郭娜麗
【摘要】近年來,隨著我國經濟和社會的飛速發(fā)展,我國在小型水利工程建設方面也取得了巨大的成功,從此使我國的農業(yè)發(fā)展方面有了極大的提高,而與此同時,各地區(qū)的農業(yè)發(fā)展過快對電、水等方面都產生了更大的需求。小型水利工程的建設成本和質量是整個建設過程的關鍵之處,尤其質量方面,對小型水利工程的應用效率和安全系數方面最重要的保障。雖然,目前我國的小型水利工程的規(guī)模形式相對其他項目來說較小,存在較多亟待解決的問題,但仍然是丘陵旱區(qū)農業(yè)發(fā)展成功的必經之路。本文將從分析目前小型水利工程建設的基本情況出發(fā),探討丘陵旱區(qū)農業(yè)的影響。
【關鍵詞】小型水利工程建設;丘陵旱區(qū);農業(yè);存在問題
一、小型水利工程建設對丘陵旱區(qū)農業(yè)發(fā)展的意義
目前我國丘陵地帶的旱區(qū)是阻礙我國丘陵地區(qū)農業(yè)發(fā)展的主要原因,盡管如此,我國丘陵地帶的旱區(qū)也是具有極大的開發(fā)潛力和經營潛力。為了適應當前我國經濟和社會的快速發(fā)展,與全國農村的發(fā)展水平相協(xié)調,必須對旱區(qū)的農業(yè)采取相對應的除旱策略,因此解決丘陵旱區(qū)的灌溉問題顯得尤為重要。從古至今,農業(yè)的發(fā)展離不開水,即使近年來科技對農業(yè)的發(fā)展起著令人折服的作用,但“無水無豐收”的理念人人都懂,所以水的問題是丘陵旱區(qū)存在的極大矛盾。即使丘陵旱區(qū)的農業(yè)科技發(fā)展在先進,沒有水的情況下,也無法凸顯“種子優(yōu)勢”、“科技優(yōu)勢”和“肥料優(yōu)勢”等。因此,只有盡快解決丘陵旱地的灌溉問題,才能有效激發(fā)當代的農業(yè)科技優(yōu)勢。水利事業(yè)的發(fā)展對農業(yè)的發(fā)展起著主導作用,因此我國在小型水利工程建設方面,將成為丘陵旱區(qū)解決水利問題的重要之路,也對整個丘陵旱地地區(qū)農民走向小康之路燃起了新的希望。
二、小型水利工程建設的質量監(jiān)督
小型水利工程建設對丘陵旱區(qū)的農業(yè)有著極為重要的意義,但其在建設的質量監(jiān)督方面卻有著需要改進和完善的問題。首先,小型水利工程建設質量監(jiān)督的基礎是嚴格按照國家法律所規(guī)定的相關要求進行依法建設和監(jiān)督,其建設完成的質量必須達到我國相關法律所要求的標準。在水利工程的建設施工過程中,施工人員必須具有符合法律要求的施工執(zhí)照,施工者必須具有專業(yè)的水利工程建設技術。水利工程的施工地點必須經過專家的嚴格計算,能使丘陵旱區(qū)的受益范圍最大化,節(jié)約建設成本。在對水利工程的建設進行監(jiān)督時,監(jiān)督人員必須有相關法律所批準的文件支持,對水利工程的建設起到嚴格的監(jiān)控作用,保證施工人員安全的基礎上,必須對水利工程的質量起到實質性的監(jiān)督作用。因此,在水利工程建設的過程中,負責人和監(jiān)督人員的作用是不可忽視的,往往決定著整個施工的進展、成本和質量。所以,我國法律在其相關的方面,應該進一步完善法律制度,是水利工程的發(fā)展更上一層樓。
其次,小型水利工程建設的項目法人行為不夠規(guī)范也是制約水利項目進一步發(fā)展的一個重大問題。我國在水利工程的建設方面的質量監(jiān)督體系并不完善,導致項目法人的行為不合法、不規(guī)范,整個水利工程的設計人員水平有限,素質不高,施工單位放低招工標準,市場監(jiān)管不到位,質量監(jiān)管不嚴謹等問題的出現。目前,我國水利工程的相關項目法人分配不合理,法人的項目管理能力有限,對合同意識不高,缺乏對建筑和對社會的奉獻精神和服務理念。這類項目負責人,過度重視工程進度和自我利益,嚴重忽視了水利工程對丘陵旱地的重大影響。
三、小型水利工程對丘陵旱區(qū)的影響
我國丘陵旱地在大伏旱中顯露出來的問題越來越突出,因此小型水利工程在該地區(qū)的應用和推崇極為廣泛。本章節(jié)以丘陵旱地今年的實際狀況為基礎,分析小型水利工程對丘陵旱區(qū)的影響,并對相應的問題做出合理的調整措施。
近年來,由于全球經濟發(fā)展所造成的環(huán)境污染和全球變暖,嚴重影響人類的正常生活和我國丘陵地區(qū)的農業(yè)發(fā)展。從而,我國的丘陵旱區(qū)缺水程度加重,該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境也逐漸惡化,當地的草木枯萎,地下水位也逐年下降,促使當地的生存環(huán)境和居住水平大幅度降低,變成了不再適宜人類居住的環(huán)境區(qū)域。盡管當地群眾在政府的帶領下,積極抗旱,但仍然無法減弱大自然帶來的傷害。旱情逐年加重,飲用水也嚴重短缺,農業(yè)生產用水更無法滿足當地的需求。所以,小型水利工程是解決丘陵旱區(qū)的成功之路。
雖然,在丘陵旱區(qū)建設水利工程是必然選擇,但存在的矛盾也是非常突出。由于我國目前的經濟支出有限,全國丘陵旱區(qū)面積過大,因此只能建設小型水利工程解決旱區(qū)問題,而不能有足夠的支出來支出中、大型水利工程的建設。在幫助當地農民加快奔向小康的進程,其根本出路是“因地制宜,科學規(guī)劃,合理布局,注重效益”,發(fā)展小型水利建設。是小型水利工程是當地丘陵旱區(qū)和當地群眾的迫切需要,而且是相對于大、中型水利工程而言,一種投資低、難度低、效率高、質量高并且受到當地群眾大力支持的一項重要舉措。但在小型水利工程建設的過程中,要以高質量、高效率、低成本、低損失為目標,注重節(jié)水改造和輸水排水的改造。在小型水利工程建設的過程中,注意幫助當地生態(tài)環(huán)境的恢復,使當地環(huán)境更能適合當地群眾的居住和生活。最后,國家應安排一定數量的專業(yè)人員,對當地的農作物種植進行結構和方式的調整,使農作物能增加抗旱能力,加大當地農作物的出產率,為當地群眾創(chuàng)造最大的效益。
最后,政府方面,注意大力宣傳水利工程建設的重要性,使施工人員和當地群眾意識到“水利第一”和“治水興蜀,治水興農”的理念。政府相關部門的領導者要深入基層,給以當地水利建設以最大的經濟和思想支持,使群眾對未來的農業(yè)發(fā)展充滿希望,也對水利工程的建設充滿信心。
四、結語
通過本文分析和總結,我國丘陵旱區(qū)的小型水利工程建設正在大規(guī)模如火如荼的進行者,建設速度越來越快,水利工程質量越來越高,對旱區(qū)作用效果越來越明顯,當地群眾的積極性越高,一切都在向好的方向發(fā)展。通過實踐證明,通過建設小型水利工程來幫助丘陵旱區(qū)農業(yè)的發(fā)展,是一個正確、有意義的選擇和策略,將繼續(xù)對丘陵旱區(qū)的農業(yè)帶來長足的發(fā)展。
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