何亞非

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤昨日在印度南部城市果阿舉行。全球目光再次聚焦“金磚五國”，期待金磚國家機(jī)制能夠引領(lǐng)發(fā)展中國家，推動(dòng)全球治理體系加快由西方治理向東西方共同治理的方向轉(zhuǎn)變，并推動(dòng)全球化、全球治理向新的階段邁進(jìn)。

第一，金磚國家機(jī)制已經(jīng)成為發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊。自世界金融危機(jī)以后，全球經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)乏力，金融風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚，金磚國家也或多或少遭遇了困難和挑戰(zhàn)，不少西方國家因而貶低金磚機(jī)制，宣稱“金磚褪色了”或“金磚破碎了”。這種說法源自西方國家對發(fā)展中國家整體崛起的擔(dān)憂。

事實(shí)上，經(jīng)過近十年的發(fā)展，金磚機(jī)制已經(jīng)日趨成熟。它已經(jīng)成為發(fā)展中大國在政治、經(jīng)濟(jì)、金融、發(fā)展、文化等諸多領(lǐng)域進(jìn)行交流、對話、合作的重要平臺，已經(jīng)形成多層次、多領(lǐng)域、全方位的全面合作架構(gòu)。可以說，如今金磚的成色更足，金磚機(jī)制的凝聚力更強(qiáng)，在國際事務(wù)中日益成為代表發(fā)展中國家的重要力量。

金磚機(jī)制的發(fā)展與這幾十年來發(fā)展中國家作為新興力量、群體性崛起是同步的，這種發(fā)展和崛起已經(jīng)大大縮小了西方國家與發(fā)展中國家的差距。同時(shí)，金磚國家也是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力，是克服全球經(jīng)濟(jì)失衡、推動(dòng)全面發(fā)展不可或缺的重要力量。

第二，金磚國家機(jī)制是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺，將是推動(dòng)全球治理加快由過去的西方治理向東西方共同治理轉(zhuǎn)變的有效平臺。此外，金磚機(jī)制在全球治理的理念和模式方面也有所創(chuàng)新，可以對現(xiàn)有國際秩序和全球治理體系進(jìn)行有效的補(bǔ)充和完善。

第三，金磚國家推動(dòng)和引領(lǐng)發(fā)展中國家的共同發(fā)展，一定有利于世界經(jīng)濟(jì)的長期、可持續(xù)增長，將有利于克服全球化的負(fù)面影響、縮小國際貧富差距、引領(lǐng)世界進(jìn)入新全球化時(shí)代。目前，金磚國家總體發(fā)展勢頭良好，金磚合作也已經(jīng)開始輻射到其他發(fā)展中國家。

我相信，今年在印度果阿舉行的金磚峰會(huì)一定會(huì)為全球發(fā)展和解決全球性的、緊迫性的挑戰(zhàn)提供新的推動(dòng)力。

值得一提的是，金磚國家非常重視通過發(fā)展來解決脫貧和扶貧問題。在解決脫貧問題方面展現(xiàn)了自身的成果與經(jīng)驗(yàn)，并且，金磚國家還通過“南南合作”的渠道幫助其他發(fā)展中國家減少貧困、縮小與其他發(fā)達(dá)國家的貧富差距，從而促進(jìn)世界各國的共同發(fā)展。

在金磚國家的推動(dòng)下，本次杭州G20峰會(huì)第一次把發(fā)展問題列入了G20的正式議程。金磚國家關(guān)于“發(fā)展問題是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中最重要的問題”這一論斷被國際社會(huì)廣為接受，這顯然有利于維護(hù)國際的公平正義，也有利于構(gòu)建和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?！?/p>

（作者是盤古智庫高級顧問、原外交部副部長、原國務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任，本文是作者在盤古智庫“2016金磚機(jī)制與全球治理論壇”上的發(fā)言摘要。）