馮海妮

摘 要：建筑工程造價管理是整個工程的建設(shè)過程中最重要也是最復(fù)雜的一項工程。雖然很多人都知道工程造價管理對于整個工程的重要性，但是在實際管理的過程中還是存在一定的問題。接下來，文章將結(jié)合目前建筑工程造價管理現(xiàn)狀，探討提升建筑工程造價管理的方法以及措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；原則；現(xiàn)狀；措施

建筑工程造價管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程進行不同階段都有其不同特點，各個環(huán)節(jié)間緊密聯(lián)系，缺一不可。所謂建筑工程造價的管理不僅僅是對整體的工程項目的投資金額的控制，更是包含整個工程自開始到結(jié)束的所有的人力、物力以及財力的控制，只有對工程造價進行全面的控制，才可以使工程造價以最小的投資獲得最大的利益，實現(xiàn)工程的最高利益化。由此可見，探討工程造價的管理對于工程的發(fā)展具有重要的意義。

1 建筑工程造價管理的原則

1.1 以設(shè)計為重點的全過程控制。工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程的同時，應(yīng)注重工程設(shè)計階段的造價控制。設(shè)計對整個工程建設(shè)的效益非常重要，設(shè)計階段的造價控制對提高設(shè)計質(zhì)量，促進施工質(zhì)量的提高，高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設(shè)好，降低工程成本也是大有益處的。要有效地控制建設(shè)工程造價，就要堅決地把控制重點轉(zhuǎn)到設(shè)計這個關(guān)鍵階段上來。

1.2 實施主動控制，以取得令人滿意的結(jié)果。所謂主動控制，是在預(yù)先分析各種風(fēng)險因素及其導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和程度的基礎(chǔ)上，擬訂和采用有針對性的預(yù)防措施，從而減少乃至避免目標(biāo)偏離。主動控制也可以表述為其他不同的控制類型，即：事前控制、前饋控制、開環(huán)控制?？偟膩碚f，主動控制是一種面對未來的控制。

1.3 科學(xué)合理，實事求是的原則。在確定建筑工程造價時，應(yīng)按照客觀實際，考慮動態(tài)因素，嚴(yán)格執(zhí)行定額及法規(guī)，既不能高估冒算，也不能少算漏算。

1.4 統(tǒng)籌兼顧原則。在確定建筑工程造價時，既要考慮降低工程成本，又要把工程造價、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機的結(jié)合起來，達到提高投資的經(jīng)濟濟效益和社會效益的目的。

2 我國建筑工程造價管理的現(xiàn)狀

目前，在我國建筑工程造價管理的過程中，存在以下幾個方面的問題：

2.1 建筑工程造價管理機制不健全。雖然建筑工程造價管理部門和組織在實際中的確存在，但是實際的情況確實沒能將建筑工程造價管理的職權(quán)和功能充分發(fā)揮，經(jīng)常會出現(xiàn)建筑工程造價管理部門和具體職能部門之間相互矛盾，導(dǎo)致建筑工程造價管理工作受到掣肘，進而出現(xiàn)建筑工程造價管理工作一直得不到重視和提高” 特別是出現(xiàn)沒有建筑工程造價必要的管理機制時，會導(dǎo)致管理建筑工程造價工作沒有規(guī)范的體系，容易出現(xiàn)運行不規(guī)范和供需失去平衡的實際問題，表現(xiàn)突出的是建筑工程造價管理機制沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這會導(dǎo)致矛盾的產(chǎn)生，進而給建筑工程造價管理工作帶來不必要的麻煩，出現(xiàn)建筑工程造價管理工作的削弱和下降。

2.2 難以產(chǎn)生公平合理的市場競爭機制。這與我國的國情息息相關(guān)。投資主體一元化，政府行為干預(yù)價格市場，加上區(qū)域壁壘、行業(yè)保護、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，個別實權(quán)人物插手建筑企業(yè)，以權(quán)謀私，擾亂了市場秩序，沒有合理公平的市場環(huán)境，就不可能形成科學(xué)的競爭機制。

2.3 建筑工程造價管理人員素質(zhì)不高。建筑工程造價管理是一項比較復(fù)雜的工作，管理人員自身的素質(zhì)是決定整個工程的造價管理的質(zhì)量的關(guān)鍵。相關(guān)的管理人員不僅要具備與建筑工程造價相關(guān)的專業(yè)知識，還需要能夠結(jié)合經(jīng)濟的發(fā)展、市場的需求以及相關(guān)的造價信息作出最完善的建筑工程造價的管理方案，然而，在實際的工作中，我們卻發(fā)現(xiàn)有很多管理者自身的管理素質(zhì)并不是很高，對于工程的造價的管理只能停留在預(yù)算階段，缺乏全面的工程造價的管理。

2.4 工程造價管理辦法落后。目前很多建筑企業(yè)的工程造價管理理念陳舊，造價管理辦法落后，與現(xiàn)代的工程建造要求方面格格不入，因此工程建造水平就相對較低。工程造價管理辦法的落后主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)在對工程信息收集的不到位上，很多建筑企業(yè)在信息的收集上沒有掌握科學(xué)的辦法，造成信息收集的不全面，導(dǎo)致工程造價管理工作缺乏科學(xué)全面的依據(jù)。同時對現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息的整理、分析工作方面也不是很到位，導(dǎo)致造價管理決策不科學(xué)、不切實際。

3 加強建筑工程造價管理的建議

針對上文所闡述的目前我國建筑工程造價管理存在的問題，可采用如下幾點解決對策：

3.1 完善建筑工程造價管理體制 。繼續(xù)推進建筑工程造價管理的改革，有計劃地對計價依據(jù)進行適應(yīng)性變革；繼續(xù)加強法律法規(guī)的建設(shè)和逐步完善招投標(biāo)制和合同管理；繼續(xù)加強對工程造價咨詢企業(yè)的管理和工程造價的動態(tài)管理，確保服務(wù)質(zhì)量。在建立市場價格機制的同時，把握均衡價格，推行限額設(shè)計，加強對索賠和反索賠工作的管理，實現(xiàn)建筑工程造價管理的機制建設(shè)。

3.2 建立有形的工程造價咨詢市場。目前，對于工程造價相關(guān)政策的實施，依靠的是管理部門的監(jiān)督和咨詢單位的自律，但是管理部門在監(jiān)管上仍存在著很多漏洞，并且自律難以做到嚴(yán)格的自律，因此，為了保證政策的有效實施，對于政府投資的項目來說，可以由政府的造價管理相關(guān)部門進行全程的監(jiān)督和管理，而對于其他項目來說，可以采用工程造價咨詢市場進行工程造價有關(guān)的業(yè)務(wù)，這樣可以充分發(fā)揮市場經(jīng)濟在工程造價管理中的作用。有形市場在成立后，由于工程結(jié)算審核要進入該市場，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進一步擴大，在這種全新的監(jiān)管機制下，政府可以對自律不強的企業(yè)進行懲處，以充分發(fā)揮政府對工程造價市場的宏觀調(diào)控能力，確保造價咨詢工作能夠公平、公正的執(zhí)行，從而實現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價控制。

3.3 提升建筑工程造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)、實現(xiàn)管理的全面性。若想提升對于工程造價的管理，首先應(yīng)該做的就是更提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)，不僅要保證相關(guān)的管理人員要具備一定的專業(yè)知識，還要保證管理人員對于工程的造價的管理一定是建立在工程預(yù)算、工程工期、工程質(zhì)量以及工程市場競爭性等多個方面的，并且在管理工程造價的過程中一定要結(jié)合市場經(jīng)濟的發(fā)展以及需求，進而實現(xiàn)對于工程造價的全方位的管理，最重要的是，要始終保證讓工程造價管理貫穿于整個工程的建設(shè)過程中，繼而實現(xiàn)管理的提升，降低工程的造價，提升工程的經(jīng)濟效益。

3.4 提升建筑工程造價過程的動態(tài)管理。所謂的動態(tài)管理，指的是在管理工程造價的過程中，一定要保證工程造價的管理是立足于工程的每一個階段的，也就是從項目的立項階段到最后的竣工階段，都離不開造價的管理。例如，在項目的立項階段，相關(guān)的工作人員一定要搜集足夠多的有關(guān)于項目進展的資料，進而實現(xiàn)科學(xué)的投資預(yù)算；其次是項目的設(shè)計階段，在項目的設(shè)計階段，相關(guān)的設(shè)計人員一定要既保證工程的材料的質(zhì)量，又保證工程的材料的成本，同時，相關(guān)的設(shè)計人員還應(yīng)該進行實地考察，進而設(shè)計出最合適的建筑方案，實現(xiàn)以最低的成本建筑最高質(zhì)量的建筑物。然后是項目的施工階段，在施工階段更是要嚴(yán)格控制各個方面的費用，尤其是對于材料的費用的控制以及對于人工費用的控制，且一定要保證施工的工期以及施工的質(zhì)量，無論是哪一個階段的控制都關(guān)乎著整個工程的造價。因此，一定要實現(xiàn)對于工程造價的動態(tài)管理，才可以實現(xiàn)造價的全方位控制，提升工程的市場競爭力以及工程的經(jīng)濟效益。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑工程造價管理直接影響工程的市場競爭力以及工程的經(jīng)濟效益，工程造價的管理是一項極其復(fù)雜的工作，其不僅僅是經(jīng)濟層面的問題，更是需要技術(shù)與管理素質(zhì)的結(jié)合，只有實現(xiàn)全方位的管理、實現(xiàn)建筑工程造價的信息化管理以及實現(xiàn)動態(tài)化的管理過程才能提升整體的建筑工程造價管理水平，為建筑行業(yè)的發(fā)展做出一定的貢獻。

參考文獻

[1] 湛永權(quán).淺談市政工程建設(shè)中的造價控制問題[J].科技資訊，2011 （08）.

[2] 張曉東，俞振華.市政工程建設(shè)造價控制中的問題及對策[J].市政技術(shù)，2011（01）.

[3] 李曉云.建筑工程全過程造價控制與管理方法的分析[J].工程管理，2011（04）.

[4] 陳威.土建項目工程造價全過程控制要點[J].土木工程，2010（01）.endprint