日用化工行業(yè)信息

沃爾瑪供應(yīng)商限用8種化學(xué)制品

這份化學(xué)制品“黑名單”包括化妝品防腐劑尼泊金丙酯、尼泊金丁酯；衣物清潔劑中所含的壬基酚聚氧乙烯醚；木制品及指甲油等產(chǎn)品所含的甲醛；能夠讓塑料更具延展性的太酸二丁酯、酸二乙酯；肥皂和牙膏中所含有的三氯生；繪畫顏料、指甲油及膠水中的甲苯。

沃爾瑪今年4月說，其在美國(guó)境內(nèi)售賣產(chǎn)品中“高優(yōu)先級(jí)化學(xué)品”使用量按照重量已經(jīng)減少了95%。高優(yōu)先級(jí)化學(xué)品通常指那些容易對(duì)婦女和兒童構(gòu)成健康風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)品。

路透社報(bào)道，2013年沃爾瑪開始努力提升產(chǎn)品成分透明度，并力求更為安全的成分。相關(guān)政策自2014年1月起生效，由美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)共同推進(jìn)實(shí)施，目的是為了獲得聯(lián)邦政府環(huán)境保護(hù)署為其自有品牌頒發(fā)“更安全選擇”證書。美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)發(fā)文說：“這8種化學(xué)制品出現(xiàn)在沃爾瑪所售最普遍的家庭和個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品中?！蔽譅柆?shù)恼咭笞?018年起，產(chǎn)品如若含有高優(yōu)先級(jí)化學(xué)制品，供應(yīng)商必須在產(chǎn)品包裝上予以注明。不過，沃爾瑪?shù)恼吣壳爸会槍?duì)美國(guó)境內(nèi)沃爾瑪和山姆會(huì)員店商品。沃爾瑪表示，將考慮將限制范圍擴(kuò)大到美國(guó)以外的市場(chǎng)。

歐盟委員會(huì)發(fā)布修訂版化妝品法規(guī)

[WTO 檢驗(yàn)檢疫信息網(wǎng)]2016年7月22日，歐盟委員會(huì)發(fā)布法規(guī)（EU）2016/1198，對(duì)歐洲議會(huì)和理事會(huì)法規(guī)（EC）No 1223/2009化妝品法規(guī)附錄V進(jìn)行修訂。

修訂內(nèi)容主要包括：1、（EC）No 1223/2009附錄V依據(jù)（EC）2016/1198的附件修訂，（EC）No 1223/2009附錄V的第57條被以下內(nèi)容取代：Methylisothiazolinone（甲基異噻唑啉酮）被批準(zhǔn)作為防腐劑運(yùn)用于化妝品當(dāng)中，使用最大限量為0.01%（100ppm）；2、自2017年2月12日開始，只有符合該法規(guī)的化妝品方允許在歐盟市場(chǎng)投放和銷售；3、該法規(guī)自歐盟官方公報(bào)發(fā)布起20日后生效。

美國(guó)環(huán)保署就勞滕伯格化學(xué)品安全21世紀(jì)法案公布工作實(shí)施計(jì)劃

美國(guó)《勞滕伯格21世紀(jì)化學(xué)物質(zhì)安全法》是對(duì)40年前訂立的《有毒物質(zhì)管制法》（Toxic Substances Control Act）的首次重大修訂，對(duì)美國(guó)環(huán)保署（EPA）委以多項(xiàng)新責(zé)任，且該機(jī)構(gòu)須于相當(dāng)短的時(shí)限內(nèi)完成相關(guān)工作。美國(guó)環(huán)保署就此發(fā)布了首年實(shí)施計(jì)劃，并提供了相關(guān)路線圖。該計(jì)劃內(nèi)各項(xiàng)行動(dòng)以時(shí)間排序，并隨時(shí)間而靈活變動(dòng)。

（一）新法實(shí)施首天，美國(guó)環(huán)保署需立即采取的行動(dòng)如下：

1.新化學(xué)物質(zhì)

按照規(guī)定，所有與化學(xué)物質(zhì)投產(chǎn)前相關(guān)的通知書及重要新用途通知書，必須經(jīng)美國(guó)環(huán)保署審批，方能正式開始生產(chǎn)。對(duì)于在法例制訂前已經(jīng)提交投產(chǎn)前通知書，現(xiàn)處審閱階段的公司，美國(guó)環(huán)保署會(huì)盡力在原定限期的余下時(shí)間內(nèi)完成審閱并做出決定。新法將審核期重新設(shè)定為90天。

2.商業(yè)機(jī)密資料

美國(guó)環(huán)保署會(huì)在90天的期限內(nèi)對(duì)商業(yè)機(jī)密資料聲明進(jìn)行處理。美國(guó)環(huán)保署計(jì)劃于30天之內(nèi)，把相關(guān)資料收集合并。美國(guó)環(huán)保署同時(shí)計(jì)劃在30天內(nèi)制訂方針，以審閱至少25%關(guān)于其他類別信息的新機(jī)密聲明。

3.繼續(xù)《第6條》條例訂立工作

對(duì)于在立例日期前已經(jīng)完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的化學(xué)品，法例第26(l)(4)條允許美國(guó)環(huán)保署公布與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范疇一致的建議及最終條例，即使該條例并非涵蓋所有使用情況。美國(guó)環(huán)保署會(huì)繼續(xù)處理關(guān)于三氯乙烯（TCE）、二氯甲烷（MC）及N-甲基吡咯烷酮（NMP）的風(fēng)險(xiǎn)問題。

（二）美國(guó)環(huán)保署計(jì)劃在新法實(shí)施首年展開以下具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性質(zhì)的工作：

1.初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

美國(guó)環(huán)保署會(huì)在2016年12月中旬前公布被納入工作計(jì)劃的10種化學(xué)物質(zhì)清單，2017年6月中旬前公布各項(xiàng)評(píng)估的范疇。

2.優(yōu)先處理?xiàng)l例

美國(guó)環(huán)保署預(yù)期在2017年6月中旬前公布一項(xiàng)最終條例，藉此訂立程序和準(zhǔn)則，以識(shí)別須優(yōu)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的化學(xué)物質(zhì)，以及緊急性較低者。預(yù)料該署會(huì)在2016年12月中旬前公布建議條例。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估處理?xiàng)l例

美國(guó)環(huán)保署預(yù)期在2017年6月中旬前公布一項(xiàng)最終條例，藉此訂立程序，評(píng)估優(yōu)先處理類化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)料該局會(huì)在2016年12月中旬前公布建議條例。

4.收費(fèi)條例

新法授權(quán)美國(guó)環(huán)保署收取費(fèi)用，幫助支付實(shí)施某些規(guī)定所涉及的費(fèi)用，以及全數(shù)支付業(yè)界要求進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)用，但該局必須公布一項(xiàng)相關(guān)條例以便收取該費(fèi)用。美國(guó)環(huán)保署計(jì)劃在2016年12月中旬前公布建議條例，2017年6月中旬前公布最終條例。

5.庫(kù)存匯報(bào)條例

美國(guó)環(huán)保署將于2017年6月中前公布一項(xiàng)條例，要求業(yè)界匯報(bào)過去10年制造或加工的化學(xué)物質(zhì);預(yù)料建議條例會(huì)在2016年12月中旬前出臺(tái)。

6.化學(xué)物質(zhì)科學(xué)咨詢委員會(huì)

美國(guó)環(huán)保署須成立委員會(huì)，就與法例實(shí)施有關(guān)的科學(xué)和技術(shù)問題提供獨(dú)立建議和專家意見。美國(guó)環(huán)保署希望能在2016年12月中旬前成立該委員會(huì)。預(yù)料該署會(huì)在2016年9月初在《聯(lián)邦紀(jì)事》刊登通告，業(yè)界可以提出意見，截至2016年11月初為止。

7.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估年度計(jì)劃

這項(xiàng)計(jì)劃必須列出預(yù)期在年內(nèi)展開或完成評(píng)估的化學(xué)物質(zhì)和所需資源，在適當(dāng)情況下亦應(yīng)列出其他評(píng)估中的化學(xué)物質(zhì)的狀況。首項(xiàng)計(jì)劃將于2017年1月初公布。

8.禁止出口汞化合物

《2008年汞出口禁止法》禁止出口汞元素，現(xiàn)在汞化合物亦被禁止輸出。美國(guó)環(huán)保署將于2016年9月中旬前公布一份禁止出口的汞化合物初步清單。

9.汞庫(kù)存量報(bào)告

美國(guó)環(huán)保署將于2017年4月1日前公布一份關(guān)于美國(guó)國(guó)內(nèi)汞供應(yīng)、使用及貿(mào)易的報(bào)告。這份報(bào)告將會(huì)每3年更新一次。

10.小型企業(yè)定義

法例要求美國(guó)環(huán)保署檢討現(xiàn)時(shí)識(shí)別小型生產(chǎn)商和加工商的標(biāo)準(zhǔn)是否足夠，必要時(shí)加以修訂。美國(guó)環(huán)保署會(huì)在立法后180天內(nèi)決定是否需要修訂。

11.向國(guó)會(huì)報(bào)告

美國(guó)環(huán)保署須向國(guó)會(huì)報(bào)告，需要哪些資源來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及頒布條例，以處理不合理的風(fēng)險(xiǎn)。該署亦須報(bào)告，是否有能力進(jìn)行業(yè)界要求的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及業(yè)界對(duì)這類評(píng)估的需求有多大。首份報(bào)告將于2016年12月中旬提交，之后每5年更新一次。

（三）其他必須在新法實(shí)施前數(shù)年內(nèi)完成的工作包括：

1.汞使用/產(chǎn)品匯報(bào)條例

立法后兩年內(nèi)，或在2018年6月中旬前公布一項(xiàng)最終條例。

2.商業(yè)機(jī)密資料審核條例

刊登活性化學(xué)物質(zhì)清單1年后，公布一項(xiàng)最終條例。

3.商業(yè)機(jī)密類化學(xué)物質(zhì)的通用名稱

立法后兩年內(nèi)，或在2018年6月中旬前公布指引。

4.化學(xué)物質(zhì)數(shù)據(jù)匯報(bào)—副產(chǎn)品匯報(bào)

立法后3年內(nèi)，或在2019年6月中前公布一項(xiàng)建議條例。

5.替代測(cè)試方法策略

2018年6月中旬前公布策略。

瑞典化學(xué)品管理局發(fā)布PFASs臨時(shí)報(bào)告

一份由瑞典化學(xué)品管理局發(fā)布的臨時(shí)報(bào)告稱，全氟和多氟化合物（PFASs）的應(yīng)用可能會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染，應(yīng)減少并最終停止使用。

報(bào)告認(rèn)為，PFASs類物質(zhì)常見于紡織品、報(bào)紙、洗滌用品和泡沫滅火劑等產(chǎn)品，具有非常頑固的殘留性，可溶于水，滲透至地底，危害飲用水源。

瑞典政府要求瑞典化學(xué)品管理局將此納入國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃，并于2017年9月份出具相關(guān)報(bào)告。

臨時(shí)報(bào)告中還提到了瑞典化學(xué)品管理局將采取的戰(zhàn)略舉措，包括優(yōu)先處理污染危害最大的PFASs類物質(zhì)。目前已經(jīng)確定的是，泡沫滅火劑中使用PFASs危害最嚴(yán)重。為此，2016年年初，瑞典化學(xué)品管理局已經(jīng)提議在瑞典國(guó)內(nèi)禁止在泡沫滅火劑中使用任何PFASs。

除敦促瑞典政府實(shí)施有效立法，瑞典化學(xué)品管理局還將積極與歐洲化學(xué)品管理局PFASs工作小組繼續(xù)合作，推動(dòng)歐盟從政府和法律層面出臺(tái)戰(zhàn)略，阻止PFASs引起健康和環(huán)境問題。

韓國(guó)修訂功能性化妝品檢查條例

2016年6月29日，韓國(guó)發(fā)布G/TBT/N/KOR/654號(hào)通報(bào)，擬修訂《功能性化妝品檢查條例》。草案擴(kuò)大了化妝品保護(hù)皮膚防紫外線的防護(hù)系數(shù)UV-A（PA）的分類等級(jí)范圍，并規(guī)定了其測(cè)定試驗(yàn)方法。評(píng)議截止日期：公告后60天。

韓國(guó)發(fā)布《化妝品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定》修訂告示

2016年7月28日，韓國(guó)食品醫(yī)藥品安全部發(fā)布了《化妝品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定》部分修訂告示（第2016—74號(hào)）。在新修訂標(biāo)準(zhǔn)中增加了禁止作為原料使用的“甲醇”和“鄰苯二甲酸酯”的試驗(yàn)方法。（羅義平）