2015年3月5日,“互聯(lián)網(wǎng)+”首次寫(xiě)入李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告,這意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”正式被納入頂層設(shè)計(jì),成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。緊接著,7月4日,經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。值得關(guān)注的是,《意見(jiàn)》明確提出了“促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持智能健康產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用,推廣全面量化健康生活新方式”。這是自2012年全國(guó)老齡辦提出智能化養(yǎng)老理念至今,國(guó)家層面出臺(tái)的又一項(xiàng)有利于智能養(yǎng)老發(fā)展的重大利好政策。
“互聯(lián)網(wǎng)+” 養(yǎng)老行業(yè)的政策利好
近年來(lái)國(guó)家對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展給予了高度重視,大力鼓勵(lì)符合國(guó)情的有益探索。自“十二五”以來(lái),已經(jīng)修訂、制定出臺(tái)了一系列文件,從法制建設(shè)、規(guī)劃引導(dǎo)、政策創(chuàng)制等方面為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持與保障。例如,民政部與發(fā)展改革委等部門(mén)開(kāi)展了養(yǎng)老信息惠民工程試點(diǎn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)和國(guó)家智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程試點(diǎn)等3項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作,目的就在于充分依托現(xiàn)有資源和社會(huì)力量,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。
可以說(shuō),《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》與我國(guó)系列養(yǎng)老政策標(biāo)準(zhǔn),共同為智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了完整的、全面的、系統(tǒng)的宏觀政策環(huán)境。在有法可依的基礎(chǔ)上,智能養(yǎng)老可以全方位利用高科技手段,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)網(wǎng)技術(shù)、衛(wèi)星通訊技術(shù)、有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等綜合應(yīng)用,將有效滿足老年人不同的養(yǎng)老服務(wù)需求。
“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老” 未來(lái)發(fā)展大勢(shì)所趨
在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無(wú)限潛力,已成為不可阻擋的時(shí)代潮流,正對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。由此,《意見(jiàn)》圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)迫切、融合創(chuàng)新特點(diǎn)明顯、人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域,提出了11個(gè)具體行動(dòng),分別是:“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)、“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能,國(guó)家對(duì)科技信息手段的重視性可見(jiàn)一斑。
《意見(jiàn)》還指出,積極發(fā)揮我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)形成的比較優(yōu)勢(shì),把握機(jī)遇,增強(qiáng)信心,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,有利于重塑創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力、培育新興業(yè)態(tài)和創(chuàng)新公共服務(wù)模式,對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)具有重要意義。
縱觀我國(guó)養(yǎng)老領(lǐng)域,“智能養(yǎng)老”的口號(hào)早在2012年就由全國(guó)老齡辦率先提出,這與國(guó)家現(xiàn)在倡導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+”理念不謀而合,這足以說(shuō)明,在養(yǎng)老領(lǐng)域我們具備超前的眼光和意識(shí)。為了促進(jìn)智能化養(yǎng)老的實(shí)踐探索,經(jīng)全國(guó)老齡辦批準(zhǔn),華齡智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心首先在全國(guó)推進(jìn)“智能化養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地”建設(shè),并計(jì)劃到“十三五”期末在全國(guó)建成百家實(shí)驗(yàn)基地,發(fā)揮智能養(yǎng)老的引領(lǐng)、示范作用。此外,為了科學(xué)、規(guī)范智能化養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地建設(shè),華齡智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心聯(lián)合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院和有關(guān)企業(yè)制定發(fā)布了實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),成立了全國(guó)智能化養(yǎng)老專(zhuān)家委員會(huì),逐漸形成了“一個(gè)平臺(tái)、四大功能區(qū)、六個(gè)智能化系統(tǒng)”的體系。截止到2015年5月,華齡中心一共受理了46家企業(yè)有關(guān)實(shí)驗(yàn)基地的申請(qǐng),經(jīng)過(guò)調(diào)研論證,批準(zhǔn)籌建的有22家。在項(xiàng)目建設(shè)的形式上,也從單一的智能化養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè),發(fā)展到對(duì)老齡智能科技產(chǎn)業(yè)園、智能化養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)區(qū)等多種模式的探索。
“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”作為新興業(yè)態(tài),尚處于初級(jí)階段,考慮到老年人群體的特殊性,其培育發(fā)展仍然面臨著盈利模式、群體培育、路徑保障等諸多挑戰(zhàn)。但不得不說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟,讓許多養(yǎng)老醫(yī)療產(chǎn)品“智慧”起來(lái),并不斷催生出新的供應(yīng)商,提供更加充足而多元化的養(yǎng)老服務(wù)供給。
在國(guó)家各項(xiàng)政策的支持下,到2025年,網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系將基本完善,我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式必將得到顛覆與升級(jí),智能化養(yǎng)老不僅僅是產(chǎn)業(yè)未來(lái)趨勢(shì),更是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。