本，并提高水利工程中所涉及的各方面資源以及資金的使用效益。同時(shí)，精細(xì)化的管理也使得水利工程項(xiàng)目在施工中合理注意施工所帶來(lái)的環(huán)境污染，以實(shí)際行動(dòng)證明水利工程項(xiàng)目的施工是節(jié)約型的施工，也是建設(shè)節(jié)約型、友好型社會(huì)的表率。

四、水利工程施工的精細(xì)化施工管理對(duì)策

（一）注重過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。為了使各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處，需要明確各項(xiàng)工作的程序。比如，單位工程施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，公司總工審核；分部、分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由專業(yè)工程師編制，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核；作業(yè)指導(dǎo)書(shū)由工段長(zhǎng)或技術(shù)員編制，專業(yè)工程師審核；要求分級(jí)編制分級(jí)負(fù)責(zé)。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的編制將施工作業(yè)分成若干個(gè)步驟或作業(yè)程序，并對(duì)每一個(gè)程序再規(guī)定工作的具體時(shí)限和要求，使得工作人員只要按照作業(yè)程序操作即可完成。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的編制內(nèi)容規(guī)定必須有施工工藝、作業(yè)工時(shí)、設(shè)備和工器具、作業(yè)人數(shù)、質(zhì)量要求、安全、標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)保注意事項(xiàng)等。

（二）施工人員的精細(xì)化管理。注重人員培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、技術(shù)水平，確保精細(xì)化管理理念有效落實(shí)。嚴(yán)格遵循工藝流程施工，關(guān)鍵崗位持證上崗。以建設(shè)精品工程為口號(hào)，落實(shí)精細(xì)化管理理念，更好規(guī)范水利施工各項(xiàng)工作。

（三）施工安全的精細(xì)化管理。完善安全管理制度，有效規(guī)范安全管理。根據(jù)精細(xì)化管理要求和水利安全管理需要，建立完善的安全管理制度。建立并落實(shí)安全管理責(zé)任制，注重現(xiàn)場(chǎng)巡視，及時(shí)排除安全隱患，預(yù)防安全事故發(fā)生。推動(dòng)安全管理制度完善，更好適應(yīng)具體工作需要，有效應(yīng)對(duì)存在的安全隱患；開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)巡視，預(yù)防安全隱患出現(xiàn)。水利施工安全管理中，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是非常關(guān)鍵的內(nèi)容，直接影響現(xiàn)場(chǎng)施工順利進(jìn)行和水利工程質(zhì)量提高。要配備數(shù)量足夠的安全管理人員，嚴(yán)格遵循施工規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視，定期和不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工檢查，掌握施工人員操作情況、設(shè)備性能、成品和半成品的安全狀況；應(yīng)用信息技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)安全管理模式。水利工程安全管理中重視信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用，以先進(jìn)技術(shù)為依托，建立施工安全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)。對(duì)施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)查詢和管理，明確安全管理的目標(biāo)和流程，將施工安全管理的重點(diǎn)部位傳遞給施工人員，提醒施工人員和管理人員提高思想認(rèn)識(shí)。

總之，隨著水利工程建設(shè)數(shù)量的增多和質(zhì)量要求提高，工程建設(shè)中應(yīng)該落實(shí)精細(xì)化管理理念。明確水利施工管理的不足，然后根據(jù)工程建設(shè)需要，將精細(xì)化管理理念落實(shí)到位。從而促進(jìn)水利施工管理水平提高，防止出現(xiàn)質(zhì)量和安全隱患，推動(dòng)水利工程建設(shè)質(zhì)量和效益提升。

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