于思賀

(格力電器(石家莊)有限公司,河北　石家莊　050000)

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企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施策略探討

于思賀

(格力電器(石家莊)有限公司,河北石家莊050000)

做好企業(yè)全面預(yù)算管理能夠提高資金應(yīng)用,發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)中的資源管理作用,保障企業(yè)內(nèi)部資金應(yīng)用與企業(yè)投資,企業(yè)管理、人才分配管理等多種形式進(jìn)行綜合管理,協(xié)調(diào)企業(yè)正常運(yùn)行,同時(shí)也保障企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

全面預(yù)算管理；實(shí)施策略；企業(yè)發(fā)展

現(xiàn)代企業(yè)管理模式與社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式間適應(yīng)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)人才管理,經(jīng)濟(jì)管理的協(xié)調(diào)發(fā)展,企業(yè)制訂全面預(yù)算管理措施能夠?yàn)槠髽I(yè)整體發(fā)展提供完善的企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部管理與外部管理之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,使企業(yè)運(yùn)行整體之間形成完備的資源管理政策,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)管理資源水平全面升級(jí)。

1　全面預(yù)算管理策略概述

全面預(yù)算管理是指企業(yè)管理者依據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)企業(yè)運(yùn)行過程中涉及的各個(gè)方面進(jìn)行前期預(yù)測(cè)和評(píng)估。包括對(duì)企業(yè)資金管理,人才分配等多重資源管理中的預(yù)算管理,保障企業(yè)各部分之間能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中拓展企業(yè)外部市場(chǎng)和協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部資源分配的重要渠道。企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理策略實(shí)施保障企業(yè)內(nèi)部資源應(yīng)用管理水平逐步趨于合理化發(fā)展,使企業(yè)在發(fā)展過程中形成明顯的層次關(guān)系,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供良好的管理基礎(chǔ)。

2　當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題

現(xiàn)代企業(yè)管理水平逐步提升,企業(yè)管理模式逐漸與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理模式協(xié)調(diào)發(fā)展,企業(yè)積極做好全面預(yù)算管理,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供保障,但從我國(guó)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀來看,依舊存在一些問題制約著企業(yè)的發(fā)展。下表[1]為當(dāng)前企業(yè)全面可預(yù)算管理問題調(diào)查表,從表中看出,制度管理體系不健全、預(yù)算執(zhí)行力差、人員認(rèn)識(shí)程度是影響企業(yè)進(jìn)一步開展全面預(yù)算管理的主要阻礙,從以下三方面進(jìn)行原因分析。

當(dāng)前企業(yè)全面可預(yù)算管理問題調(diào)查表

(1)企業(yè)全面預(yù)算管理體制不健全。從表中數(shù)據(jù)來看,企業(yè)全面預(yù)算管理體制不健全占30%,由于企業(yè)制定全面預(yù)算管理前期對(duì)全面預(yù)算中包含的數(shù)據(jù)和相關(guān)理論認(rèn)識(shí)不全面,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部設(shè)定的預(yù)算管理方案不健全,預(yù)算體制中出現(xiàn)多種問題,影響了企業(yè)預(yù)算管理的正常實(shí)施。

(2)企業(yè)全面預(yù)算管理策略的執(zhí)行力較差。上表看出,即使企業(yè)制定相應(yīng)的預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn),但執(zhí)行力較差依舊會(huì)影響企業(yè)計(jì)劃實(shí)施的作用,其原因一方面與企業(yè)內(nèi)部人員的認(rèn)識(shí)程度較低有關(guān),企業(yè)人員的認(rèn)識(shí)水平較低占整體執(zhí)行水平差的28%,是影響預(yù)算執(zhí)行中主要的人為因素,對(duì)預(yù)算管理措施的執(zhí)行效果產(chǎn)生直接影響；另一方面與企業(yè)管理制度有關(guān),企業(yè)對(duì)預(yù)算的監(jiān)督管理制度不健全,也影響企業(yè)全面預(yù)算管理制度實(shí)施的實(shí)際效果。

3　企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理策略的途徑

(1)結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際對(duì)預(yù)算管理綜合認(rèn)識(shí)。企業(yè)實(shí)施全面企業(yè)預(yù)算能夠促進(jìn)企業(yè)資源管理水平的提高。為了解決我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)資源管理中存在盲目進(jìn)行企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)象的發(fā)生,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行企業(yè)預(yù)算管理策略的綜合性認(rèn)識(shí),包括對(duì)預(yù)算管理的制訂計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃、后期預(yù)算審核以及企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理策略中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,積極引導(dǎo)企業(yè)管理水平專業(yè)化發(fā)展。例如：某企業(yè)為大型日用品生產(chǎn)企業(yè),近年來,企業(yè)為了進(jìn)一步提高企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,積極開展內(nèi)部資源管理市場(chǎng)需求調(diào)研,依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況制訂一份詳細(xì)的企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施計(jì)劃書,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與內(nèi)部行政管理,人才應(yīng)用等提供了良好的管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益逐步增長(zhǎng)。由此可見,企業(yè)只有結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r才能制訂一份切合實(shí)際的預(yù)算管理實(shí)施計(jì)劃書,預(yù)算管理計(jì)劃才能夠發(fā)揮作用,推進(jìn)我國(guó)企業(yè)管理水平科學(xué)化發(fā)展。

(2)制訂合理的企業(yè)預(yù)算管理計(jì)劃。企業(yè)管理人員依據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際狀況制訂明確的預(yù)算管理計(jì)劃，主要包括設(shè)定明確的預(yù)算管理目標(biāo)、制定相關(guān)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理制度、明確企業(yè)外部資金運(yùn)轉(zhuǎn)中的經(jīng)濟(jì)預(yù)算、企業(yè)內(nèi)部資源管理預(yù)算。制定明確的管理目標(biāo)是實(shí)施企業(yè)預(yù)算管理的主要意義所在,對(duì)企業(yè)預(yù)算的整體實(shí)施具有導(dǎo)向作用,因此,企業(yè)管理者制定的預(yù)算管理目標(biāo)不僅能夠掌控企業(yè)發(fā)展的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也能夠?qū)ζ髽I(yè)近期的發(fā)展具有引導(dǎo)作用,設(shè)定目標(biāo)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和實(shí)用性特點(diǎn)。例如：企業(yè)積極開展“市場(chǎng)需求探究和生產(chǎn)資源成本管理”之間的預(yù)算措施,目標(biāo)中既包含了現(xiàn)階段企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)又為企業(yè)未來發(fā)展開拓了潛在市場(chǎng),目標(biāo)設(shè)定有意義；制定相關(guān)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理制度是保障企業(yè)預(yù)算管理計(jì)劃得以順利實(shí)施的理論依據(jù),是企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和人才管理的重要依據(jù),對(duì)企業(yè)整體發(fā)展具有理論引導(dǎo)和思想約束的作用；明確企業(yè)外部資金運(yùn)轉(zhuǎn)中的經(jīng)濟(jì)預(yù)算是企業(yè)預(yù)算管理措施的重要組成部分。企業(yè)做好前面預(yù)算能夠?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)提供充足的資金預(yù)算保障,為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支出提供可靠的資金來源；企業(yè)內(nèi)部資源管理預(yù)算中包括企業(yè)內(nèi)部人員管理、人員工作成績(jī)考核,對(duì)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算考核中不僅包括企業(yè)員工工資,同時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)定合理的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰措施,對(duì)企業(yè)員工管理具有制約引導(dǎo)作用。例如：企業(yè)積極做好企業(yè)預(yù)算管理計(jì)劃,保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)支出與企業(yè)受益之間的衡量比重管理。

(3)合理執(zhí)行預(yù)算管理體系。企業(yè)內(nèi)部依據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理措施的制定和開展是保障企業(yè)管理的資源分配比重平衡運(yùn)作的重要制度基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)部制定全面預(yù)算管理措施,嚴(yán)格按照企業(yè)制定的預(yù)算管理措施進(jìn)行企業(yè)管理。此外,為了保障預(yù)算能夠在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮作用,促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督管理體系的進(jìn)一步完善。一方面,企業(yè)內(nèi)部做好計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督,保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)支出,經(jīng)濟(jì)收益之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作；另一方面,企業(yè)可以實(shí)施第三方監(jiān)督進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,組織開展股東監(jiān)督等,將企業(yè)預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生的利益與個(gè)人利益相聯(lián)系,提高監(jiān)督人員的管理意識(shí),推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

(4)認(rèn)真核對(duì)企業(yè)預(yù)算管理后期的預(yù)算考核。檢測(cè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理的運(yùn)行質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)定的預(yù)期目標(biāo),一方面來自企業(yè)設(shè)定的預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)際實(shí)踐狀況以及對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的影響；另一方面來自企業(yè)后期對(duì)總體預(yù)算的考核。例如：某企業(yè)年初的全面預(yù)算成本中生產(chǎn)成本15.7萬元,企業(yè)人力資源管理成本4.5萬元,企業(yè)年底經(jīng)濟(jì)核算時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本的預(yù)算剩余1.7萬元,人力資源的管理預(yù)算剩余為1萬元,這表明該企業(yè)的預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮作用,為該企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供了良好的預(yù)算運(yùn)行管理依據(jù)。

4　企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理策略堅(jiān)持的原則

現(xiàn)代企業(yè)管理理念中,企業(yè)實(shí)施全面的預(yù)算管理措施應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)用性和科學(xué)化原則,企業(yè)依據(jù)實(shí)際情況制定預(yù)算管理制度時(shí)可以應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合整理,提高數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性和專業(yè)性；同時(shí),企業(yè)實(shí)施的全面預(yù)算管理措施應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)發(fā)展具有一定的實(shí)用作用,能夠在企業(yè)發(fā)展過程中有經(jīng)濟(jì)支出指導(dǎo)和發(fā)展方向指導(dǎo)作用,保障我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步增長(zhǎng)。

5　結(jié)　論

企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理策略是引導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)管理逐步向著專業(yè)化、科學(xué)化管理水平發(fā)展的重要管理措施,這種全面預(yù)算管理措施能夠?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)中經(jīng)濟(jì)投資和經(jīng)濟(jì)靈活運(yùn)用提供充足的考慮余地,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性,為企業(yè)穩(wěn)步的經(jīng)濟(jì)收益提供保障。

[1]程建飛.唐山冀東水泥股份集團(tuán)公司全面預(yù)算管理研究[D].秦皇島：燕山大學(xué),2013.

[2]伍勇剛.基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系設(shè)計(jì)[D].杭州：浙江工業(yè)大學(xué),2013.

10.13939/j.cnki.zgsc.2016.35.077

于思賀(1975—),男,山東煙臺(tái)人,漢族,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,本科。研究方向：國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理。