李菲
摘 要:本文運(yùn)用專家訪談法、文獻(xiàn)資料法等研究方法,分析“十三五”時(shí)期我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在以下問(wèn)題:1、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的步伐相對(duì)緩慢;2、科技革命和產(chǎn)業(yè)革命在體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的效益釋放不明顯;3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中集約化程度還有待加強(qiáng);4產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高;5體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與人才結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未有效匹配。以及針對(duì)“十三五”時(shí)期我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的優(yōu)化模式。
關(guān)鍵詞:“十三五”時(shí)期;體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有決定性影響,合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既是一個(gè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件,也是衡量該產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。在《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出,以體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為重點(diǎn),推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)健康全面持續(xù)發(fā)展,不斷滿足大眾多樣化多層次的體育需求,提升獲得感和幸福感,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大消費(fèi)需求提供持續(xù)動(dòng)力和有力支撐。
一、“十三五”我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“十二五”期間,國(guó)務(wù)院體育行政部門和各地政府全面貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2010]22號(hào)),體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大成績(jī),產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。2014年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)1.35萬(wàn)億元,從業(yè)人員達(dá)425萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)增加4040.98億元,占當(dāng)年GDP的0.64%。2011—2014年體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)率為12.74%,明顯快于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度[1]。體育產(chǎn)業(yè)體系不斷健全,逐步形成了以健身休閑業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè)為核心,以體育用品業(yè)為支撐,體育場(chǎng)館、體育傳媒、體育培訓(xùn)、體育旅游等快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)??萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響日趨深入,以“互聯(lián)網(wǎng)+體育”、高端智能運(yùn)動(dòng)裝備等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,逐步成為驅(qū)動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。
二、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題
“十二五”期間,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,體育服務(wù)業(yè)比重穩(wěn)步增長(zhǎng)、體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)高端化發(fā)展趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)、社會(huì)投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用較為明顯、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)集群和聯(lián)動(dòng)格局、產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理等。但是,目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級(jí)階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然較為突出。
(一)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的步伐相對(duì)緩慢
現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的步伐相對(duì)緩慢,體育服務(wù)業(yè)增加值在體育產(chǎn)業(yè)增加值中所占比重還比較低,服務(wù)業(yè)中體育培訓(xùn)、競(jìng)賽表演、體育傳媒、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等高端體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展較為緩慢,且國(guó)際化程度不高。體育用品業(yè)方面,具有自主品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的體育用品公司還不多,產(chǎn)品的品牌附加值低、科技含量不高,產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)模式同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。
(二)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的效應(yīng)釋放不明顯
傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、虛擬現(xiàn)實(shí)等帶動(dòng)下轉(zhuǎn)型升級(jí),體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式等方面的實(shí)質(zhì)性作用還未顯現(xiàn),還未培育出體育產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中集約化程度還有待加強(qiáng)。
盡管“十二五”期間,各級(jí)體育行政部門為了推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)往聚集化方向發(fā)展,提出以體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為抓手,作為初步階段的發(fā)展,距體育產(chǎn)業(yè)的集約化水平相差較遠(yuǎn),對(duì)于產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展質(zhì)量還待提高,單位面積創(chuàng)造的產(chǎn)值還有較大提升空間。
(四)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步調(diào)整
各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距仍然相當(dāng)大。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)如長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海灣地區(qū)和珠江三角洲,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,市場(chǎng)化程度較高,而我國(guó)中西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展則較為緩慢,產(chǎn)業(yè)特色不明顯。
(五)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與人才結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未有效匹配
體育產(chǎn)業(yè)人才的水平、數(shù)量、結(jié)構(gòu)等與體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需求不是很匹配,特別是復(fù)合型高級(jí)人才非常缺乏,在培育體育產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)方面和高層次人才方面還缺少相應(yīng)的基礎(chǔ)與政策支持。此外,體育產(chǎn)業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平比較低,市場(chǎng)化水平不高,缺乏對(duì)體育產(chǎn)業(yè)人力資源分類,缺乏綜合化的人力資源管理平臺(tái),特別是針對(duì)新興業(yè)態(tài)體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。
三、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
“十三五”時(shí)期,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向要以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),大力提升體育服務(wù)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,推進(jìn)體育用品業(yè)高級(jí)化發(fā)展。
(一)進(jìn)一步加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)革命在和科技革命中形成的新業(yè)態(tài)
積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的體育服務(wù),提升健身指導(dǎo)、交流互動(dòng)、場(chǎng)館預(yù)定、賽事參與、等綜合服務(wù)水平。鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視、多媒體廣播電視、手機(jī)APP等體育傳媒新業(yè)態(tài)。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)接體育需求,鼓勵(lì)新型體育器材裝備、虛擬現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)裝備等的研發(fā)。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)體育服務(wù)業(yè)的輻射力和帶動(dòng)效應(yīng)
營(yíng)造有利于體育服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,支持打造一批示范場(chǎng)館、優(yōu)秀體育俱樂(lè)部和品牌賽事,進(jìn)一步提高體育服務(wù)業(yè)質(zhì)量,提升體育服務(wù)經(jīng)濟(jì)的比重。通過(guò)強(qiáng)化核心服務(wù)要素集聚、打造服務(wù)平臺(tái)、完善服務(wù)市場(chǎng)體系等措施,拓展體育服務(wù)業(yè)的范圍,增強(qiáng)體育服務(wù)的水平,提升體育服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
(三)進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高附加值部門或環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型升級(jí)
加大先進(jìn)體育裝備制造業(yè)和高端體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展力度,促進(jìn)科技、信息、金融及專業(yè)服務(wù)體系建設(shè),加大高端體育服務(wù)業(yè)的服務(wù)面積,增強(qiáng)先進(jìn)體育裝備制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化水平。提高產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力和關(guān)鍵技術(shù),打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體育用品品牌。
(四)進(jìn)一步加快新技術(shù)、新模式對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的改造
促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展向網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向發(fā)展,鼓勵(lì)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等推動(dòng)管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)圍繞個(gè)性化、定制化等市場(chǎng)消費(fèi)新特征,實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程的有機(jī)融合,提升服務(wù)水平。加強(qiáng)與金融企業(yè)合作,創(chuàng)新體育消費(fèi)支付產(chǎn)品,試點(diǎn)發(fā)行“全民健身休閑卡”,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,實(shí)施特惠商戶折扣。(作者單位:湖南師范大學(xué)體育學(xué)院)
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