食品機(jī)械行業(yè)發(fā)展需緊隨政策腳步

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民收入快速增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)提出更高要求，更加注重品質(zhì)，講究品牌消費(fèi)，呈現(xiàn)出個(gè)性化、多樣化、高端化、體驗(yàn)式消費(fèi)特點(diǎn)。這樣的趨勢(shì)同樣已經(jīng)在食品機(jī)械設(shè)備行業(yè)流行起來(lái)，想要精準(zhǔn)套牢當(dāng)下市場(chǎng)，在弄清行業(yè)動(dòng)向的同時(shí)，必須要緊隨國(guó)家政策的腳步。

國(guó)務(wù)院印發(fā)《意見(jiàn)》引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮品牌作用

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。這是貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的重要體現(xiàn)，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要途徑。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)，有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理配置，增加有效供給，提高供給體系的質(zhì)量和效率；有利于引領(lǐng)消費(fèi)，創(chuàng)造新需求，樹(shù)立自主品牌消費(fèi)信心，滿(mǎn)足人們更高層次的物質(zhì)文化需求；有利于促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)更加和諧、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

《意見(jiàn)》指出，當(dāng)前我國(guó)品牌發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)淡薄等問(wèn)題比較突出。發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)，必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，持之以恒，攻堅(jiān)克難。一要發(fā)揮政府推動(dòng)作用，加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境；二要發(fā)揮企業(yè)主體作用，做大做強(qiáng)品牌，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；三要大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，積極支持自主品牌發(fā)展，擴(kuò)大自主品牌消費(fèi)，為品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供專(zhuān)業(yè)有效的服務(wù)。

《意見(jiàn)》圍繞主要任務(wù)，按照可操作、可實(shí)施、可落地的原則，提出了三項(xiàng)重大工程。一是品牌基礎(chǔ)建設(shè)工程，圍繞品牌影響因素，從推行更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力、搭建持續(xù)創(chuàng)新平臺(tái)、增強(qiáng)品牌建設(shè)軟實(shí)力等方面，著力打牢品牌發(fā)展基礎(chǔ)，為發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用創(chuàng)造條件。二是供給結(jié)構(gòu)升級(jí)工程，以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為主要內(nèi)容，從一、二、三產(chǎn)業(yè)著手，通過(guò)豐富產(chǎn)品和服務(wù)品種、增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、推出一批制造業(yè)精品、提高生活服務(wù)品質(zhì)等舉措，推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是需求結(jié)構(gòu)升級(jí)工程，充分發(fā)揮品牌影響力，通過(guò)努力提振消費(fèi)信心、宣傳展示自主品牌、推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)、持續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)消費(fèi)等行動(dòng)，擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品消費(fèi)，適應(yīng)引領(lǐng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

《意見(jiàn)》要求，各地區(qū)、各部門(mén)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)重大工程。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)職責(zé)，制定出臺(tái)具體政策措施。各省級(jí)人民政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定出臺(tái)具體的實(shí)施方案。

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見(jiàn)

品牌是企業(yè)乃至國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)，代表著供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)方向。當(dāng)前，我國(guó)品牌發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)淡薄等問(wèn)題比較突出。為更好發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用、推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、重要意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民收入快速增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)提出更高要求，更加注重品質(zhì)，講究品牌消費(fèi)，呈現(xiàn)出個(gè)性化、多樣化、高端化、體驗(yàn)式消費(fèi)特點(diǎn)。發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)，是深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的必然要求，是今后一段時(shí)期加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變、由規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變的重要舉措。發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)，有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理配置，提高全要素生產(chǎn)率，提升產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)，增加有效供給，提高供給體系的質(zhì)量和效率；有利于引領(lǐng)消費(fèi)，創(chuàng)造新需求，樹(shù)立自主品牌消費(fèi)信心，挖掘消費(fèi)潛力，更好發(fā)揮需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，滿(mǎn)足人們更高層次的物質(zhì)文化需求；有利于促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、公益慈善等社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)更加和諧、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

二、基本思路

按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求，積極探索有效路徑和方法，更好發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，加快推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，適應(yīng)引領(lǐng)需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。以發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用、企業(yè)主體作用、政府推動(dòng)作用和社會(huì)參與作用，圍繞優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境、提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，大力實(shí)施品牌基礎(chǔ)建設(shè)工程、供給結(jié)構(gòu)升級(jí)工程、需求結(jié)構(gòu)升級(jí)工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，提高供給體系的質(zhì)量和效率，滿(mǎn)足居民消費(fèi)升級(jí)需求，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，推動(dòng)供給總量、供給結(jié)構(gòu)更好地適應(yīng)需求總量、需求結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化。

三、主要任務(wù)

發(fā)揮好政府、企業(yè)、社會(huì)作用，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，持之以恒，攻堅(jiān)克難，著力解決制約品牌發(fā)展和供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的突出問(wèn)題。

（一）進(jìn)一步優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，為發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)保駕護(hù)航。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，提高計(jì)量能力、檢驗(yàn)檢測(cè)能力、認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)能力、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)能力，不斷夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐，為品牌發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。健全品牌發(fā)展法律法規(guī)，完善扶持政策，凈化市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)自主品牌宣傳和展示，倡導(dǎo)自主品牌消費(fèi)。

（二）切實(shí)提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮企業(yè)主體作用，切實(shí)增強(qiáng)品牌意識(shí)，苦練內(nèi)功，改善供給，適應(yīng)需求，做大做強(qiáng)品牌。支持企業(yè)加大品牌建設(shè)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，追求卓越質(zhì)量，不斷豐富產(chǎn)品品種，提升產(chǎn)品品質(zhì)，建立品牌管理體系，提高品牌培育能力。引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，信守承諾，積極履行社會(huì)責(zé)任，不斷提升品牌形象。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)家領(lǐng)軍作用，培養(yǎng)引進(jìn)品牌管理專(zhuān)業(yè)人才，造就一大批技藝精湛、技術(shù)高超的技能人才。

（三）大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。凝聚社會(huì)共識(shí)，積極支持自主品牌發(fā)展，助力供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)。培養(yǎng)消費(fèi)者自主品牌情感，樹(shù)立消費(fèi)信心，擴(kuò)大自主品牌消費(fèi)。發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁作用，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，為品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供專(zhuān)業(yè)有效的服務(wù)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，關(guān)注自主品牌成長(zhǎng)，講好中國(guó)品牌故事。（機(jī)）