本欄編輯 張明海

特別報道

收儲數(shù)字化 處理無害化 補貼常態(tài)化
——壽光病死畜禽處理推出“三化”模式

本欄編輯 張明海

“喂，是金盛源公司嗎，我是田柳鎮(zhèn)的養(yǎng)豬戶李建強(qiáng)，有兩頭病死豬需要處理?！薄昂玫?，請將病死豬收集起來，并帶上您的信息卡，于上午10時將病死豬送到集中收集點，我們會準(zhǔn)時派車前去收集?！?號收集車接到電子收集指令，駕駛員、押運員趕赴集中收集點。

在壽光市田柳鎮(zhèn)病死畜禽集中收集點，養(yǎng)殖戶李建強(qiáng)拿著自己的信息卡在移動終端設(shè)備上進(jìn)行了掃描登記，3號車押運員祝洪昌用移動終端對李建強(qiáng)送來的病死豬數(shù)量進(jìn)行了拍照和登記。李建強(qiáng)在移動終端上簽字，祝洪昌將此條信息進(jìn)行了實時上傳。集中收集點收集完畢，3號車開始返回公司。

在金盛源固廢處理有限公司的視頻監(jiān)控器上，3號運輸車從出發(fā)到返回的運行軌跡清晰可見。公司人員、公檢法機(jī)構(gòu)、畜牧系統(tǒng)人員、保險公司人員，只要通過賬號登陸公司的“病死畜禽收運管理系統(tǒng)”后，當(dāng)天全市收集的病死畜禽種類、數(shù)量、養(yǎng)殖場戶、運輸車輛等信息一目了然，而且部分高病死率的信息也及時反饋到當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門。

據(jù)壽光市畜牧獸醫(yī)局局長趙洪波介紹，壽光市是畜牧業(yè)大市，也是畜牧業(yè)強(qiáng)市，2015年，全市生豬出欄93.65萬頭，家禽出欄1.06億只。為實現(xiàn)病死畜禽無害化處理、資源化利用，從源頭控制病死畜禽的流向，市里通過利用民間資本運營、政府給予補貼的方式，于2013年由壽光市金盛源固廢處理有限公司投資3000萬元建成了日處理能力達(dá)到60噸的病死畜禽無害化處理廠，并實現(xiàn)了收儲數(shù)字化、處理無害化、補貼常態(tài)化。2015年，全市共處理病死豬22萬余頭，處理病死禽360多萬千克，病死畜禽的集中處理率接近100%，基本杜絕了隨意拋棄、出售、販賣、加工病死畜禽等違法行為。其具體做法：

收儲實現(xiàn)數(shù)字化 為了便于集中收集，該市根據(jù)每個鎮(zhèn)（街道）的養(yǎng)殖情況，設(shè)立了18個病死畜禽集中收集點。無害化處理廠購置了6部全密封式收集車，按照車輛包片的方式，定期到收集點進(jìn)行收運。為了便于監(jiān)管，企業(yè)投資60余萬元自行開發(fā)了“病死畜禽收運管理系統(tǒng)”，收集過程實現(xiàn)了數(shù)字化管理。一是收集系統(tǒng)。每個養(yǎng)殖戶有一張信息卡，存貯有養(yǎng)殖戶的個人信息，每輛車配備一臺移動終端，在收集養(yǎng)殖戶的病死畜禽時，用移動終端對病死畜禽的種類和數(shù)量進(jìn)行拍照留存，養(yǎng)殖戶只需在終端上簽字即可，移動終端將收集的品種、數(shù)量等情況實時上傳，使監(jiān)管人員能夠?qū)崟r掌握全市的病死畜禽收集處理情況。二是儲運系統(tǒng)。每輛運輸車都配備了GPS定位系統(tǒng)和無死角視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)將車輛運行、收集等情況實時傳送到監(jiān)管平臺，使監(jiān)管人員實時掌握車輛的位置及運輸情況。

處理實現(xiàn)無害化 病死畜禽由車輛運輸?shù)綗o害化處理廠后，先進(jìn)行消毒、粉碎，后投入無害化處理機(jī)，加入發(fā)酵細(xì)菌和稻殼等輔料，溫度控制成90～110℃，經(jīng)過15小時左右即可處理完畢。整個過程無廢水、廢氣排放，未對生態(tài)環(huán)境造成二次污染。處理后的廢渣，經(jīng)山東省動物疫病預(yù)防與控制中心、青島普尼測試有限公司等權(quán)威部門檢測，豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟、新城疫、禽流感等重大動物疫病病毒全部為陰性，芽孢桿菌等菌群數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；而有機(jī)質(zhì)的含量達(dá)到了62.7%、粗蛋白含量為30.3%、氮磷鉀總含量超過了6%，是制造有機(jī)肥的理想原料，目前已遠(yuǎn)銷天津等有機(jī)肥廠，真正做到了病死畜禽無害化處理、資源化利用。

補貼實現(xiàn)常態(tài)化 2012年11月15日，該市出臺了《壽光市病死畜禽無害化處理管理暫行辦法》，2013年5月6日又以會議紀(jì)要的形式對病死畜禽無害化處理補貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范。市政府按照處理1頭病死豬補貼80元（無害化處理廠60元，養(yǎng)殖戶20元），處理1千克病死禽補貼1.6元（無害化處理廠1.2元，養(yǎng)殖戶0.4元）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼。同時，為了更好地保障病死畜禽的集中無害化處理，市畜牧部門與5000多家飼養(yǎng)場簽訂了《對病死畜禽無害化處理承諾書》，發(fā)放、張貼《關(guān)于對病死畜禽集中到市無害化處理廠處理的緊急通知》8000份，實行責(zé)任制管理，落實責(zé)任到人，對于不按規(guī)定處理病死畜禽的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，涉嫌出售、販賣、加工病死畜禽的違法行為，移交司法機(jī)關(guān)處理，切實做好了病死畜禽的無害化處理工作。

點評：病死畜禽一直是餐桌上的隱患，病死畜禽無害化處理長效機(jī)制的建立也是各級畜牧獸醫(yī)部門面臨的難點問題。而壽光市在病死畜禽無害化處理中實施了“兩手抓”，一手抓嚴(yán)厲打擊，一手抓病死畜禽長效機(jī)制的建立，特別是在長效機(jī)制建立中與社會資本、保險補貼相結(jié)合，創(chuàng)新性的推出了收儲數(shù)字化、處理無害化、補貼常態(tài)化模式，既從源頭上對病死畜禽的流向進(jìn)行了把控，保障了食品安全，又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，壽光的做法值得借鑒推廣！

（特約記者 陶家樹）