孫煒東

習(xí)近平總書記考察我區(qū)時，明確要求“內(nèi)蒙古要大膽先行先試，積極推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)和改革”。貫徹落實總書記重要指示精神，自治區(qū)啟動生態(tài)文明制度改革創(chuàng)新試點工作，制定出臺《關(guān)于加快生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的意見》，加快推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。發(fā)展綠色流通，引導(dǎo)綠色消費是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是商務(wù)部門的主要職責(zé)。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作，全區(qū)商務(wù)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識、職責(zé)意識、奮進(jìn)意識，在流通全過程推廣綠色低碳流通理念、應(yīng)用綠色節(jié)能技術(shù)、推動流通企業(yè)節(jié)能減排上下功夫，在引導(dǎo)各類電子商務(wù)業(yè)務(wù)和功能聚集、推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)錯位發(fā)展上求實效，在消費全過程引導(dǎo)綠色商品采購、綠色商品銷售、綠色商品消費、再生資源回收這一循環(huán)發(fā)展方式上做文章，努力為建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美好家園做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一是著力構(gòu)建綠色流通體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快商品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級，推動專業(yè)化提升和精細(xì)化改進(jìn)，帶動產(chǎn)業(yè)低碳、綠色、集群發(fā)展。優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和業(yè)態(tài)配置，鼓勵建設(shè)集社區(qū)菜市場、便利店、快餐店、配送站、再生資源回收點及健康、養(yǎng)老、看護(hù)等大眾化服務(wù)網(wǎng)點于一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心。提高流通信息化水平，推動營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)的有機(jī)融合，鼓勵流通領(lǐng)域信息技術(shù)的研發(fā)和集成創(chuàng)新。加強(qiáng)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動與流通緊密相關(guān)和涉及群眾生命、財產(chǎn)、安全、綠色、健康等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加快地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，支持地方標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)流通集約化發(fā)展，支持流通企業(yè)做大做強(qiáng)，推動商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持發(fā)展第三方物流。實施城市配送車輛與普通貨運(yùn)車輛的分類管理，推進(jìn)“共同配送、集中配送、網(wǎng)絡(luò)配送”等物流配送組織方式的創(chuàng)新，降低車輛空駛率，減少物流環(huán)節(jié)，提高城市配送集散能力，緩解城市交通壓力，促進(jìn)節(jié)能減排。

二是積極倡導(dǎo)綠色消費模式。繼續(xù)實施電子商務(wù)規(guī)劃，推進(jìn)示范引導(dǎo)工程。支持4個國家級電子商務(wù)示范基地的招商和建設(shè)工作，提升規(guī)模和服務(wù)功能，以基地規(guī)?；瘞与娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)化。積極培育自治區(qū)級電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)。引導(dǎo)傳統(tǒng)流通企業(yè)線下真實體驗、物流配送優(yōu)勢與電子商務(wù)企業(yè)線上引流聚客、精準(zhǔn)營銷優(yōu)勢緊密結(jié)合，降低出行、結(jié)算憑證等消耗，減少店面耗能、倉儲空間，縮短供應(yīng)鏈，節(jié)約物料成本，引領(lǐng)低碳環(huán)保的消費理念及生活方式。

三是持續(xù)開展“創(chuàng)綠”系列活動。以零售業(yè)節(jié)能減排為突破口，加大綠色價值觀念宣傳力度，開展創(chuàng)建“綠色商場”“綠色飯店”系列活動，帶動消費領(lǐng)域節(jié)能減排可持續(xù)發(fā)展。推動企業(yè)把可持續(xù)發(fā)展理念貫穿經(jīng)營管理的始終，把環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任，努力提供讓群眾滿意和放心的綠色產(chǎn)品，推動形成重點零售企業(yè)萬元營業(yè)額能耗量、單位面積耗電量、年度用水量下降的良性發(fā)展趨勢。

四是努力打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈條。倡導(dǎo)綠色采購，引導(dǎo)流通企業(yè)優(yōu)先采購環(huán)境友好、節(jié)能低耗和易于資源綜合利用的原材料、產(chǎn)品和服務(wù)，追求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益協(xié)調(diào)優(yōu)化，打造綠色低碳供應(yīng)鏈。促進(jìn)綠色銷售，通過實施“家電以舊換新”“雙百市場”“農(nóng)超對接”“農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點”等項目，流通企業(yè)（市場）積極與綠色低碳商品生產(chǎn)企業(yè)（基地）對接，通過開設(shè)綠色產(chǎn)品專柜、專區(qū)等形式，展示、推銷、宣傳有節(jié)能標(biāo)識和獲得低碳認(rèn)證的節(jié)能減排產(chǎn)品、綠色認(rèn)證的農(nóng)畜產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色商品銷售規(guī)模。引導(dǎo)綠色消費，發(fā)揮流通對消費行為的引導(dǎo)作用，嚴(yán)格執(zhí)行限制商品過度包裝和塑料購物袋有償使用制度，推動形成崇尚節(jié)儉、科學(xué)消費和綠色消費的消費理念和生活方式。推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)，加快報廢車回收企業(yè)、二手車市場升級改造，落實老舊汽車報廢更新政策。圍繞有利于規(guī)范回收利用秩序、降低成本和提高回收利用效率，著力推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。

（作者系自治區(qū)商務(wù)廳黨組書記、廳長）