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        “兩會”之聲——聚焦醫(yī)改

        2016-10-19 02:38:22孫茜
        中國醫(yī)院院長 2016年7期
        關(guān)鍵詞:醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院

        孫茜

        “醫(yī)改”是歷年兩會的熱點,恰逢兩會之際,《中國醫(yī)院院長》專訪了三位擁有“代表+院長+醫(yī)者”三重身份的圈內(nèi)人,他們分別來自北京、上海、四川,這些省市都是醫(yī)改的前沿陣地。而他們就職的醫(yī)院也有著些許不同,分別是一家三級企業(yè)醫(yī)院、一家三級綜合醫(yī)院以及一家三級??漆t(yī)院。對于醫(yī)改,他們會有著哪些不同解讀?對于醫(yī)院的管理,他們又到底關(guān)心什么呢?

        顧晉:企業(yè)醫(yī)院邊緣化困境

        作為結(jié)直腸癌領(lǐng)域的知名專家,早起查房,幾個小時的手術(shù),絡(luò)繹不絕的患者,這對顧晉來說早已是家常便飯。或許是出身于醫(yī)學(xué)世家的原因,顧晉從小就切身體會到這個職業(yè)的辛勞與職責(zé),所以他很少抱怨。“選擇了這個職業(yè),就要接受它,擔(dān)負起它的職責(zé)?!鳖檿x如是說。

        “城中故事”是顧晉的微博名稱,他用細膩的筆觸記錄這些年的門診故事,和大家分享從醫(yī)的酸甜苦辣,以及和患者間的真情互動。讀著那些真實發(fā)生過的故事,相信每個人都會有所感悟,同時也能看到這位醫(yī)者的另一面。

        “人文關(guān)懷”是顧晉最常提到的詞匯,從醫(yī)多年的他覺得這不僅是醫(yī)德的問題,而是一個靈魂對另一個靈魂的尊重?!拔矣X得尊重就是人文,不僅是腫瘤醫(yī)生,任何醫(yī)生都需要尊重患者。我個人認為不應(yīng)該宣傳患者是親人,患者就是人,他是一個有疾病的人,我們要從人的角度去考慮他?!鳖檿x表示,“醫(yī)生在技術(shù)上有差別,但在人文上的差別更大。醫(yī)生從事醫(yī)療活動中必備的元素除了科學(xué)以外,其他的都是人文,包括我們的溝通能力、科學(xué)思維、理性思維、對生活和事業(yè)的態(tài)度和鑒賞力,我們的職業(yè)道德、個人修養(yǎng)、法制觀念、科學(xué)學(xué)風(fēng)、事業(yè)心、責(zé)任感、健康心態(tài)等?!薄叭宋年P(guān)懷”講起來似乎很寬泛,但其實就是生活中一些細節(jié)的改變,比如面對患者時的言行舉止。醫(yī)生給患者做檢查,診斷直腸癌,經(jīng)常要做肛門指診,顧晉就會說“你把褲子退一下”,而不是“脫下來”,這樣會讓患者感覺更舒服?!捌鋵嵕褪菐讉€字的區(qū)別,但很重要。這些看似小事情,但就是這些細節(jié)體現(xiàn)了‘尊重,思想決定行動,心中真正有患者,醫(yī)者的行為便會隨之改變?!?/p>

        顧晉不僅是結(jié)直腸癌領(lǐng)域的知名醫(yī)者,目前還擔(dān)任北京大學(xué)首鋼醫(yī)院的院長。北京大學(xué)首鋼醫(yī)院是一家企業(yè)醫(yī)院,身為院長,顧晉對醫(yī)院的發(fā)展有諸多擔(dān)憂?!耙患移髽I(yè)醫(yī)院,承擔(dān)著服務(wù)當(dāng)?shù)鼐用竦呢?zé)任,卻得不到與地方醫(yī)療機構(gòu)一樣的政府補貼?!痹诮衲甑膬蓵希檿x呼吁給予企業(yè)醫(yī)院享有公立醫(yī)院改革的各項政策。

        企業(yè)醫(yī)院是在計劃經(jīng)濟時期特定的歷史條件下企業(yè)自辦的醫(yī)療機構(gòu),為保障企業(yè)職工身體健康、為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出過貢獻,涵蓋了航空、油田、電力、礦業(yè)、軍工、工廠等行業(yè)。據(jù)國家衛(wèi)生計生委2010年的新一輪調(diào)查顯示,全國共有醫(yī)院20 918家,其中企業(yè)醫(yī)院7068家,占全國醫(yī)院總數(shù)的33.8%。可見,這是個不小的群體。但在新醫(yī)改下,它們自身發(fā)展面臨著不少問題。

        “企業(yè)醫(yī)院依靠企業(yè)出資,很大程度上取決于企業(yè)的經(jīng)營狀況與出資多少,這存在很大的不確定性。對于企業(yè)醫(yī)院,地方政府不管,但又要求其承擔(dān)和其他醫(yī)療機構(gòu)一樣的職能,保持其公益性?!鳖檿x坦言,目前企業(yè)醫(yī)院處境尷尬,“爹”不管、“娘”不愛,逐漸邊緣化,在“夾縫”中求生存。

        資金上的投入不足導(dǎo)致企業(yè)醫(yī)院發(fā)展遲滯。除了資金方面,顧晉擔(dān)心的還有人才流失,相比地方醫(yī)院的迅猛發(fā)展及學(xué)科條件大為改善,企業(yè)醫(yī)院卻止步不前,學(xué)科發(fā)展缺乏后勁,設(shè)施設(shè)備陳舊老化,因此無法留住人才,沒有人才,競爭力就會下降,從而形成惡性循環(huán),造成企業(yè)醫(yī)院之困更加嚴重。

        賈偉平:慢病分級診療重在技術(shù)下沉

        當(dāng)下,國家經(jīng)濟飛速發(fā)展,物質(zhì)生活逐漸豐富,但人們的健康意識還相對落后。受不合理膳食、不良生活習(xí)慣等因素影響,糖尿病、高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)上升趨勢。而老齡化社會的到來,又使這些疾病有井噴之勢。如果這些慢性疾病患者都扎堆三級醫(yī)院,那三級醫(yī)院將會難堪重負??梢?,充分調(diào)動二級醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的力量,建立慢病分級診療體系迫在眉睫。

        經(jīng)過多年的實踐經(jīng)驗總結(jié),賈偉平認為,分級診療的重點工作應(yīng)該是技術(shù)下沉,而非醫(yī)生下沉。即讓二級醫(yī)院及社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)生到三級醫(yī)院學(xué)習(xí),而非三級醫(yī)院的知名醫(yī)生去二級醫(yī)院或社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)坐診?!叭夅t(yī)院的知名醫(yī)生到社區(qū)坐診,等撤回后,會出現(xiàn)將社區(qū)的患者帶回三級醫(yī)院的現(xiàn)象。這顯然不利于分級診療的開展?!辟Z偉平表示,出現(xiàn)這種情況的根源在于基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)生技術(shù)不過硬,群眾對其不信任?!耙氚鸦颊吡粼诨鶎?,就必須把精力和財力花在提高基層醫(yī)生的醫(yī)療技術(shù)水平上,夯實分級診療的基礎(chǔ)?!?/p>

        對于提高基層醫(yī)生的醫(yī)療水平,賈偉平認為,可以通過三級醫(yī)院的教學(xué)優(yōu)勢,讓基層醫(yī)生到三級醫(yī)院進修?!叭夅t(yī)院需要敞開大門,為基層醫(yī)生提供進修渠道,幫助他們提高篩查及治療慢性疾病的能力?!辟Z偉平表示,培訓(xùn)基層醫(yī)生應(yīng)當(dāng)成為三級醫(yī)院的常態(tài)化功能,而這些培訓(xùn)應(yīng)該得到政府財政的支持,因為這是醫(yī)學(xué)教育中不可或缺的一部分。

        作為糖尿病領(lǐng)域的權(quán)威專家,賈偉平已經(jīng)把這個分級診療模式運用到了她的專業(yè)領(lǐng)域,即糖尿病的“醫(yī)院—社區(qū)一體化服務(wù)”,并運行得非常成功。據(jù)賈偉平介紹,這個模式是在上海市普陀區(qū)的三個社區(qū)服務(wù)中心開展的,她所在的醫(yī)院接收這三個社區(qū)的基層醫(yī)生到三級醫(yī)院進修3個月,提高他們對糖尿病并發(fā)癥的篩查及治療能力。通過這樣的培養(yǎng)方式,社區(qū)醫(yī)生的能力提高非???,完全可以勝任社區(qū)患者的慢性疾病的守門人角色,有助于疾病防控關(guān)口前移到社區(qū)。

        賈偉平倡導(dǎo)并建立的這種分級診療模式經(jīng)過幾年的運行后,取得了非常好的效果。通過社區(qū)醫(yī)生管理的這些糖尿病患者,血糖控制達標率從原來的10%提高到30%?40%;慢性疾病篩查率原來不足10%,現(xiàn)已達到50%。這些成果都是由社區(qū)醫(yī)生完成的。經(jīng)過培訓(xùn)后的社區(qū)醫(yī)療機構(gòu),一天能接收近百名糖尿病患者,逐漸得到了患者的認可。

        值得注意的是,得到患者的認可不僅受益于基層醫(yī)生能力的提升,還得益于轉(zhuǎn)診綠色平臺的建立。通過大醫(yī)院的技術(shù)支持和進修機會,社區(qū)醫(yī)生的能力不斷提高,但不可否認,社區(qū)醫(yī)生對于一些疾病是有心無力的,這時就需要“社區(qū)—醫(yī)院”的高效轉(zhuǎn)診平臺?!耙驗樯鐓^(qū)醫(yī)生已經(jīng)接受過系統(tǒng)的進修學(xué)習(xí),他們有能力診斷患者的病情,并對是否需要轉(zhuǎn)診作出更準確的判斷。這樣一來,需要轉(zhuǎn)診的患者就會通過社區(qū)疑難糖尿病患者的轉(zhuǎn)診平臺,被轉(zhuǎn)診到三級醫(yī)院。三級醫(yī)院會提供轉(zhuǎn)診綠色通道,將這些從社區(qū)轉(zhuǎn)過來的患者直接對接到專家門診,省去了再看普通門診的時間和精力?!辟Z偉平坦言,通過建立暢通的轉(zhuǎn)診綠色通道,患者才能更安心地在社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)就診?!笆紫然颊呦嘈胚@個社區(qū)醫(yī)生有能力給他作出正確的診斷,其次如果這個醫(yī)生治不了,他可以直通三級醫(yī)院,讓專家診治,免去無號或排隊之苦。這樣會增強患者留在社區(qū)就診的意愿。所以,技術(shù)下沉的同時,建立轉(zhuǎn)診綠色通道,也有助于把患者分流到社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)中去?!?/p>

        周學(xué)東:不忘“文化”,方得始終

        作為口腔領(lǐng)域的權(quán)威專家,周學(xué)東曾建議將口腔常見病的防治納入國家疾病防治總譜。當(dāng)時這個提案得到了重視,作為口腔疾病之一的先天性唇腭裂被納入出生缺陷的監(jiān)控和防治中。經(jīng)過“十二五”期間的努力,此類出生缺陷得到了較好控制。除了專業(yè)領(lǐng)域,周學(xué)東一直以來都非常關(guān)注醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng),她認為技術(shù)與醫(yī)德同等重要。作為享譽國際的四川大學(xué)華西口腔醫(yī)院(以下簡稱“華西口腔醫(yī)院”)的院長,“文化傳承”在周學(xué)東心中有著舉足輕重的地位,其在“文化建院”和“文化育人”方面頗有心得。

        作為院長,周學(xué)東說她最關(guān)心的事情是醫(yī)院的“文化傳承”。始建于1907年的華西口腔醫(yī)院,是我國第一個口腔專科醫(yī)院,為我國口腔醫(yī)學(xué)事業(yè)的建立和發(fā)展作出了重要貢獻,被譽為中國現(xiàn)代口腔醫(yī)學(xué)的發(fā)源地和搖籃?!叭A西牙”享譽國際,甚至與川菜、熊貓并成為四川新三寶,其地位可見一斑。

        長期以來,醫(yī)院堅持“文化育人”的價值觀,重視文化建設(shè)和人才培養(yǎng)。據(jù)周學(xué)東介紹,為了更好地傳承和傳播口腔健康知識,醫(yī)院內(nèi)建有“兩館”,即中國口腔醫(yī)學(xué)博物館和口腔健康教育博物館。中國口腔醫(yī)學(xué)博物館面對醫(yī)學(xué)院的學(xué)生,是一家口腔醫(yī)學(xué)專題博物館,從世界和中國雙重層面詳盡介紹口腔醫(yī)學(xué)的淵源、發(fā)展及專業(yè)知識,就像一本“活教科書”。而口腔健康博物館則是以口腔知識科普教育為主,并為普通百姓免費開放,力圖讓更多的人了解口腔知識,幫助他們提高口腔健康的意識。

        在醫(yī)院的文化建設(shè)方面,周學(xué)東把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為文化建設(shè)的重要抓手。通過建立醫(yī)德考評檔案及定期開展患者就醫(yī)體驗和滿意度測評等來評估醫(yī)生的服務(wù)和態(tài)度。同時強化醫(yī)院內(nèi)部審計,嚴格財務(wù)管理,杜絕“小金庫”。定期對全院的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療核心指標、醫(yī)療安全、醫(yī)院管理、患者就醫(yī)體驗和滿意度測評等進行綜合評價,與考核評優(yōu)、晉職晉升、獎酬金發(fā)放直接掛鉤。通過以上舉措,醫(yī)院各項醫(yī)療質(zhì)量基本監(jiān)測指標包括治愈好轉(zhuǎn)率、手術(shù)前后診斷符合率、病理與臨床診斷符合率等都有大幅度提升。

        在醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)方面,周學(xué)東認為,堅持“文化育人”才能培養(yǎng)出合格的醫(yī)生,而這也正是華西口腔醫(yī)院能夠成為享譽國際的口腔??漆t(yī)院的立院之本?!叭A西口腔醫(yī)院有著深厚的歷史文化,培養(yǎng)的人才也必須具有深厚的人文底蘊、扎實的專業(yè)基礎(chǔ)、寬廣的國際視野以及強烈的創(chuàng)新意識?!闭劦饺瞬排囵B(yǎng)機制,周學(xué)東表示,“華西”一直秉承“選英才、高標準、嚴要求”的辦學(xué)理念,從選拔人才之時就已進行嚴格把關(guān)。入學(xué)后,醫(yī)學(xué)院會為學(xué)生提供一流的教學(xué)條件和師資隊伍?!皬拇笠婚_始,我們就會對學(xué)生進行綜合素質(zhì)的培養(yǎng),包括早期的教學(xué)訓(xùn)練、科研訓(xùn)練以及臨床體驗等,讓他們擁有堅實的專業(yè)知識和技能。并通過‘個性化培養(yǎng)方案及‘多段式導(dǎo)師制等,充分挖掘?qū)W生的潛力,提升他們的創(chuàng)新能力。同時開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,培養(yǎng)他們對患者的愛心。過硬的技術(shù)和良好的醫(yī)德,才堪當(dāng)合格的醫(yī)生?!?/p>

        周學(xué)東坦言,醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)是醫(yī)學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)“健康中國”最重要的組成部分?!盁o論全國還是華西口腔醫(yī)院,在醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)上絕不能馬虎。”

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